9 октября 2015 г., 16 июня 2016 г.
В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 01.07.2014 N 4301 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Краснодар" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования город Краснодар "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности" (прилагается).
2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 16 июня 2016 г. N 2501 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы в редакции настоящего постановления
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар К.Ю. Семернина.
Глава муниципального образования |
В.Л. Евланов |
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 16 июня 2016 г. N 2501 в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы в редакции настоящего постановления
Муниципальная программа
муниципального образования город Краснодар "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности"
(утв. постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 14 октября 2014 г. N 7457)
9 октября 2015 г., 16 июня 2016 г.
Паспорт
муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности"
Координатор муниципальной программы |
Департамент транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар |
|
|
Подпрограммы муниципальной программы |
подпрограмма "Транспортное обслуживание населения муниципального образования город Краснодар" на 2015 - 2017 годы; подпрограмма "Охрана окружающей среды, формирование экологической культуры населения и мониторинг общественного пассажирского транспорта в муниципальном образовании город Краснодар" на 2015 - 2017 годы |
|
|
Координаторы подпрограммы |
Департамент транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар; Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар |
|
|
Ведомственные целевые программы |
не предусмотрены |
|
|
Разработчики ведомственных целевых программ |
не предусмотрены |
|
|
Исполнители мероприятий муниципальной программы |
Департамент транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар; Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар; Муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" |
|
|
Цели муниципальной программы |
Повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования город Краснодар; Совершенствование системы управления пассажирским транспортом; Получение информации о состоянии окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар, формирование экологической культуры и информированности населения муниципального образования город Краснодар |
|
|
Задачи муниципальной программы |
Создание условий доступности транспортных услуг для населения муниципального образования город Краснодар; Внедрение новых технологий управления пассажирским транспортом (автоматизированные системы управления перевозками и движением); Содержание и охрана четырёх стационарных постов контроля загрязнения атмосферного воздуха (ПКЗ) и оборудования одной передвижной экологической лаборатории для измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха (ПЭЛ), проведение экологических мероприятий среди населения муниципального образования город Краснодар, информирование населения по вопросам охраны окружающей среды, а также о правилах экологического поведения, в том числе через средства массовой информации |
|
|
Перечень целевых показателей муниципальной программы |
Объём перевозки пассажиров на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар по тарифам, установленным муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар, ниже экономически обоснованных тарифов на указанные услуги; Количество транспортных средств пассажирского транспорта, мониторинг движения которых осуществляется системой комплексной автоматизации транспорта; Количество постов контроля загрязнения атмосферного воздуха и передвижной экологической лаборатории; Площадь обособленных водных объектов, на которых обработаны места выплода кровососущих насекомых; Количество оптимизированных автобусных маршрутов регулярного сообщения; Количество измерений уровня загрязнения водных объектов и сточных вод; Количество эколого-просветительских мероприятий, проводимых среди учащихся дошкольных и средних общеобразовательных организаций муниципального образования город Краснодар, студентов средних и высших профессиональных учебных заведений, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар; Количество экологических мероприятий среди населения муниципального образования город Краснодар, включающих организацию акций, конкурсов, выставок, спортивно-игровых программ, экологических праздников, а также мероприятий в рамках Всероссийского экологического детского фестиваля; Количество изданий ежегодного сборника "Состояние и охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар"; Количество изготовленных видеороликов экологического характера для проката в средствах массовой информации; Площадь проведения ручных прополок злостных растений с последующей утилизацией растительных остатков на территории муниципального образования город Краснодар; Объём проведённой откачки дренажных вод, поступающих из скважин закрытого дренажа сельскохозяйственных земель в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, Пашковском сельском округе муниципального образования город Краснодар, с земель сельскохозяйственного назначения и сброса воды в систему Карасунских озёр и водоёма "Лотосы" для их подпитки; Количество международных, всероссийских и региональных выставок, конкурсов, в работе которых принято участие. |
|
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Сроки реализации 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены |
|
|
Объёмы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Общий объём бюджетных ассигнований местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) составляет 665 464,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 299 317,7 тыс. рублей; 2016 год - 186 310,3 тыс. рублей; 2017 год - 179 836,0 тыс. рублей, в том числе: подпрограмма "Транспортное обслуживание населения муниципального образования город Краснодар" на 2015 - 2017 годы: объём бюджетных ассигнований местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) составляет 509 228,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 241 931,7 тыс. рублей; 2016 год - 138 402,5 тыс. рублей; 2017 год - 128 894,0 тыс. рублей; подпрограмма "Охрана окружающей среды, формирование экологической культуры населения и мониторинг общественного пассажирского транспорта в муниципальном образовании город Краснодар" на 2015 - 2017 годы: объём бюджетных ассигнований местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) составляет 156 235,8 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 57 386,0 тыс. рублей; 2016 год - 47 907,8 тыс. рублей; 2017 год - 50 942,0 тыс. рублей. |
Раздел I
Характеристика текущего состояния и прогноз развития транспортной системы и экологической безопасности муниципального образования город Краснодар
Успешное экономическое и социальное развитие муниципального образования город Краснодар невозможно без обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сохранение устойчивого экологического равновесия. Формирование экологической культуры населения является одной из приоритетных задач.
В целях получения информации о состоянии и возможных причинах загрязнения окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар муниципальным казённым учреждением муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" (далее - Учреждение) осуществляется мониторинг окружающей среды.
Одной из наиболее серьёзных экологических проблем муниципального образования город Краснодар, от решения которой зависит состояние окружающей среды, является загрязнение атмосферного воздуха.
Основными источниками загрязнения воздушной среды муниципального образования город Краснодар являются автотранспортные средства, составляющие наибольшую долю в суммарном выбросе загрязняющих веществ.
В соответствии с ГОСТ 17.2.3.01-86 "Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населённых пунктов" число стационарных постов в зависимости от численности населения устанавливается не менее:
1 поста - до 50 тыс. жителей,
2 постов - 100 тыс. жителей,
2 - 3 постов - 100 - 200 тыс. жителей,
3 - 5 постов - 200 - 500 тыс. жителей,
5 - 10 постов - более 500 тыс. жителей,
10 - 20 постов (стационарных и маршрутных) - более 1 млн. жителей.
В настоящее время наблюдения за состоянием окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар осуществляются Учреждением на базе четырёх стационарных постов контроля загрязнения атмосферного воздуха (ПКЗ) и одной передвижной экологической лаборатории для измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха (ПЭЛ).
Круглосуточное наблюдение осуществляется по следующим загрязняющим веществам:
взвешенные вещества;
СО (оксид углерода);
NO2 (диоксид азота);
NO (оксид азота);
SO2 (диоксид серы);
СН2О (формальдегид);
C6H6 (бензол);
C7H8 (толуол);
C8H10 (этилбензол);
C6H4(СН3)2 (ксилолы);
C6H5OH (фенол);
H2S (сероводород);
NH3 (аммиак);
CHx (сумма углеводородов);
CH4 (метан).
