Приложение 2. Указания по составлению отчета об использовании межбюджетных трансфертов предоставленных из краевого бюджета

Приложение 2
к Порядку
взыскания неиспользованных остатков
межбюджетных трансфертов, полученных
в форме субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, предоставленных
из краевого бюджета

Указания
по составлению отчета об использовании межбюджетных трансфертов предоставленных из краевого бюджета

С изменениями и дополнениями от:

20 января, 29 октября 2015 г.

Информация об изменениях:

Приказом министерства финансов Краснодарского края от 29 октября 2015 г. N 415 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.,

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (далее - отчет) предоставляется финансовыми органами городских округов, муниципальных районов и поселений.

Финансовые органы поселений составляют отчет по межбюджетным трансфертам, полученным бюджетами поселений из краевого бюджета и из бюджетов муниципальных районов по переданным на реализацию полномочий Краснодарского края.

В отчете не отражаются средства, полученные из краевого бюджета местными бюджетами в форме иных межбюджетных трансфертов, не имеющих целевого назначения, предоставляемые из краевого бюджета местным бюджетам.

2. При формировании раздела "Движение целевых средств" отчета показатели заполняются в следующем порядке.

1) В графе 2 "Код главы по БК" указывается код главного распорядителя средств краевого бюджета, за которым закреплено полномочие предоставлять межбюджетный трансферт в местный бюджет, код главного администратора доходов от возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет (далее - главный администратор межбюджетных трансфертов);

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 2 настоящего приложения вступает в силу со дня подписания названного приказа и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января на 2014 г.

2) в графе 3 "Код целевой статьи расходов по БК" указывается код целевой статьи классификации расходов бюджетов в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации, в части, относящейся к краевому бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, действующий в финансовом году, следующим за отчетным, по целевым средствам, предоставленным в отчетном финансовом году.

В случае если неиспользованный остаток целевых средств прошлых лет на начало финансового года не может быть классифицирован по коду бюджетной классификации Российской Федерации, в части, относящейся к краевому бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, действующем в финансовом году, следующим за отчетным, отражающему произведенные расходы по предоставлению соответствующих целевых средств, указанные остатки должны быть отражены по целевой статье 9990000 "Непрограммные расходы".

Источник образования указанных остатков целевых средств должен быть показан в Пояснительной записке к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360), установленной в Приложении к Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (далее - Пояснительная записка (ф. 0503360)).

В разделе N 3 Пояснительной записки (ф. 0503360) должны быть указаны источники образования видов остатков целевых средств, отраженных в отчете по целевой статье 9990000 "Непрограммные расходы", в разрезе наименования межбюджетного трансферта, кодов целевых средств и классификации расходов бюджетов, отражающих ранее произведенные расходы по предоставлению соответствующего межбюджетного трансферта из краевого бюджета;

Информация об изменениях:

Приказом министерства финансов Краснодарского края от 29 октября 2015 г. N 415 в подпункт 3 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) в графе 4 "Код доходов по БК" указывается код классификации доходов бюджетов, по которому на отчетную дату отражены в бюджетном учете расчеты по неиспользованным остаткам целевых средств в структуре: код главного администратора доходов местного бюджета (000), группа, подгруппа, статья, подстатья, элемент, подвид доходов, код классификации операции сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета.

В случае если неиспользованный остаток целевых средств прошлых лет на начало финансового года не может быть классифицирован по коду классификации доходов бюджетов, такие остатки должны быть отнесены на коды доходов "XXX 2 02 02999 XX 0000 151 Прочие субсидии", "XXX 2 02 03999 XX 0000 151 Прочие субвенции", "XXX 2 02 04999 XX 0000 151 Прочие межбюджетные трансферты" соответственно исходя из вида межбюджетного трансферта, где XXX - код соответствующего администратора доходов по возврату; XX - код элемента доходов кода вида доходов соответствующего бюджета;

4) показатели графы 5 "Остаток на начало отчетного периода" должны соответствовать показателям графы 12 "Остаток на конец отчетного периода, Всего" Отчета муниципального образования за год, предшествующий отчетному.

