Решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 год"

Решение городской Думы Краснодара
от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4
"О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 год"

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 25 февраля 2016 г.

Учитывая результаты публичных слушаний, проведённых по проекту решения городской Думы Краснодара "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 год", в соответствии со статьёй 25 Устава муниципального образования город Краснодар, рассмотрев постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 26.11.2015 N 7950, городская Дума Краснодара решила:

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 25 февраля 2016 г. N 11 п. 2 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2016 год:

1.1. Общий объём доходов в сумме 21 177 060,9 тыс. рублей.

1.2. Общий объём расходов в сумме 23 324 276,8 тыс. рублей.

1.3. Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Краснодар на 1 января 2017 года в сумме 9 670 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Краснодар в сумме 0 тыс. рублей.

1.4. Дефицит местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в сумме 2 147 215,9 тыс. рублей.

2. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) согласно приложению N 1.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - органов государственной власти Краснодарского края согласно приложению N 2.

4. Установить норматив распределения доходов в размере 100 процентов в бюджеты городских округов по следующим кодам бюджетной классификации:

1) 000 1 09 07012 04 0000 110 Налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов;

2) 000 1 09 07032 04 0000 110 Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов;

3) 000 1 09 07052 04 0000 110 Прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов;

4) 000 1 15 02040 04 0000 140 Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) городских округов за выполнение определённых функций;

5) 000 1 16 23040 04 0000 140 Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов;

6) 000 1 17 01040 04 0000 180 Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов;

7) 000 1 17 02010 04 0000 180 Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях городских округов (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года).

5. Утвердить:

5.1. Объём поступлений доходов в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) по кодам видов (подвидов) доходов на 2016 год согласно приложению N 3.

5.2. В составе доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) безвозмездные поступления из краевого бюджета в 2016 году согласно приложению N 4.

6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложениям N 5, 6.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования город Краснодар и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению N 7.

8. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2016 год согласно приложению N 8.

9. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2016 год перечень главных распорядителей средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ муниципального образования город Краснодар и непрограммных направлений деятельности) и групп видов расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 28 января 2016 г. N 10 п. 3 в пункт 10 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2016 год:

10.1. Общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 329 640,9 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 25 февраля 2016 г. N 11 п. 2 в подпункт 10.2 пункта 10 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.2. Резервный фонд администрации муниципального образования город Краснодар в сумме 86 160,8 тыс. рублей.

11. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), перечень статей источников финансирования дефицитов бюджетов на 2016 год согласно приложению N 9.

12. Установить, что в соответствии с пунктом 11 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Краснодар в форме предоставления отсрочки и рассрочки платежей.

13. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Краснодар на 2016 год согласно приложению N 10.

14. Установить предельный объём:

14.1. Муниципального внутреннего долга муниципального образования город Краснодар на 2016 год в сумме 13 084 995,0 тыс. рублей.

14.2. Расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Краснодар на 2016 год в сумме 1 377 765,0 тыс. рублей.

15. Установить, что при предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар предоставляется обеспечение регрессных требований гаранта к принципалу в размере не менее 100 процентов от размера предоставляемой гарантии.

16. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар в валюте Российской Федерации на 2016 год согласно приложению N 11.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 25 февраля 2016 г. N 11 п. 2 в пункт 17 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. В соответствии с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2016 год" учесть в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) расходы за счёт средств, передаваемых из краевого бюджета, на 2016 год в сумме 7 753 972,9 тыс. рублей согласно приложению N 12.

18. Осуществлять расходование средств краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2016 год" и пунктом 17 настоящего решения через соответствующие отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации муниципального образования город Краснодар.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 25 февраля 2016 г. N 11 п. 2 в пункт 19 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Утвердить объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Краснодар на 2016 год в сумме 801 445,2 тыс. рублей.

20. В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществлять за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), а также средств, поступивших в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) из краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2016 год" предоставление:

20.1. Субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования город Краснодар на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанных с учётом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

20.2. Субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования город Краснодар на иные цели.

21. В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлять субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар:

21.1. Частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, и частным дошкольным образовательным организациям посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности (нормативами подушевого финансирования расходов), утверждёнными Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2016 год".

21.2. Социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим следующие виды деятельности:

деятельность по социальной поддержке и защите граждан;

деятельность в области патриотического воспитания граждан и пропаганды здорового образа жизни;

деятельность, направленную на развитие духовно-нравственного воспитания;

деятельность по сохранению и развитию национальных культур и гармонизации межнациональных отношений.

21.3. Социально ориентированным казачьим обществам Кубанского войскового казачьего общества, осуществляющим деятельность по участию в охране общественного порядка.