В рамках муниципальной ведомственной целевой программы "Охрана окружающей среды муниципального образования город Краснодар на 2011 - 2013 годы" проводились измерения уровня содержания в атмосферном воздухе опасных загрязняющих веществ (бензапирен, фенол, формальдегид). Полученные данные были использованы при оценке состояния атмосферного воздуха на территории муниципального образования город Краснодар.
ПЭЛ является дополнительным источником информации о качестве атмосферного воздуха.
Обследование территорий, не охваченных автоматизированными стационарными постами контроля загрязнения атмосферного воздуха, а также территорий, по которым поступают жалобы от населения, проводится по специальным программам с использованием возможностей ПЭЛ.
ПЭЛ оснащена современным оборудованием с низким уровнем относительной погрешности и минимальными диапазонами, аналогичным по измеряемым веществам, установленным на ПКЗ, что позволяет поддерживать репрезентативность сравниваемых данных.
В целях развития наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории муниципального образования город Краснодар необходимо содержание существующих четырёх стационарных постов контроля загрязнения атмосферного воздуха и оборудования одной передвижной экологической лаборатории для измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха.
Определение степени загрязнения водных ресурсов на территории муниципального образования город Краснодар также является приоритетной задачей в области экологической безопасности.
В рамках муниципальной ведомственной целевой программы "Охрана окружающей среды и формирование экологической культуры населения в муниципальном образовании город Краснодар на 2014 - 2016 годы" научно-исследовательским институтом прикладной и экспериментальной экологии ФГБОУ ВПО "Кубанский государственный аграрный университет" в 2014 году проведены работы по измерению уровня загрязнения сточных вод и водных объектов на территории муниципального образования город Краснодар в соответствии с муниципальным контрактом.
В рамках заключённого контракта проведены исследования реки Кубани (в 5 створах) и ряд водных объектов/прудов (6 створов) на территории города.
Для проведения исследования уровня загрязнения водных объектов были выбраны водоёмы, расположенные в разных районах города. Исследования проводились как в обособленных озёрах, так и в связанных между собой. Результаты анализов, проведённых в некоторых водоёмах, можно экстраполировать на остальные водоёмы, связанные с уже обследованными, так как происходит постоянное перемешивание водных масс.
Отбор проб сточных вод был произведен из 2 коллекторов в сухой период и из 5 коллекторов во время осадков. Данные, полученные в результате анализа проб, показали, что на всех створах состав воды по измеряемым показателям одинаковый.
По мере необходимости работа в данном направлении должна быть продолжена в рамках настоящей Программы.
Формирование экологической культуры населения является одной из приоритетных задач. Учреждением проводится работа по участию в организации экологического просвещения, воспитания и формирования экологической культуры населения города. С этой целью ежегодно проводятся экологические мероприятия, направленные на воспитание экологической культуры. Также проводится работа по информированию населения города по вопросам охраны окружающей среды, а также о состоянии окружающей среды. Информация экологической направленности размещается в средствах массовой информации, издаётся сборник о состоянии и охране окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар.
В рамках настоящей Программы запланированы мероприятия, направленные на формирование экологической культуры населения и информирование населения по вопросам охраны окружающей среды. Муниципальное образование город Краснодар расположено на территории с ландшафтно-климатическими условиями, благоприятными для массового выплода и распространения комаров, мошек, москитов и других насекомых, которые не только причиняют беспокойство населению своими укусами, но и представляют серьёзную опасность как переносчики малярии, туляремии, вирусных лихорадок и ещё целого ряда кровяных инфекций. В целях сохранения эпидемиологического благополучия по малярии и другим, особо опасным заболеваниям, передающимся кровососущими насекомыми, Учреждением ежегодно осуществляется организация мероприятий по защите населения от кровососущих насекомых.
С этой целью ежегодно проводится обработка обособленных водных объектов общей площадью зеркала не менее 70 га.
В городе Краснодаре интенсивно растёт количество автомобилей. За последние пять лет количество автомобилей в городе Краснодаре увеличилось примерно на 25%. Так, в 2009 году в городе Краснодаре было зарегистрировано 296,44 тыс. единиц транспорта, в том числе легковых и грузовых автомобилей, автобусов, мотоциклов, прицепов и полуприцепов. По состоянию на 01.01.2014 количество автомобилей составляет уже 373,8 тыс. транспортных средств.
Особенностью муниципального образования город Краснодар является высокий уровень взаимной интегрированности с Краснодарским краем и Республикой Адыгея. Значительное количество жителей близлежащих посёлков и станиц работают в городе Краснодаре и, как следствие, ежедневно в город Краснодар с основных направлений въезжают порядка 100 - 120 тысяч автомобилей. Наибольшая концентрация автомобилей наблюдается на магистральных улицах города Краснодара. Коэффициент загрузки по основным магистралям и пересечениям магистральных дорог превышает предельный нормативный коэффициент загрузки, необходимый для беспрепятственного и непрерывного движения транспорта, в 2 - 2,5 раза.
Изменения, происходящие в муниципальном образовании город Краснодар в последние годы, характеризуются устойчивым ростом социально-экономических показателей в различных сферах. Дальнейшее развитие требует модернизации транспортной инфраструктуры и улучшения транспортного обслуживания населения.
Проблема транспортного обслуживания населения носит социально значимый характер и требует значительных бюджетных расходов и может быть эффективно решена в рамках государственных и муниципальных программ.
В городе Краснодаре 07.06.2014 состоялось официальное открытие Транспортно-навигационного центра, созданного на базе муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта". Запуск центра - это очередной этап реализации политики администрации муниципального образования город Краснодар по улучшению транспортной ситуации на дорогах города и информированности горожан о работе городского пассажирского транспорта.
Транспортно-навигационный центр осуществляет контроль за 116 городскими и пригородными автобусными маршрутами, 15 трамвайными и 19 троллейбусными маршрутами. Ежедневно по данным маршрутам осуществляют движение 1700 транспортных средств. Кроме этого, диспетчерской службой Транспортно-навигационного центра осуществляется координация работы 24 эвакуаторов. В дальнейшем планируется расширение функционала Транспортно-навигационного центра в части организации мониторинга школьных перевозок и жилищно-коммунальной техники. Применение систем спутникового мониторинга даст возможность оперативно контролировать движение и состояние каждой транспортной единицы. Использование системы мониторинга значительно облегчает процесс получения оперативной информации о местонахождении коммунальной техники и школьных автобусов. Система способствует повышению дисциплины работающих водителей и даёт возможность оперативно принимать решения.
