Приложение 4. Городская целевая Программа "Безопасное материнство" на 1998 - 2000 г.г.

Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 14 апреля 1998 г. N 306

Городская целевая Программа
"Безопасное материнство" на 1998 - 2000 годы

Паспорт
городской целевой программы "Безопасное материнство" на 1998-2000 годы

Наименование Программы    - городская   целевая   программа   "Безопасное

                            материнство" на 1998-2000 годы

Наименование, дата и      - Распоряжение        Первого       заместителя

номер    решения   о        Премьера    Правительства      Москвы Шанцева

разработке Программы        В.П.  от 29.10.97  N 1120-РЗП "О   разработке

                            городских  целевых  программ   по   улучшению

                            положения детей в Москве на 1998-2000 годы"

Основные разработчики     - Комитет здравоохранения

Программы

Цель и задачи Программы   - создание      необходимых      условий    для

                            улучшения     состояния   здоровья    женщин,

                            снижение    материнской    заболеваемости   и

                            смертности;

                          - совершенствование       организации         и

                            качества   акушерско-гинекологической  помощи

                            женщинам

Сроки реализации Программы - 1998 - 2000 годы

Исполнители основных      - Комитет здравоохранения

мероприятий Программы       окружные управления здравоохранения

Объемы и источники        - средства,    предусмотренные   комитетом   на

финансирования Программы    текущее бюджетное финансирование

Ожидаемые конечные        - усовершенствование  нормативно-правовой  базы

результаты реализации       охраны материнства и детства;

Программы                 - внедрение стандартов  помощи   при   основных

                            видах патологии,  определяющих материнские  и

                            репродуктивные потери;

                          - снижение уровня материнской заболеваемости  и

                            смертности.

Контроль за исполнением   - Комитет здравоохранения

Программы

Характеристика проблемы

В структуре населения г.Москвы женщины составляют более 54%. Среди них более 2-х миллионов находятся в детородном возрасте (15 - 49 лет), т.е. способны к выполнению важнейшей биологической и социальной функции - воспроизводству потомства.

Вместе с тем демографическая ситуация в Москве характеризуется падением рождаемости, уровень которой за 5 лет снизился с 10,5 на 1000 населения в 1991 году до 7,9 в 1996г. Ухудшение показателей воспроизводства населения происходит на фоне снижения здоровья беременных женщин. Значительно возросли заболевания сердечно-сосудистой системы с 8,1 до 13,3 на 1000 беременных; болезни мочеполовой системы с 6,9 до 9,6; дисфункции щитовидной железы. Анемия беременных возросла с 10,5 до 27,2 на 1000 беременных. Сохраняется высокий уровень материнской смертности. На этом фоне, несмотря на медленное снижение уровня абортов, еще недостаточно используются современные методы контрацепции (охват современными методами составляет 11,3% от женщин фертильного возраста).

Особую тревогу вызывает значительный рост числа детей с врожденными и наследственными заболеваниями. Ухудшаются показатели здоровья девушек-подростков - будущих матерей.

Цели Программы

Целью городской программы "Безопасное материнство" на 1998 - 2000гг. (далее именуется Программа) является создание необходимых условий для улучшения состояния здоровья женщин, матерей, снижения материнской заболеваемости и смертности, повышения качества здоровья новорожденных.

Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий Программы позволит усовершенствовать нормативно-правовую базу охраны материнства и детства; внедрить эффективную систему подготовки и усовершенствования кадров работающих в родовспомогательных учреждениях. Внедрить стандарты помощи при основных видах патологии, определяющих материнские и репродуктивные потери. Снизить уровень материнской заболеваемости и смертности.

Мероприятия по реализации городской целевой программы "Безопасное материнство" на 1998 - 2000гг.

