Приложение N 3. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в рамках подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края"

Приложение N 3

Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в рамках подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края"
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 апреля 2016 г. N 183)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября, 23 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в рамках подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края" (далее соответственно - субсидия, подпрограмма), утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года N 965.

Настоящий Порядок не регулирует предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, бюджетных инвестиций или предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений, которые осуществляются из местных бюджетов.

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства муниципального образования.

1.5. Организатором отбора муниципальных образований Краснодарского края по предоставлению субсидий в рамках подпрограммы (далее - отбор) является министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - министерство).

2. Информация о проведении отбора и комплектности представляемых документов

2.1. Информация о начале проведения отбора не менее чем за три рабочих дня до начала приема документации на отбор размещается министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием места, даты начала и окончания приема заявок от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на участие в отборе (далее заявка), необходимой контактной информации.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 декабря 2016 г. N 1076 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края - претенденты на участие в отборе (далее - участники отбора) представляют в министерство комплект следующих документов;

обращение главы муниципального образования Краснодарского края об участии в отборе с приложением информации, необходимой для определения значений критериев, установленных абзацами вторым и третьим раздела 3 "Критерии отбора" настоящего Порядка (в произвольной форме).

2.3. Участник отбора может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что министерство получило письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения в заявку, внесенные участником отбора, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью. По истечении установленного министерством срока приема заявок внесение изменений в заявки не допускается.

2.4. Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечении срока приема документации.

2.5. Министерство проводит проверку комплектности заявки, представленной участниками отбора, в срок, не превышающий 30 рабочих дней после дня окончания приема заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 декабря 2016 г. N 1076 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Критерии отбора

Критериями отбора являются:

наличие правового акта о введении режима "чрезвычайной ситуации" на соответствующей территории;

наличие в заявке задолженности органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, образовавшейся в результате ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Краснодарского края с более ранним периодом выполнения работ;

наиболее ранняя дата и время подачи заявки, указанной в пункте 2.2 раздела 2 "Информация о проведении отбора и комплектности представляемых документов" настоящего Порядка, на участие в отборе. Датой и временем подачи заявки считаются дата и время ее поступления в министерство, проставленные в приемной министерства на сопроводительном письме муниципального образования Краснодарского края. В случае внесения участником отбора изменений в свою заявку, датой и временем подачи заявки считается дата и время приема министерством указанных изменений.

4. Процедура проведения отбора

4.1. Министерство не позднее чем за два рабочих дня до начала заседания комиссии по отбору формирует общий перечень участников отбора, рекомендуемых к участию в отборе, и общий перечень участников отбора, рекомендуемых к отказу в участии в отборе, с указанием причин отказа.

4.2. Общие перечни, указанные в пункте 4.1 настоящего раздела, выносятся министерством на рассмотрение комиссии по отбору (далее - комиссия), состав и положение о которой утверждаются нормативным правовым актом министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 декабря 2016 г. N 1076 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Комиссия на основании общего перечня участников отбора, рекомендуемых к участию в отборе, с учетом предложений по софинансированию из средств краевого бюджета и финансированию из средств местного бюджета составляет перечень муниципальных образований, рекомендуемых к финансированию в текущем и (или) очередном финансовых годах (очередном финансовом году и плановом периоде), с учетом критериев отбора, предусмотренных разделом 3 "Критерии отбора" настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 декабря 2016 г. N 1076 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Решение комиссии оформляется протоколом, содержащим перечень муниципальных образований, рекомендуемых к финансированию в текущем и (или) очередном финансовых годах (очередном финансовом году и плановом периоде), и перечень муниципальных образований, отклоненных от участия в отборе. Министерство в течение 7 рабочих дней после подписания комиссией протокола публикует его на официальном сайте министерства.

4.5. Министерство в течение 3 рабочих дней после опубликования протокола комиссии на официальном сайте министерства утверждает нормативным правовым актом министерства перечень муниципальных образований Краснодарского края, соответствующих требованиям, предъявляемым к получателям субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 декабря 2016 г. N 1076 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Правила распределения и предоставления субсидий

5.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется согласно следующей методике:

субсидии распределяются между муниципальными образованиями Краснодарского края, соответствующими требованиям, предъявляемым к получателям субсидий (далее победители отбора);

размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета, определяется с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета исходя из количества победителей отбора и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете министерству на соответствующий финансовый год на указанные цели, а также исходя из потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, определяемой на основании заявки.

5.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края по результатам отбора, проведенного в текущем финансовом году для предоставления субсидий в этом году, утверждается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

В случае если в текущем финансовом году проведен отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в краевом бюджете на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, и утверждается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

5.2.1. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Краснодарского края являются:

целевое использование бюджетных средств;

наличие в местном бюджете муниципального образования Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

5.2.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края, о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - Соглашение).

Условия предоставления субсидий, установленные абзацами третьим и четвертым пункта 5.21 настоящего раздела, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме до заключения Соглашения. Проверку их исполнения осуществляет министерство.

5.3. Соглашение должно содержать следующие положения:

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования Краснодарского края;

объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Краснодарского края, направляемых на соблюдение условий софинансирования;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования Краснодарского края по их достижению;

последствия недостижения муниципальным образованием Краснодарского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

ответственность и обязательства сторон.

об обязательном предварительном согласовании с министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

5.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.4

5.5. Органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, не представившим в сроки, установленные Соглашением, заявку на перечисление субсидии с указанием суммы, необходимой к перечислению, субсидии не перечисляются.

5.6. Субсидии, не перечисленные местным бюджетам на основании пункта 5.5 настоящего раздела, перераспределяются между муниципальными образованиями Краснодарского края в соответствии с разделами 2 - 4 настоящего Порядка и пунктами 5.1 - 5.5 настоящего раздела.

5.7. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных образований Краснодарского края.

5.8. Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям Краснодарского края, должны быть использованы не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 декабря 2016 г. N 1076 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Оценка эффективности использования субсидий

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидий, исходя из значения целевого показателя результативности, предусмотренного перечнем расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, утвержденным нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

7. Контроль за использованием субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 сентября 2016 г. N 719 пункт 7.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.2. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края обеспечивают представление министерству ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года до 13 января года, следующего за отчетным, отчетность об исполнении условий предоставления субсидий по формам, предусмотренным соглашениями.

7.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых в министерство сведений и использование предоставленных субсидий из краевого бюджета.

Первый заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края

А.Л. Переверзев