На данный момент ведутся работы по созданию Единого информационного портала, на котором будет доступна онлайн информация о существующей маршрутной и остановочной сети, расписаниях движения и текущем выполнении работы общественного транспорта. Будет доступен механизм прокладки маршрута движения между указанной пользователем начальной и конечной точками с учётом действующей маршрутной сети, функции информирования о прибытии транспортных средств в реальном времени.
Формирование маршрутной сети осуществляется на основании реального спроса населения на перевозки, устанавливаемого путём анализа статистических данных, обследований пассажиропотоков и плотности маршрутной сети пассажирского транспорта.
Результаты обследования пассажиропотоков характеризуют динамику изменений показателей работы транспортной отрасли, позволяют департаменту транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар строить свою работу в сфере оптимизации маршрутной сети с реальными данными по пассажиропотоку, а также определять фактическое количество поездок, совершаемое различными категориями пассажиров, количество необходимого подвижного состава на муниципальных маршрутах регулярного сообщения. В целях оптимизации маршрутной сети начиная с 2014 года и в период 2015 года планируется выполнить мероприятия по разработке мультимодальной транспортной модели для определения объёма пассажиропотоков на маршрутной сети муниципального образования город Краснодар.
Муниципальная программа муниципального образования город Краснодар "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности" (далее - муниципальная программа) определяет основные направления и приоритеты муниципальной политики по обеспечению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сохранению устойчивого экологического равновесия и созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и обеспечения транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования город Краснодар.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит ежегодно обеспечить:
получение информации об уровне загрязнения не менее пяти водных объектов, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар;
получение информации об уровне загрязнения сточных вод в ливневых коллекторах города, на не менее пяти выпусках;
повышение уровня информированности населения муниципального образования город Краснодар, в том числе путём издания и проката видеороликов (не менее одного в год) в средствах массовой информации;
повышение уровня экологического воспитания учащихся дошкольных и общеобразовательных учреждений муниципального образования город Краснодар за счёт проведения экологических мероприятий (не менее 40 в год);
повышение уровня экологической культуры населения муниципального образования город Краснодар за счёт проведения экологических мероприятий среди населения муниципального образования город Краснодар (не менее пяти в год), включающих организацию акций, конкурсов, выставок, спортивно-игровых программ, экологических праздников;
уничтожение очагов распространения ценхруса малоцветкового в Юбилейном микрорайоне до 100%;
предотвращение подтопления земель в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, Пашковском сельском округе муниципального образования город Краснодар;
повышение уровня информированности населения о работе общественного транспорта, за счёт мониторинга движения пассажирского транспорта на территории муниципального образования город Краснодар до 100%;
перевозку пассажиров на муниципальных автобусных городских и муниципальных автобусных пригородных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар по тарифам, установленным ниже экономически обоснованных тарифов на указанные услуги, на 100%;
защита населения от кровососущих насекомых путём ежегодной обработки мест их выплода на обособленных водных объектах общей площадью зеркала не менее 70 га.
Раздел II
Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основными целями муниципальной программы является:
повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования город Краснодар;
совершенствование системы управления пассажирским транспортом, повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования город Краснодар;
повышение экологический безопасности и создание благоприятной среды для проживания в муниципальном образовании город Краснодар.
Применяемый программный подход к достижению поставленных целей необходим для решения основных задач:
внедрение новых технологий управления пассажирским транспортом (автоматизированные системы управления перевозками и движением);
создание условий доступности транспортных услуг для населения муниципального образования город Краснодар, внедрение новых технологий управления пассажирским транспортом;
получение информации о состоянии окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар, формирование экологической культуры и информированности населения муниципального образования город Краснодар.
Срок реализации муниципальной программы: 2015 - 2017 годы.
Для оценки эффективности муниципальной программы установлены целевые показатели согласно приложению N 3 к настоящей муниципальной программе.
Раздел III
Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Подпрограмма "Транспортное обслуживание населения муниципального образования город Краснодар" на 2015 - 2017 годы реализуется в соответствии с приложением N 1 к настоящей муниципальной программе.
Цель подпрограммы - повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования город Краснодар;
основная задача подпрограммы - создание условий доступности транспортных услуг для населения муниципального образования город Краснодар;
общий объём финансирования подпрограммы - 509 228,2 тыс. рублей;
срок реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Подпрограмма "Охрана окружающей среды, формирование экологической культуры населения и мониторинг общественного пассажирского транспорта в муниципальном образовании город Краснодар" на 2015 - 2017 годы реализуется в соответствии с приложением N 2 к настоящей муниципальной программе:
Цели подпрограммы:
совершенствование системы управления пассажирским транспортом;
получение информации о состоянии окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар, формирование экологической культуры и информированности населения муниципального образования город Краснодар;
основные задачи подпрограммы:
внедрение новых технологий управления пассажирским транспортом (автоматизированные системы управления перевозками и движением);
содержание и охрана четырёх стационарных постов контроля загрязнения атмосферного воздуха (ПКЗ) и оборудования одной передвижной экологической лаборатории для измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха (ПЭЛ);
проведение экологических мероприятий среди населения муниципального образования город Краснодар;
информирование населения по вопросам охраны окружающей среды, а также о правилах экологического поведения, в том числе через средства массовой информации;
общий объём финансирования подпрограммы - 156 235,8 тыс. рублей;
срок реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Раздел IV
Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Общий объём бюджетных ассигнований местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), необходимых для реализаций мероприятий муниципальной программы, составляет 665 464,0 тыс. рублей.
Потребность в финансовых средствах для реализации муниципальной программы (тыс. рублей):
Раздел V
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период
Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в рамках муниципальной программы не предусматриваются.
Раздел VI
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчётного года и в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Краснодар, утверждённых постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.
В этих целях координатор муниципальной программы:
ежемесячно запрашивает и получает от исполнителей муниципальной программы информацию по вопросам выполнения муниципальной программы и освоения выделенных денежных средств из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на реализацию муниципальной программы;
ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации муниципальной программы, составу исполнителей;
организует размещение муниципальной программы, а также информации о ходе и результатах её реализации и отдельных мероприятий на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара;
осуществляет текущий контроль за использованием средств, предусмотренных муниципальной программой, и анализ выполнения мероприятий.
Раздел VII
Механизм реализации муниципальной программы и контроль за её выполнением
Координатор муниципальной программы:
обеспечивает разработку муниципальной программы;
формирует структуру муниципальной программы;
осуществляет текущее управление реализацией муниципальной программы, обеспечивает координацию деятельности исполнителей мероприятий программы;
обеспечивает приведение муниципальной программы в соответствие с решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу;
осуществляет мониторинг и анализ отчётов исполнителей мероприятий муниципальной программы;
представляет в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
проводит оценку эффективности муниципальной программы;
готовит годовой отчёт о ходе реализации муниципальной программы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;
организует размещение информации о ходе и результатах реализации муниципальной программы и отдельных её мероприятий на сайте управления транспорта и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар.