В случае если целевые средства из краевого бюджета поступают в бюджет муниципального образования в порядке компенсации произведенных кассовых расходов, остаток средств на начало финансового года, компенсация которого будет осуществлена в текущем финансовом году, указывается в графе 5 "Остаток на начало отчетного периода" со знаком "минус";

5) в графе 6 указывается сумма остатка целевых средств, потребность в котором подтверждена решением администратора доходов от возврата в установленном порядке;

6) в графе 7 "Поступило из краевого бюджета" отражается сумма соответствующих целевых средств, поступивших за отчетный период на счет 40204 "Средства местных бюджетов" краевого бюджета, за минусом сумм их возвратов, произведенных в отчетном периоде, а также сумма межбюджетного трансферта, находящаяся на отчетную дату на счете управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, открытом на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для их распределения по соответствующим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, и подлежащая зачислению на счета соответствующих бюджетов в следующем отчетном периоде (за исключением невыясненных поступлений);

7) в графе 8 "Кассовый расход" отражается сумма произведенных кассовых расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, с учетом их восстановления в финансовом году, следующим за отчетным, за исключением расходов, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов.

В случае если целевые средства из краевого бюджета поступают в бюджет муниципального образования:

в порядке компенсации произведенных кассовых расходов - показатели графы 8 должны содержать в том числе и суммы произведенных кассовых расходов за счет средств соответствующего бюджета, компенсация которых будет осуществлена в следующем отчетном периоде;

в порядке софинансирования произведенных кассовых расходов - показатели графы 8 должны содержать сумму осуществленной компенсации затрат, отнесенной на долю софинансирования;

8) В графе 9 "Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет" отражается сумма неиспользованного остатка целевых средств прошлых лет, восстановленных на лицевые счета получателей бюджетных средств в финансовом году, следующем за отчетным, за счет возврата средств в объеме, не превышающим остатка целевых средств прошлых лет, а также суммы корректировки кассовых расходов прошлых лет, отраженные в бюджетном учете, в бюджет муниципальных образований;

9) в графе 10 "Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в краевой бюджет" отражается сумма неиспользованного остатка целевых средств прошлых лет, восстановленных на лицевые счета получателей бюджетных средств, возвращенного из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета;

10) в графе 11 "Возвращено из краевого бюджета в объеме потребности в расходовании" отражается сумма возвратов из краевого бюджета в финансовом году остатков целевых средств, потребность в которых подтверждена;

11) в графе 12 отражается сумма остатка целевых средств, неиспользованных на отчетную дату бюджетами муниципальных образований, рассчитанная по формуле: графа 5 + графа 7 + графа 9 - графа 8 - (графа 10 - графа 11);

12) в графе 13 указывается сумма остатка целевых средств, неиспользованных на отчетную дату, подлежащих перечислению в краевой бюджет.

3. При формировании раздела "Расходование целевых средств" отчета показатели заполняются в следующем порядке:

1) в графе 2 отражается код главного распорядителя средств краевого бюджета, предоставившего целевые средства в соответствии с ведомственной структурой расходов краевого бюджета;

Информация об изменениях:

Приказом министерства финансов Краснодарского края от 20 января 2015 г. N 5 в подпункт 2 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в графе 3 указывается код классификации расходов краевого бюджета, по которому были произведены кассовые расходы, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, с указанием кодов разделов, подразделов, целевых статей расходов, видов расходов, КОСГУ, относящихся к расходам бюджетов, без подведения промежуточных итогов;

3) в графе 4 отражается сумма произведенных кассовых расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, с подведением промежуточных итогов по главным распорядителям средств краевого бюджета, а также подведением общего остатка.

При этом показатели графы 4 данного раздела в разрезе кодов целевых статей расходов бюджетной классификации должны соответствовать идентичным показателям графы 8 раздела 1 "Движение целевых средств" отчета.