N N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители	1998- 2000 годы всего	Источники финансирования (тыс.руб.) в том числе по годам:
					1998	1999	2000
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Меры правительственной поддержки безопасного материнства
1.1.	Подготовить предложения в Правительство Москвы об установлении надбавки в размере минимальной зарплаты к существующему пособию женщинам, вставшим на учет в связи с беременностью в ранние сроки (до 12 недель), за счет средств бюджета.	1998	Комитет здравоохранения		текущее бюджетное финансирование
1.2.	Сохранить в городской программе обязательного медицинского страхования проведение операции искусственного прерывания беременности и включить консультации по подбору контраценции.	1998	Комитет здравоохранения, Фонд обязательного медицинского страхования		текущее бюджетное финансирование
1.3.	Продолжить предоставление льгот беременным женщинам и кормящим матерям на приобретение лекарственных препаратов - за 50% стоимости (кроме препаратов для лечения анемии беременных).	1998- 2000	Комитет здравоохранения		по мере изыскания средств
1.4.	Подготовить предложения о продлении действия постановления Правительства Москвы об установлении доплаты в размере 50% к существующему Федеральному единовременному пособию на рождение ребенка.	1998- 2000	Комитеты: по делам семьи и молодежи, социальной защиты населения		по мере изыскания средств
1.5.	Обеспечить бесплатную выдачу медикаментов в женских консультациях беременным женщинам для профилактики и лечения анемии в соответствии с рекомендациями, утвержденными Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской федерации.	1998- 2000	Комитет здравоохранения		текущее бюджетное финансирование
1.6.	Осуществить закупки контрацептивных средств (оральные гормональные контрацептивы, изделия N 2 для бесплатного обеспечения нуждающихся слоев населения).	1998- 2000	Комитет здравоохранения		по мере изыскания средстсв#
1.7.	Обеспечить бесплатную выдачу оральных контрацептивов девушкам и женщинам групп риска.	1998- 2000	Комитет здравоохранения		по мере изыскания средств
1.8.	Продолжить регулярное обеспечение всех родильниц бесплатными комплектами для новорожденных детей, видеокассетами "Первый год жизни" при выписке из роддомов.	1998- 2000	Комитет здравоохранения		по мере изыскания средств
II. Совершенствование подготовки повышения квалификации медицинских кадров
2.1.	Обеспечить регулярное повышение квалификации врачей акушеров-гинекологов в учреждениях постдипломского# образования, не реже одного раза в 5 лет.	1998- 2000	Комитет здравоохранения		текущее бюджетное финансирование
2.2.	Обеспечить проведение подготовки врачей и средних медицинских работников по диагностике и перинатальной патологии, акушерско-гинекологической, по вопросам подготовки планирования семьи.	1998- 2000	Комитет здравоохранения		текущее бюджетное финансирование
2.3.	Разработка учебных программ и создание постоянно-действующих семинаров по акушерству гинекологии, венерологии, детской гинекологии, перинаталогии,# планированию семьи.	1998- 2000	Комитет здравоохранения		текущее бюджетное финансирование
2.4.	Проведение научно-практических конференций по актуальным вопросам акушерства, гинекологии и планированию семьи.	1998- 2000	Комитет здравоохранения		текущее бюджетное финансирование
III. Совершенствование организации качества акушерско-гинекологической помощи
3.1.	Обеспечить внедрение передовых технологий в практику акушерско-гинекологических учреждений. Оснастить учреждения современной медицинской аппаратурой (УЗИ, фетальные мониторы, денситометры, эндоскопы).	1998- 2000	Комитет здравоохранения		текущее бюджетное финансирование
3.2.	Закупка и оснащение акушерско-гинекологических учреждений медицинской техникой, уменьшающей риск осложнений при проведении операций прерывания беременности.	1998- 2000	Комитет здравоохранения		текущее бюджетное финансирование
3.3.	Оснастить центры планирования семьи оргтехникой, муляжами, учебными пособиями, методической литературой.	1998- 2000	Комитет здравоохранения, окружные управлени# здравоохранения		текущее бюджетное финансирование
3.4.	Обеспечить акушерско-гинекологические учреждения, центры планирования семьи, женские консультации необходимым количеством средств контрацепции (ВМС, контрацептивы).	-"-	-"-		-"-
3.5.	Разработать и внедрить систему медицинской, психологической и социальной реабилитации женщин после перенесенных гинекологических заболеваний, операций, осложненных родов, абортов.	1998- 2000	Комитет здравоохранения, окружные управления здравоохранения		текущее бюджетное финансирование
3.6.	Создать в центрах планирования семьи кабинеты лабораторной диагностики урогинетальной# инфекции, оснащенные соответствующим оборудованием и реактивами.	1998- 2000	Комитет здравоохранения, окружные управления здравоохранения		текущее бюджетное финансирование
3.7.	Ввести в штаты окружных центров планирования семьи должности специалистов врачей: сексолога, андролога, психолога, социальных работников.	1998- 2000	Комитет здравоохранения, окружные управления здравоохранения		текущее бюджетное финансирование
IV. Основные направления научных исследований в области акушерства и гинекологии
4.1.	Разработка средств и методов профилактики основных видов патологии беременности, родов и новорожденного:	1998- 2000	Комитет здравоохранения		текущее бюджетное финансирование
	- разработка методов перинатальной диагностики в группах риска (аномалии развития плода, внутриутробное инфицирование плода, ипатические патологии);	1998- 2000	Комитет здравоохранения, окружные управления здравоохранения		текущее бюджетное финансирование
	- изучение и совершенствование эндоскопических методов в акушерстве и перинатологии;	-"-	-"-		-"-
	- проведение анализа структуры материнской смертности и разработка мероприятий по ее снижению;	-"-	-"-		-"-
	- проведение медико-социологических исследований по структуре использования методов контрацепции, влияющих на здоровье женщин г.Москвы.	-"-	-"-		-"-