Исполнители мероприятий муниципальной программы:
выполняют мероприятия муниципальной программы в объёме бюджетных ассигнований, утверждённых решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляют подготовку предложений координатору муниципальной программы по уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической эффективности муниципальной программы;
осуществляют подготовку предложений координатору муниципальной программы по внесению изменений в муниципальную программу;
осуществляют закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
несут персональную ответственность за реализацию соответствующего мероприятия муниципальной программы;
организуют работу по достижению целевых показателей муниципальной программы;
представляют отчёт координатору о ходе исполнения муниципальной программы.
Контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар и городская Дума Краснодара.
Начальник управление транспорта и охраны окружающей |
Е.В. Калиоропуло |
Приложение N 1
к муниципальной программе муниципального
образования город Краснодар "Развитие
транспортной системы муниципального
образования город Краснодар
и повышение экологической безопасности"
Подпрограмма "Транспортное обслуживание населения муниципального образования город Краснодар" на 2015 - 2017 годы муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности"
9 октября 2015 г., 16 июня 2016 г.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 16 июня 2016 г. N 2501 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы в редакции настоящего постановления
Паспорт
Подпрограммы "Транспортное обслуживание населения муниципального образования город Краснодар" на 2015 - 2017 годы муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности"
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 16 июня 2016 г. N 2501 в раздел I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы в редакции настоящего постановления
Раздел I
Характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы транспортного обслуживания жителей муниципального образования город Краснодар
В стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар до 2020 года, утверждённой решением городской Думы Краснодара от 27.12.2007 N 35 п. 2, отмечается, что транспортный комплекс обеспечивает реализацию внешнеполитических и экономических интересов юга России. Недостаточное развитие транспортной инфраструктуры негативно влияет на мобильность населения, снижая его эффективную трудовую активность.
Для реализации стратегической цели развития на период до 2020 года в качестве одного из стратегических направлений определено развитие коммуникаций и транспортных инфраструктур муниципального образования город Краснодар.
Важнейшая составная часть транспортной инфраструктуры - это пассажирский транспорт общего пользования. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием стабилизации, подъёма и структурной перестройки экономики, улучшения условий и уровня жизни населения. Поэтому стратегией в области пассажирских перевозок, с учётом увеличения количества отдыхающих, прибывающих в город Краснодар из других регионов, а также увеличения подвижности населения города Краснодара планируется реализация следующих стратегических действий:
формирование эффективного нормативно-правового механизма рыночного и государственного регулирования пассажирских перевозок, регламентирующего деятельность субъектов отрасли;
приведение фактического количества транспортных средств, задействованных в перевозке пассажиров, в соответствие с экономически обоснованным, и потребностями населения в перевозках;
Маршрутная сеть общественного транспорта муниципального образования город Краснодар представлена 72 муниципальными городскими автобусными маршрутами регулярного сообщения; 47 муниципальными пригородными автобусными маршрутами регулярного сообщения; 14 муниципальными троллейбусными маршрутами регулярного сообщения и 15 муниципальными трамвайными маршрутами регулярного сообщения.
Общая протяжённость автобусных маршрутов составляет 4 935,3 километра, протяжённость троллейбусных маршрутов составляет 326,8 километра, протяжённость трамвайных маршрутов - 362,9 километра.
Регулярные перевозки пассажиров на территории муниципального образования город Краснодар осуществляют 21 предприятие пассажирского транспорта (в том числе: 1 предприятие муниципальной формы собственности, 20 - других форм собственности) и 2 индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица.
Списочное количество подвижного состава в предприятиях пассажирского транспорта и у индивидуальных предпринимателей составляет: автобусов - 1200 единиц, трамваев - 267, троллейбусов - 193. В сфере предоставления транспортных услуг пассажирам постоянно работает порядка 10 тыс. человек.
Самым крупным предприятием общественного транспорта муниципального образования город Краснодар является муниципальное унитарное предприятие "Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление" муниципального образования город Краснодар (далее - МУП "КТТУ"). В структуру МУП "КТТУ" входит 2 трамвайных депо и 2 троллейбусно-автобусных депо. На предприятии работает более 4000 человек. Основной деятельностью предприятия является перевозка пассажиров на трамвайных и троллейбусных маршрутах регулярного сообщения. В структуре перевозок муниципальный городской общественный транспорт занимает 62,6%.
Согласно заключению управления цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар о результатах рассмотрения материалов экономического обоснования тарифов на перевозку пассажиров и одного места багажа на муниципальных городских автобусных и муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения, осуществляемых МУП "КТТУ", установлено, что на 2016 год экономически обоснованный тариф на перевозку пассажиров составляет:
на муниципальных городских автобусных маршрутах - 25,50 рубля;
на муниципальных пригородных автобусных маршрутах - 3,32 рубля за каждый пассажирокилометр.
Однако в целях поддержания единой тарифной политики на услуги, оказываемые предприятиями пассажирского транспорта, на муниципальных городских автобусных маршрутах регулярного сообщения, обслуживаемых МУП "КТТУ", постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 17.12.2015 N 8496 "Об установлении тарифов на перевозку пассажиров и одного места багажа на муниципальных городских автобусных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар для муниципального унитарного предприятия "Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление" муниципального образования город Краснодар" установлен тариф на перевозку пассажиров на муниципальных городских автобусных маршрутах регулярного сообщения в размере 20 рублей. На муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения действует тариф в размере 1,57 руб. за каждый пассажирокилометр, установленный постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.06.2014 N 4247 "Об установлении тарифов на перевозку пассажиров и одного места багажа на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар для муниципального унитарного предприятия "Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление" муниципального образования город Краснодар.
Возмещение недополученных доходов МУП "КТТУ" в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и одного места багажа на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар по тарифам, установленным муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар ниже экономически обоснованных тарифов на указанные услуги, осуществляется в рамках постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 06.10.2011 N 7315 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и одного места багажа на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар по тарифам, установленным муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар, ниже экономически обоснованных тарифов на указанные услуги".
Реализация мероприятий подпрограммы "Транспортное обслуживание населения муниципального образования город Краснодар" на 2015 - 2017 годы муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности" (далее - Подпрограмма, Программа соответственно) позволит:
обеспечить перевозку пассажиров на муниципальных автобусных городских и муниципальных автобусных пригородных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар по тарифам, установленным ниже экономически обоснованных тарифов на указанные услуги, на 100%.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 9 октября 2015 г. N 6883 в раздел II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 18 декабря 2014 г. N 72 п. 1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы
Раздел II
Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы являются повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования город Краснодар.
Достижение цели Подпрограммы обеспечивается за счёт создания условий доступности транспортных услуг для населения муниципального образования город Краснодар.
Срок реализации Подпрограммы 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены.