22. Субсидии, указанные в пунктах 20, 21 настоящего решения, перечисляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2016 год, согласно приложению N 8. Порядок определения объёма и условий предоставления указанных субсидий устанавливается постановлениями администрации муниципального образования город Краснодар.

23. Обеспечить повышение средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы с 1 января 2016 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".

24. Главным распорядителям средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утверждёнными им бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществлять мониторинг выполнения муниципальных заданий муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования город Краснодар, а также организовать и осуществлять внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в сфере своей деятельности.

25. В соответствии со статьёй 35 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить, что добровольные взносы и пожертвования, поступившие в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар), направляются на увеличение расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) соответственно целям их предоставления.

26. В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществлять за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), а также средств, поступивших в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) из краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2016 год", предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, обратившимся за предоставлением субсидий:

26.1. В целях возмещения затрат, связанных с капитальным ремонтом многоквартирных домов:

включённых в разработанные в соответствии с постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края о предоставлении субсидий местным бюджетам из краевого бюджета муниципальные правовые акты муниципального образования город Краснодар на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Краснодарского края;

в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в котором имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар;

в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.

26.2. В целях возмещения недополученных доходов лицам, осуществляющим пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Краснодар:

граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования город Краснодар и имеющих право на получение меры социальной поддержки по оплате проезда в автомобильном транспорте на муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар, в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 21.05.2009 N 56 п. 7 "Об установлении на территории муниципального образования город Краснодар меры социальной поддержки по оплате проезда жителям муниципального образования город Краснодар";

отдельных категорий граждан, получивших право пользования дополнительными мерами социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар, в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 28.02.2013 N 43 п. 1 "О предоставлении отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Краснодар, дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар";

отдельных категорий граждан, получивших право пользования дополнительными мерами социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар, в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 31.01.2013 N 42 п. 12 "О предоставлении отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Краснодар, дополнительной меры социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар";

граждан по тарифам, установленным муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар, ниже экономически обоснованных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и одного места багажа на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар.

26.3. В целях возмещения (субсидирования) за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности.

26.4. В целях возмещения (субсидирования) за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

26.5. В целях возмещения (субсидирования) за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесённых субъектами малого и среднего предпринимательства.

26.6. В целях возмещения части затрат малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе муниципального образования город Краснодар на:

строительство теплиц для ведения овощеводства защищённого грунта;

реализацию произведённого мяса;

искусственное осеменение крупного рогатого скота, овец и коз.

26.7. В целях осуществления поддержки сельскохозяйственного производства гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства, сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

26.8. В целях возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.

Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, указанных в настоящем пункте, цели, условия, порядок предоставления субсидий, порядок определения размера субсидий и конкретного получателя, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и иные условия определяются постановлениями администрации муниципального образования город Краснодар и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

27. В соответствии со статьями 78.2 и 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлять в 2016 году за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), а также средств, поступивших в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) из краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2016 год", субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования город Краснодар согласно приложению N 13.

Порядок предоставления субсидий определяется постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.

28. Остатки средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на начало текущего финансового года направляются на:

покрытие временных кассовых разрывов в текущем финансовом году в объёме, необходимом для их покрытия;

увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключённых от имени муниципального образования город Краснодар муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчётном финансовом году, в объёме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случае осуществления заказчиком приёмки поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги указанных муниципальных контрактов в установленном законодательством порядке в отчётном финансовом году.

29. Не использованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из краевого бюджета, подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном министерством финансов Краснодарского края.

В соответствии с решениями главных администраторов доходов краевого бюджета, не использованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут быть направлены на те же цели в объёме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, при наличии потребности в указанных трансфертах в порядке, установленном министерством финансов Краснодарского края.

30. Остатки субсидий, предоставленных в 2015 году муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям муниципального образования город Краснодар на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшиеся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объём муниципальных услуг (работ), а также субсидий, предоставленных в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в 2016 году не подтверждено в установленном порядке, в объёме неподтверждённых остатков, подлежат возврату в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в порядке, установленном департаментом финансов администрации муниципального образования город Краснодар.

31. Городской Думе Краснодара, администрации муниципального образования город Краснодар привести муниципальные правовые акты муниципального образования город Краснодар в соответствие с настоящим решением в трёхмесячный срок со дня вступления его в силу.

32. Поручить администрации муниципального образования город Краснодар разработать план мероприятий по выполнению рекомендаций Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар в срок до 31.12.2015.

33. Опубликовать официально настоящее решение.

34. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года.

35. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по финансово-бюджетной и налоговой политике (Дьяченко).

Глава муниципального образования город Краснодар

В.Л. Евланов

Председатель городской Думы Краснодара

В.Ф. Галушко