Информация об изменениях:

Приказом министерства финансов Краснодарского края от 29 октября 2015 г. N 415 настоящее приложение дополнено пунктом 4, вступающим в силу со дня подписания названного приказа и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

4. В разделе "Анализ причин образования остатков целевых средств" подлежит отражению информация об остатках целевых средств, сумма которых превышает 5% от суммы целевых средств, представленных в отчетном периоде; в случае, если сумма остатка превышает 200 тыс. рублей пояснению подлежит вся сумма (графа 7 раздела "Движение целевых средств").

1) При формировании раздела "Анализ причин образования остатков целевых средств" показатели заполняются в следующем порядке.

В графе 2 "Код главы по БК" указывается код главного администратора межбюджетных трансфертов.

В графе 3 "Код целевой статьи расходов по БК" указывается код целевой статьи классификации расходов бюджетов по целевым средствам, предоставленным в отчетном финансовом году, в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации, в части, относящейся к краевому бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, действующий в финансовом году, следующим за отчетным.

В графе 4 "Остаток на конец отчетного периода" указывается сумма остатка целевых средств, неиспользованных на отчетную дату бюджетами муниципальных образований в привязке к причине его образования.

В графе 5 "Код причины образования остатка средств" указывается код причины образования остатка средств, а именно:

01 - "отсутствие (длительность принятия) федеральных нормативных правовых актов";

02 - "отсутствие (длительность принятия) региональных нормативных правовых актов";

03 - "отсутствие (длительность принятия) муниципальных нормативных правовых актов";

04 - "длительность проведения конкурсных процедур по отбору субъектов Российской Федерации и заключения соглашений с субъектами Российской Федерации и/или по отбору муниципальных образований и заключения соглашений с муниципальными образованиями";

05 - "неисполнение субъектами Российской Федерации условий соглашений, в том числе в части выполнения обязательств по выделению средств из консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации" и /или "неисполнение муниципальными образованиями условий соглашений, в том числе в части выполнения обязательств по выделению средств из консолидированных бюджетов муниципальных образований";

06 - "неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиками условий заключенных государственных контрактов";

07 - "уменьшение фактической численности получателей средств по сравнению с запланированной";

08 - "экономия, сложившаяся в результате оптимизации цены поставки товаров, выполнения работ (оказания услуг) по итогам проведения конкурсных процедур";

09 - "прочие причины, не отнесенные к причинам 01 - 08".

В графе 6 "Причина образования остатка средств" указывается описание причины образования остатка целевых средств, в соответствии с кодом, указанным в графе 5 без указания наименования кода причины.

2) Показатели раздела "Анализ причин образования остатков целевых средств" формируются без подведения промежуточных итогов по кодам главных администраторов межбюджетных трансфертов.

Показатели графы 4 "Остаток на конец отчетного периода" раздела "Анализ причин образования остатков целевых средств" по кодам целевых статей расходов и кодам главных администраторов межбюджетных трансфертов должны соответствовать показателям графы 13 раздела "Движение целевых средств" по идентичным кодам целевых статей расходов и кодам главных администраторов межбюджетных трансфертов.

3) Показатели раздела "Анализ причин образования остатков целевых средств" подлежат отражению только при формировании и представлении отчета в составе годовой бюджетной отчетности.

Информация об изменениях:

Приказом министерства финансов Краснодарского края от 29 октября 2015 г. N 415 настоящее приложение дополнено пунктом 5, вступающим в силу со дня подписания названного приказа и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

5. Между показателями разделов "Движение целевых средств", "Расходование целевых средств", "Анализ причин образования остатков целевых средств" отчета финансовыми органами муниципальных образований должно быть обеспечено соответствие показателей по идентичным кодам направлений расходов и кодам главных администраторов межбюджетных трансфертов.

Начальник сводного бюджетного отдела министерства финансов Краснодарского края

О.Е. Кулешова