Достижение целей и решение задач Подпрограммы позволит достичь целевых показателей, отраженных в таблице:
Раздел III
Перечень мероприятия Подпрограммы
Решение задач Подпрограммы планируется обеспечить посредством реализации мероприятий, приведённых в приложении к Подпрограмме.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 16 июня 2016 г. N 2501 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы в редакции настоящего постановления
Раздел IV
Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Раздел V
Механизм реализации Подпрограммы
Координатор Подпрограммы:
организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;
предоставляет координатору Программы отчёты о реализации Подпрограммы;
Исполнитель Подпрограммы:
выполняет мероприятия Подпрограммы в объёме бюджетных ассигнований, утверждённых решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет подготовку предложений координатору Подпрограммы по внесению изменений в Программу;
осуществляет подготовку предложений координатору Подпрограммы по уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической эффективности Программы;
несёт персональную ответственность за реализацию мероприятия Подпрограммы.
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 16 июня 2016 г. N 2501 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы в редакции настоящего постановления
Приложение
к подпрограмме "Транспортное обслуживание
населения муниципального образования
город Краснодар" на 2015 - 2017 годы
муниципальной программы "Развитие
транспортной системы муниципального
образования город Краснодар и повышение
экологической безопасности"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Транспортное обслуживание населения муниципального образования город Краснодар" на 2015 - 2017 годы муниципальной программы "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности"
9 октября 2015 г., 16 июня 2016 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объём финансирования, всего (тыс. руб) |
В том числе по годам |
Непосредственный результат реализации мероприятий |
Исполнитель подпрограммы |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Цель |
Повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования город Краснодар |
||||||
1.1. |
Задача |
Создание условий доступности транспортных услуг для населения муниципального образования город Краснодар |
||||||
1.1.1. |
Обеспечение деятельности департамента транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар |
Местный бюджет |
111 485,1 409,7 |
35 513,4 |
47 077,7 409,7 |
28 894,0 |
Обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций |
Департамент транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар |
1.1.2. |
Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и одного места багажа на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар по тарифам, установленным муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар, ниже экономически обоснованных тарифов на указанные услуги |
Местный бюджет |
397 743,1 60 185,2 |
206 418,3 |
91 324,8 60 185,2 |
100 000,0 |
Обеспечение перевозки не менее 8380,0 тыс. пассажиров на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар по тарифам, установленным ниже экономически обоснованных тарифов на указанные услуги в первый год реализации подпрограммы и не менее 5866 тыс. пассажиров во второй и третий годы реализации подпрограммы |
Департамент транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар |
|
Итого |
Местный бюджет |
509 228,2 60 594,9 |
241 931,7 |
138 402,5 60 594,9 |
128 894,0 |
|
|
<*> Денежные средства получателей средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), неисполненные в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения в предшествующем году.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 16 июня 2016 г. N 2501 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы в редакции настоящего постановления
Приложение N 2
к муниципальной программе муниципального
образования город Краснодар "Развитие
транспортной системы муниципального
образования город Краснодар
и повышение экологической безопасности"
Подпрограмма "Охрана окружающей среды, формирование экологической культуры населения и мониторинг общественного пассажирского транспорта в муниципальном образовании город Краснодар" на 2015 - 2017 годы муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности"
9 октября 2015 г., 16 июня 2016 г.
Паспорт подпрограммы "Охрана окружающей среды, формирование экологической культуры населения и мониторинг общественного пассажирского транспорта в муниципальном образовании город Краснодар" на 2015 - 2017 годы муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности"
Раздел I
Характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы охраны окружающей среды и мониторинга транспорта на территории муниципального образования город Краснодар
В целях оперативного контроля и управления процессом пассажирских перевозок в режиме реального времени, а также предоставления пассажирам информации о месте нахождения и времени прибытия на остановочный пункт ближайшего транспортного средства конкретного маршрута с использованием сети Интернет, для выполнения функций оператора автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками и движением пассажирского транспорта постановлением муниципального образования город Краснодар от 27.09.2013 N 7384 было принято решение о создании муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" (далее - МКУ "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта").
Основной целью деятельностью МКУ "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" как оператора автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками и движением пассажирского транспорта является повышение качества, эффективности и безопасности организации транспортного обслуживания населения муниципального образования город Краснодар с использованием инновационных разработок в моделировании транспортной системы и регулировании транспортных потоков.
В целях получения информации о состоянии и причинах загрязнения окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар муниципальным казённым учреждением муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" осуществляется наблюдение за состоянием окружающей среды. Основными источниками загрязнения воздушной среды в муниципальном образования город Краснодар являются автотранспортные средства, составляющие наибольшую долю в суммарном выбросе загрязняющих веществ. Экологической напряжённостью обладают районы сосредоточения транспорта и промышленных объектов. В настоящее время на территории муниципального образования город Краснодар установлены четыре поста автоматизированного контроля за загрязнением атмосферного воздуха, которые позволяют регулярно получать информацию о его состоянии и концентрациях загрязняющих воздух веществ и передвижная экологическая лаборатория (далее - ПЭЛ) контроля за загрязнением атмосферного воздуха.
В целях обеспечения бесперебойного функционирования вышеуказанных постов и ИЛ необходимо своевременное проведение технического обслуживания и поверок средств измерений.
Муниципальное образование город Краснодар расположено на территории с ландшафтно-климатическими условиями, благоприятными для массового выплода и распространения комаров, мошек, москитов и других насекомых, которые не только причиняют беспокойство населению своими укусами, но и представляют серьёзную опасность как переносчики малярии, туляремии, вирусных лихорадок и ещё целого ряда кровяных инфекций. В целях сохранения эпидемиологического благополучия по малярии и другим, особо опасным заболеваниям, передающимся кровососущими насекомыми, Учреждением ежегодно осуществляется организация мероприятий по защите населения от кровососущих насекомых. С этой целью ежегодно проводится обработка обособленных водных объектов общей площадью зеркала не менее 70 га.
Определение степени загрязнения водных ресурсов на территории муниципального образования город Краснодар также является приоритетной задачей в области экологической безопасности. Контроль содержания химических веществ в природных водах (река Кубань и водные объекты, расположенные на территории муниципального образования город Краснодар), а также в сточных водах является необходимым условием для определения качества и соответствия этих вод с установленными гигиеническими нормативами.
Важной задачей также является охрана земель и их рациональное использование. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничение воздействий на растительный и животный мир, геологические породы и другие компоненты окружающей среды.
Загрязнение почвы происходит в основном аэрогенным путём и косвенно отражает состояние воздушного бассейна в предыдущие годы.
Загрязнение почвенного покрова связано с высокой антропогенной нагрузкой, что создает проблему сохранения жизнеспособности, защитных экологических функций, восстановления и ландшафтно-архитектурного благоустройства зелёного фонда муниципального образования город Краснодар.
Непрерывный учёт и анализ качества окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар направлен на решение следующих задач:
оценка состояния окружающей среды, своевременное выявление и прогноз развития негативных процессов, влияющих на состояние окружающей среды, выработка рекомендаций по предотвращению вредных воздействий на неё;
информирование органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, населения по вопросам состояния окружающей среды;
контроль за соблюдением государственных и международных стандартов качества окружающей среды;
получение объективных исходных данных для разработки природоохранных мероприятий, градостроительного планирования и планирования транспортных систем.
Информация, полученная при осуществлении анализа качества окружающей среды, может быть использована при:
разработке прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар и принятии соответствующих решений;
разработке целевых программ в области социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар, в том числе в области охраны окружающей среды, инвестиционных программ, а также мероприятий по охране окружающей среды.
Экологическое просвещение являются важным элементом защиты окружающей среды, позволяющим сформировать у граждан ответственное отношение к среде обитания, а также способствует улучшению санитарно-гигиенического и эстетического состояния территории муниципального образования город Краснодар.
Проведение мероприятий по экологическому просвещению и формированию экологической культуры населения является одной из задач МКУ "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта".
С целью непрерывного просвещения детей и молодёжи в вопросах рационального использования и бережного отношения к природным ресурсам в муниципальных образовательных организациях муниципального образования город Краснодар проводятся экологические занятия, викторины. Основной целью данных мероприятий является воспитание у детей и подростков бережного отношения к природе, формирование экологической культуры, пропаганда экологических знаний среди детей муниципального образования город Краснодар.
Кроме того, необходимо реализовать комплекс мероприятий по развитию экологического образования и просвещения, повышению экологической культуры населения, направленных на формирование экологического мировоззрения, пропаганду ответственного отношения к среде обитания, улучшению санитарного состояния территории муниципального образования город Краснодар.
В рамках подпрограммы "Охрана окружающей среды, формирование экологической культуры населения и мониторинг общественного пассажирского транспорта в муниципальном образовании город Краснодар" на 2015 - 2017 годы муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности" (далее - Подпрограмма, Программа соответственно) планируется проведение эколого-просветительских мероприятий, включающих организацию конференций, "круглых столов", конкурсов среди учащихся дошкольных и общеобразовательных организаций муниципального образования город Краснодар, учебных заведений среднего профессиональных и высшего профессионального образования, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, посетителей библиотек муниципального образования город Краснодар. Планируется также проведение экологических мероприятий среди населения муниципального образования город Краснодар, включающих организацию акций, конкурсов, выставок, спортивно-игровых программ, экологических праздников и др.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06.04.2011 N 311 "О наложении карантина по ценхрусу малоцветковому, паслену колючему, горчаку розовому" на площади 15,32 гектара в городе Краснодаре (из них - 4,2 гектара в Западном внутригородском округе города Краснодара и 11,12 гектаров - на железнодорожной насыпи Краснодарской дистанции пути ОАО "РЖД") наложен карантин по ценхрусу малоцветковому.
Очаги ценхруса малоцветкового в Юбилейном микрорайоне опасны ещё тем, что сорняк произрастает на берегу реки Кубани и семена могут распространяться по воде на большие расстояния.
Учитывая, что в зоне жилой застройки в Юбилейном микрорайоне химический способ борьбы с сорняком запрещён, необходимо проведение ручных прополок карантинных растений с последующей утилизацией растительных остатков.
В целях недопущения, а так же ликвидации подтоплений сельскохозяйственных угодий и обеспечения своевременного отвода избыточных вод с территории Карасунского внутригородского округа города Краснодара, Пашковского сельского округа муниципального образования город Краснодар, с земель пригородных хозяйств Карасунского внутригородского округа города Краснодара в период с 1988 г. по 2003 г. в пригородной зоне города Краснодара, за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) была построена сеть дренажных каналов и водоотводных каналов. В связи с отсутствием водоприёмников воды, единственным местом водоотвода были определены водохозяйственные объекты пригородной оросительной системы, исполняющие до этого времени только функции по орошению.
В результате разработанных схем водоотведения естественная приточность воды из построенной сети муниципальных каналов стала осуществляться к стационарным насосным станциям ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю" (ФГБУ "Управление "Кубаньмелиоводхоз"), с повторной перекачкой данной воды в Краснодарское водохранилище и в Магистральный канал пригородной оросительной системы с транзитным сбросом в реку Понура и реку Кочеты или сброса воды в систему Карасунских озёр и водоём "Лотосы" для их подпитки.
Данная схема - единственный источник водоотведения с территории пригородной зоны города Краснодара.
Ежегодно ФГБУ "Управление "Кубаньмелиоводхоз" производит работы по откачке избыточных вод для нужд муниципального образования город Краснодар более 400000 м3.
Подпрограмма содержит комплекс мероприятий по решению задач в сфере охраны окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар, осуществление которых направлено на обеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивое функционирование естественных экологических систем, улучшение состояния здоровья населения муниципального образования город Краснодар, а также формирование экологической культуры населения, повышение уровня экологического просвещения, что является залогом ответственного отношения граждан к окружающей среде в перспективе.
В современных условиях реформирования экономики и наметившегося подъёма производства вопросы охраны окружающей среды приобретают особое значение.
Данная Подпрограмма ориентирована на то, чтобы улучшить и стабилизировать экологическую обстановку в муниципальном образовании город Краснодар.
Утверждение настоящей Подпрограммы даст возможность более эффективно осуществлять в целом организацию мероприятий по охране окружающей среды в муниципальном образовании город Краснодар.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит ежегодно обеспечить:
получение информации об уровне загрязнения не менее пяти водных объектов, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар;
получение информации об уровне загрязнения сточных вод в ливневых коллекторах города, на не менее пяти выпусках;
повышение уровня информированности населения муниципального образования город Краснодар, в том числе путём издания и проката видеороликов (не менее одного в год) в средствах массовой информации;
повышение уровня экологического воспитания учащихся дошкольных и общеобразовательных учреждений муниципального образования город Краснодар за счёт проведения экологических мероприятий (не менее 40 в год), повышение уровня экологической культуры населения муниципального образования город Краснодар за счёт проведения экологических мероприятий среди населения муниципального образования город Краснодар (не менее пяти в год), включающих организацию акций, конкурсов, выставок, спортивно-игровых программ, экологических праздников;
предотвращение подтопления земель в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, Пашковском сельском округе муниципального образования город Краснодар;
повысить уровень информирования населения о работе общественного транспорта, за счёт мониторинга движения пассажирского транспорта на территории муниципального образования город Краснодар до 100%;
защита населения от кровососущих насекомых путём ежегодной обработки мест их выплода на обособленных водных объектах общей площадью зеркала не менее 70 га ежегодно.
Раздел II
Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются:
совершенствование системы управления пассажирским транспортом;
повышение экологический безопасности и создание благоприятной среды для проживания в муниципальном образовании город Краснодар.
Достижение целей Подпрограммы обеспечивается за счёт решения следующих основных задач:
внедрения новых технологий управления пассажирским транспортом (автоматизированные системы управления перевозками и движением);
получение информации о состоянии окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар, формирование экологической культуры и информированности населения муниципального образования город Краснодар.
Срок реализации подпрограммы 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены.
Достижение целей и решение задач Подпрограммы позволит достичь целевых показателей, отраженных в таблице:
N |
Наименование целевых показателей |
Единица измерения |
Значение целевых показателей |
||
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Количество транспортных средств пассажирского транспорта, мониторинг движения которых осуществляется системой комплексной автоматизации транспорта |
штук |
1700 |
1700 |
1700 |
2. |
Количество оптимизированных автобусных маршрутов регулярного сообщения |
маршрут |
116 |
- |
- |
3. |
Количество постов контроля загрязнения атмосферного воздуха и передвижной экологической лаборатории |
объект |
5 |
5 |
5 |
4. |
Мероприятия по защите населения от кровососущих насекомых (обработка мест выплода на обособленных водных объектах) |
га |
не менее 74,8 га |
не менее 70,0 |
не менее 70,0 |
5. |
Количество измерений уровня загрязнения водных объектов и сточных вод |
объект |
- |
|
не менее 5 выпусков сточных вод и 5 водных объектов |
6. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 6 |
||||
7. |
Количество эколого-просветительских мероприятий, проводимых среди учащихся дошкольных и средних общеобразовательных организаций муниципального образования город Краснодар, студентов средних и высших профессиональных учебных заведений, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар |
мероприятие |
- |
не менее 40 |
не менее 40 |
8. |
Количество экологических мероприятий среди населения муниципального образования город Краснодар, включающих организацию акций, конкурсов, выставок, спортивно-игровых программ, экологических праздников, а также мероприятий в рамках Всероссийского экологического детского фестиваля |
мероприятий |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
9. |
Количество изданий ежегодного сборника "Состояние и охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар" |
сборник |
1 |
1 |
1 |
10. |
Количество изготовленных видеороликов экологического характера для проката в средствах массовой информации |
штук |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
11. |
Площадь проведения ручных прополок злостных растений с последующей утилизацией растительных остатков на территории муниципального образования город Краснодар |
кв. м |
не менее 161242 |
не менее 161242 |
не менее 161242 |
12. |
Объём проведённой откачки дренажных вод, поступающих из скважин закрытого дренажа сельскохозяйственных земель в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, Пашковском сельском округе муниципального образования город Краснодар, с земель сельскохозяйственного назначения и сброса воды в систему Карасунских озёр и водоёма "Лотосы" для их подпитки |
куб. м |
не менее 400000 |
не менее 400000 |
не менее 400000 |
13. |
Количество международных, всероссийских и региональных выставок, конкурсов, в работе которых принято участие |
Мероприятие |
- |
- |
не менее 1 раза в год |
Раздел III
Перечень мероприятия Подпрограммы
Решение задач Подпрограммы планируется обеспечить посредством реализации мероприятий приведённых в приложении к Подпрограмме.
Раздел IV
Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Раздел V
Механизм реализации Подпрограммы
Координатор Подпрограммы:
организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;
предоставляет координатору Программы отчёты о реализации Подпрограммы;
Исполнители Подпрограммы:
выполняют мероприятия Подпрограммы в объёме бюджетных ассигнований, утверждённых решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляют подготовку предложений координатору Подпрограммы по внесению изменений в Программу;
осуществляют подготовку предложений координатору Подпрограммы по уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической эффективности Программы;
несут персональную ответственность за реализацию мероприятия Подпрограммы.
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 16 июня 2016 г. N 2501 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы в редакции настоящего постановления
Приложение
к подпрограмме "Охрана окружающей среды,
формирование экологической культуры
населения и мониторинг общественного
пассажирского транспорта в муниципальном
образовании город Краснодар" на 2015 - 2017 годы
муниципальной программы муниципального
образования город Краснодар "Развитие
транспортной системы муниципального
образования город Краснодар и повышение
экологической безопасности"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Охрана окружающей среды, формирование экологической культуры населения и мониторинг общественного пассажирского транспорта в муниципальном образовании город Краснодар" на 2015 - 2017 годы муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности"
9 октября 2015 г., 16 июня 2016 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объём финансирования, всего (тыс. руб) |
В том числе по годам(тыс. руб.) |
Непосредственный результат реализации мероприятий |
Исполнитель подпрограммы |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Цель |
Совершенствование системы управления пассажирским транспортом |
||||||
1.1. |
Задача |
Внедрение новых технологий управления пассажирским транспортом (автоматизированные системы управления перевозками и движением) |
||||||
1.1.1. |
Обеспечение деятельности муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" |
Местный бюджет |
125 980,9 759,2 |
42 830,0 |
39 901,9 759,2 |
43 249,0 |
Обеспечение выполнения установленных функций |
Муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" |
1.1.2. |
Внедрение систем комплексной автоматизации транспорта |
Местный бюджет |
2 520,0 |
- |
- |
2 520,0 |
Ежедневный мониторинг движения не менее 1700 транспортных средств пассажирского транспорта |
Муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" |
1.1.3. |
Разработка и сопровождение мультимодальной транспортной модели для определения объёма пассажиропотоков и оптимизации маршрутной сети города Краснодара |
Местный бюджет |
7 085,0 |
7 085,0 |
- |
- |
Обеспечение оптимизации 116 муниципальных автобусных маршрутов регулярного сообщения |
Муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" |
2. |
Цель |
Повышение экологической безопасности и создание благоприятной среды для проживания в муниципальном образовании город Краснодар |
||||||
2.1. |
Задача |
Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сохранение устойчивого экологического равновесия, формирование экологической культуры населения муниципального образования город Краснодар |
||||||
2.1.1. |
Содержание и охрана постов контроля загрязнения атмосферного воздуха и оборудования передвижной экологической лаборатории (ПЭЛ) |
Местный бюджет |
5 521,0 508,8 |
1 821,0 |
1 737,0 508,8 |
1 963,0 |
Обеспечение бесперебойного функционирования 4 постов контроля загрязнения атмосферного воздуха и ПЭЛ |
Муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" |
2.1.2. |
Мероприятия по защите населения от кровососущих насекомых |
Местный бюджет |
950,0 |
350,0 |
250,0 |
350,0 |
Обработка мест выплода кровососущих насекомых на обособленных водных объектах площадью зеркала не менее 70,0 га |
Муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" |
2.1.3. |
Измерение уровня загрязнения водных объектов и сточных вод |
Местный бюджет |
500,0 |
- |
- |
500,0 |
Проведение измерения уровня загрязнения не менее 5 водных объектов и не менее 5 выпусков сточных вод с привлечением специализированных организаций |
Муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" |
2.1.4. |
Измерение уровня состояния и загрязнения почвы |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
Муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" |
2.1.5. |
Проведение эколого-просветительских мероприятий среди учащихся дошкольных и средних общеобразовательных организаций муниципального образования город Краснодар, студентов средних и высших профессиональных учебных заведений, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар |
Местный бюджет |
50,0 |
- |
10,0 |
50,0 |
Ежегодное проведение не менее 40 эколого-просветительских мероприятий |
Муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" |
2.1.6. |
Проведение экологических мероприятий среди населения муниципального образования город Краснодар, включающих организацию акций, конкурсов, выставок, спортивно-игровых программ, экологических праздников, а также мероприятий в рамках Всероссийского экологического детского фестиваля |
Местный бюджет |
200,0 |
100,0 |
40,0 |
50,0 |
Ежегодное проведение не менее 5 экологических мероприятий |
Муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" |
2.1.7. |
Информирование о состоянии окружающей среды: издание ежегодного сборника "Состояние и охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар" |
Местный бюджет |
120,0 |
- |
60,0 |
60,0 |
Ежегодное издание 1 сборника |
Муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" |
2.1.8. |
Информирование населения о правилах экологического поведения: изготовление видеороликов экологического характера для проката в средствах массовой информации |
Местный бюджет |
400,0 |
200,0 |
- |
200,0 |
Ежегодное изготовление не менее 1 видеоролика экологического характера |
Муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" |
2.1.9. |
Участие в международных, всероссийских и региональных выставках, конкурсах |
Местный бюджет |
383,0 |
- |
383,0 |
- |
Ежегодное участие не менее 1 раза в выставках экологического характера |
Муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга окружающей среды и транспорта" |
2.1.10. |
Мероприятия по уничтожению ценхруса малоцветкового на территории муниципального образования город Краснодар |
Местный бюджет |
3 526,4 526,4 |
1 000,0 |
1 526,4 526,4 |
1 000,0 |
Ежегодное проведение ручных прополок не менее 161242 кв. м в целях локализации и ликвидации очагов карантинного объекта - ценхруса малоцветкового на территории муниципального образования город Краснодар |
Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар |
2.1.11. |
Отвод избыточных вод в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, Пашковском сельском округе муниципального образования город Краснодар, с земель сельскохозяйственного назначения и сброса воды в систему Карасунских озёр и водоёма "Лотосы" для их подпитки |
Местный бюджет |
8999,5 2999,5 |
4 000,0 |
3999,5 2999,5 |
1000,0 |
Ежегодное проведение откачки не менее 400000 куб. м дренажных вод |
Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар |
|
Итого |
Местный бюджет |
156 235,8 4 793,9 <*> |
57 386,0 |
47 907,8 4 793,9 <*> |
50 942,0 |
|
|
<*> Денежные средства получателей средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), неисполненные в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения в предшествующем году.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 16 июня 2016 г. N 2501 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы в редакции настоящего постановления
Приложение N 3
к муниципальной программе муниципального
образования город Краснодар "Развитие
транспортной системы муниципального
образования город Краснодар
и повышение экологической безопасности"
Целевые показатели
муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности"
9 октября 2015 г., 16 июня 2016 г.
Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с внесенными изменениями
N |
Наименование целевых показателей |
Единица измерения |
Значение целевых показателей |
||
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Количество транспортных средств пассажирского транспорта, мониторинг движения которых осуществляется системой комплексной автоматизации транспорта |
штук |
1700 |
1700 |
1700 |
2. |
Количество транспортных средств пассажирского транспорта, мониторинг движения которых осуществляется системой комплексной автоматизации транспорта |
штук |
1700 |
1700 |
1700 |
3. |
Количество оптимизированных автобусных маршрутов регулярного сообщения |
маршрут |
116 |
- |
- |
4 |
Количество постов контроля загрязнения атмосферного воздуха и передвижной экологической лаборатории |
объект |
5 |
5 |
5 |
5. |
Мероприятия по защите населения от кровососущих насекомых (обработка мест выплода на обособленных водных объектах) |
га |
не менее 74,8 га |
не менее 70,0 |
не менее 70,0 |
6. |
Количество измерений уровня загрязнения водных объектов и сточных вод |
объект |
- |
- |
не менее 5 выпусков сточных вод и 5 водных объектов |
6. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 6 |
||||
7. |
Количество измерений уровня загрязнения почвы |
участок |
не менее 5 участков |
- |
- |
8. |
Количество эколого-просветительских мероприятий, проводимых среди учащихся дошкольных и средних общеобразовательных организаций муниципального образования город Краснодар, студентов средних и высших профессиональных учебных заведений, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар |
мероприятие |
- |
не менее 40 |
не менее 40 |
9. |
Количество экологических мероприятий среди населения муниципального образования город Краснодар, включающих организацию акций, конкурсов, выставок, спортивно-игровых программ, экологических праздников, а также мероприятий в рамках Всероссийского экологического детского фестиваля |
мероприятие |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
10. |
Количество изданий ежегодного сборника "Состояние и охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар" |
сборник |
1 |
1 |
1 |
11. |
Количество изготовленных видеороликов экологического характера для проката в средствах массовой информации |
штук |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
12. |
Площадь проведения ручных прополок злостных растений с последующей утилизацией растительных остатков на территории муниципального образования город Краснодар |
кв. м |
не менее 161242 |
не менее 161242 |
не менее 161242 |
13. |
Количество международных, всероссийских и региональных выставок, конкурсов, в работе которых принято участие |
Мероприятие |
- |
- |
не менее 1 раза в год |
13. |
Объём проведённой откачки дренажных вод, поступающих из скважин закрытого дренажа сельскохозяйственных земель в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, Пашковском сельском округе муниципального образования город Краснодар, с земель пригородных хозяйств Карасунского внутригородского округа города Краснодара |
куб. м |
не менее 400000 |
не менее 400000 |
не менее 400000 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14 октября 2014 г. N 7457 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (http://www.krd.ru) 17 октября 2014 г., в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 17 октября 2014 г. N 14
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 3 ноября 2017 г. N 5031
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2017 г.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 20 июня 2017 г. N 2466
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 12 апреля 2017 г. N 1494
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 3 марта 2017 г. N 813
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30 декабря 2016 г. N 6550
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 7 декабря 2016 г. N 6111
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением положений, касающихся изменения основных параметров Программы на 2017 - 2019 гг., вступающих в силу не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 23 ноября 2016 г. N 5817
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 16 июня 2016 г. N 2501
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы в редакции настоящего постановления
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 9 октября 2015 г. N 6883
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 18 декабря 2014 г. N 72 п. 1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы