Приложение 8. Городская целевая Программа "Развитие социального обслуживания семей и детей" на 1998 - 2000 г.г.

Приложение 8
к постановлению Правительства Москвы
от 14 апреля 1998 г. N 306

Городская целевая Программа
"Развитие социального обслуживания семей и детей" на 1998 - 2000 годы

Паспорт
городской целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 1998 - 2000 годы

Наименование Программы    - городская   целевая    программа    "Развитие

                            социального  обслуживания  семьи  и детей" на

                            1998-2000 годы

Наименование, дата и      - Распоряжение        Первого       заместителя

номер    решения   о        Премьера  Правительства  Москвы  Шанцева В.П.

разработке Программы        от  29.10.97   N   1120-РЗП  "О    разработке

                            городских  целевых  программ   по   улучшению

                            положения детей в Москве на 1998-2000 годы"

Основные разработчики     - Комитет социальной защиты населения

Программы

Цель и задачи Программы   - создание   оптимальной   системы   учреждений

                            социального  обслуживания  семьи   и   детей,

                            необходимых  условий   для  ее   эффективного

                            функционирования;

                          - оказание адресной  социальной  помощи семьям,

                            имеющим  детей  с  ограниченными  физическими

                            возможностями,   и  нуждающимся  в социальной

                            поддержке.

                          - укрепление      материально-технической  базы

                            учреждений интернатного профиля.

Сроки реализации Программы  1998 - 2000 годы

Исполнители основных      - Комитет социальной защиты населения

мероприятий Программы       Комитет образования

                            Комитет по делам семьи и молодежи

                            префектуры административных округов

                            окружные управления соцзащиты

                            окружные управления образования

                            окружные управления здравоохранения

Объемы и источники        - средства,    предусмотренные   комитетами   и

финансирования Программы    управлениями       на    текущее    бюджетное

                            финансирование

Ожидаемые конечные        - Развитие    социальных   служб,   позволяющих

результаты реализации       увеличить   охват   семей,   нуждающихся    в

Программы                   социальной помощи и услугах.

Контроль за исполнением   - Комитет социальной защиты населения

Программы

Характеристика проблемы

Осуществление радикальных экономических реформ и реализация адекватной социальной политики потребовали создания системы социального обслуживания населения, обеспечивающей широкий спектр социально-экономических, социально-бытовых и иных социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

В особо сложных условиях оказались многодетные, неполные и молодые семьи, среди которых подавляющее большинство - малообеспеченные. Возросло число семей с отрицательным психологическим климатом, сложными межличностными отношениями. Растет в семье насилие по отношению к женщинам и детям. Все это усугубляет социальное неблагополучие детей, препятствует их нормальному развитию, отрицательно сказывается на физическом, психическом и нравственном здоровье.

Осуществляемый в настоящее время переход от категорийной формы оказания социальных услуг к адресной привел к возникновению и ускоренному развитию принципиально новых видов учреждений, таких как центров социальной помощи семье и детям, кризисных центров и отделений для женщин, социальных приютов для детей и подростков и других.

Комплексный характер деятельности и территориальная близость к обслуживаемому населению позволяет данным центрам обеспечить соответствие предоставляемой помощи и услуг потребностям в них семей и детей, что определяет их перспективность.

Цель и задачи

Целью городской целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 1998-2000 годы (далее именуется Программа) является создание оптимальной системы учреждений социального обслуживания семьи и детей, необходимых условий для ее эффективного функционирования, организация и оказание адресной социальной помощи малообеспеченным семьям, имеющим детей с ограниченными физическими возможностями, и нуждающимся в социальной поддержке.

Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий Программы при стабильной государственной поддержке и помощи Правительства Москвы учреждениям социального обслуживания семьи и детей приведет к развитию социальной службы, что позволит увеличить охват семей с детьми, нуждающихся в социальных услугах.

Мероприятия городской целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 1998-2000 гг.

Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители	1998- 2000 годы всего	Стоимость (тыс.руб.) в том числе по годам:
				1998	1999	20
1	2	3	4	5	6
I. Развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей
Центральный административный округ
1.1. Создание в ЦСО "Якиманка" отделения социальной помощи семье и детям	1999- 2000	Префектура ЦАО, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
Западный административный округ
1.2. Создание центров социальной помощи семье и детям в Западном АО:
- на базе структурных подразделений по работе с семьей и детьми ЦСО "Раменки" (Мичуринский пр., д.25, к.3)	1999- 2000	Префектура ЗАО, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
- перепрофилирование ЦСО "Кутузовский"	1999- 2000	Префектура ЗАО, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
- в муниципальном районе "Внуково"	1999- 2000	Префектура ЗАО, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
Юго-Западный административный округ
1.3. Создание в ЦСО "Зюзино" отделения социальной помощи семье и детям /с дневным пребыванием на 15 мест)	1999- 2000	Префектура ЮЗАО, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
1.4. Создание в ЦСО "Северное Бутово" отделения социальной помощи семье и детям	1999- 2000	Префектура ЮЗАО, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
Северо-Западный административный округ
1.5. Создание в Центре социальной помощи семье и детям "Благополучие" кризисного отделения для женщин и детей, подвергшихся насилию	1999	Префектура СЗАО, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
1.6. Создание в ЦСО "Щукино" отделения социальной помощи семье и детям	1999	окружное управление соцзащиты, префектура СЗАО, УМР "Щукино"		текущее бюджетное финансирование
1.7. Разработка и апробация новых форм и методов социального обслуживания семьи и детей в комплексных ЦСО: - "Хорошево-Мневники" - "Южное Тушино"	1999 2000	окружное управление соцзащиты, префектура, УМР		текущее бюджетное финансирование
Юго-Восточный административный округ
1.8. Создание отделений социальной помощи семье и детям в ЦСО ЮВАО, в т.ч.: - "Текстильщики" - "Люблино" - "Рязанский"	1999- 2000	Префектура ЮВАО, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
1.9. Создание в Центре социальной помощи семье и детям "Печатники" кризисного отделения для женщин и детей, подвергшихся насилию	1999- 2000	Префектура ЮВАО, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
1.10. Открыть экспериментальный комплексный центр социального обслуживания в МР "Марьинский Парк" со следующими отделениями:	1998- 2000	Префектура ЮВАО, окружное управление соцзащиты УМР АО		текущее бюджетное финансирование
- экстренной социальной помощи	1999
- дневного пребывания детей и подростков на 30 мест	1999- 2000
- профилактики безнадзорности детей и подростков	2000
- психолого-педагогической помощи	2000
- кризисного отделения для женщин и детей, подвергшихся насилию	1999
1.11. Перепрофилировать ЦСО "Выхино" в Экспериментальный комплексный центр в МР "Выхино-Жулебино" ЮВАО с открытием дополнительных отделений:	1999- 2000	Префектура ЮВАО, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
- экстренной социальной помощи семье и детям	1999
- дневного пребывания для детей и подростков на 30 мест	2000
- профилактики безнадзорности детей и подростков	2000
- психолого-педагогической помощи	2000
- кризисного отделения для женщин и детей, подвергшихся насилию	2000
Северо-Восточный административный округ
1.12. Создание Центра социальной помощи семье и детям в МР Бибирево Северо-Восточного АО (ул.Плещеева.7б) с соответствующими структурными отделениями	1999- 2000	Префектура СВАО, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
1.13. Создание отделений социальной помощи семье и детям в ЦСО Северо-Восточного АО, в т.ч.: "Отрадное" "Марфино" "Алтуфьевский"	1999- 2000	Префектура СВАО, окружное управление соцзащиты, УМР АО		текущее бюджетное финансирование
Северный административный округ
1.14. Создание Центра социальной помощи семье и детям в МР "Коптево"	1999- 2000	Префектура, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
1.15. Открытие в Центре социальной помощи семье и детям "Восточное Дегунино" отделения профилактики безнадзорности детей и подростков	1998- 1999	Префектура, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
Южный административный округ
1.16. Создание отделений социальной помощи семье и детям в ЦСО Южного АО, в т.ч.: - "Царицинский" - "Москворечье-Сабурово" - "Чертаново-Центральное"	1998- 2000	Префектура, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
1.17. Создание в Центре социальной помощи семье и детям "Нагатино-Садовники" кризисного отделения для женщин и детей, подвергшихся насилию	1999	Префектура, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
Восточный административный округ
1.18. Создание Центра социальной помощи семье и детям "Вешняки" (Реутовская ул., 6а)	1998	Префектура, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
1.19. Открытие отделений различного профиля по работе с семьей и детьми в комплексных центрах социального обслуживания: - "Измайлово" - "Северное Измайлово" - "Соколиная Гора" - "Ново-Косино"	1999- 2000	Префектура ВАО, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
Зеленоградский административный округ
1.20. Преобразовать Экспериментально-досуговый центр в Центр социальной помощи семье и детям с соответствующими структурными отделениями, в том числе: - экстренной социальной помощи - психолого-педагогической помощи - по оказанию социальной поддержки	1998- 2000	Комитет соцзащиты населения, префектура, окружное управление соцзащиты		текущее бюджетное финансирование
1.21. Создание при муниципальном центре "Доверие" - отделения "семейной адвокатуры" - кризисного отделения для детей и подростков, перенесших насилие	1998- 2000	Префектура Зел.АО, УМР		внебюджетные средства префектуры

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.24. Создание в муниципальном районе N 1 г.Зеленограда Муниципального кризисного центра по работе с неблагополучными семьями, имеющими несовершеннолетних детей	1999- 2000	Префектура Зел.АО, УМР		внебюджетные средства префектуры
II. Укрепление материально-технической базы учреждений
2.1. Оборудование и оснащение техническими средствами учреждений и отделений социальной помощи семье и детям	1998- 2000	Префектуры, окружные управления соцзащиты		текущее финансирование
2.2. Оснащение муниципального центра "Семья и детство" компьютерной и аудиовизуальной техникой, средствами связи и автотранспортом для реализации программ социальной поддержки семьи, женщин и детей "Через выживание - к процветанию"	1998- 2000	Префектура Зел.АО УМР N 3, Центр "Семья и детство"		средства из внебюджетных источников
III. Информационно-методическое обеспечение
3.1. В целях повышения уровня информированности населения о полагающихся им выплатах, в связи с рождением и воспитанием детей, проводить широкую разъяснительную работу с использованием всех средств массовой информации	1998- 2000	Комитеты: социальной защиты населения; по делам семьи и молодежи; префектуры АО; ОУСЗН; МУСЗН		текущее финансирование
3.2. Обеспечение учреждений и отделений социальной помощи семье и детям инструктивно-методическими материалами и нормативными документами в установленном порядке	1998- 2000	Комитет соцзащиты населения, окружное управление соцзащиты, префектуры АО		текущее финансирование
3.3. Проведение мониторинга социально-экономического положения семей в Восточном АО	1998- 1999	Префектура ВАО; окружные управления: соцзащиты; образования; здравоохранения		внебюджетные средства префектуры
IV. Культурно-досуговые и оздоровительные мероприятия
4.1. Реализация культурно-досуговых программ в центрах социальной помощи семье и детям	1998- 2000	Префектуры а/о окружные управления соцзащиты		текущее финансирование
4.2. Реализация оздоровительно-досуговой программы для детей и подростков из многодетных, малообеспеченных семей, направленной на привитие практических навыков в походной жизни, формированию бережного отношения и любви к окружающей природе	1998- 2000	Благотворительный оздоровительный Фонд - Клуб "Приключение"		средства спонсоров
4.3. Организационно-методическая работа с префектурами АО по вопросам оздоровления детей и подростков из малообеспеченных семей	1998- 2000	Комитет по делам семьи и молодежи		текущее бюджетное финансирование
V. Организация профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров, работающих в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
5.1. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников учреждений и отделений социальной помощи семье и детям в образовательных учреждениях высшего и профессионального образования	1998- 2000	Комитеты: социальной защиты населения; образования; префектуры АО		источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
5.2. Проведение семинаров-тренингов по социальной работе для специалистов префектур АО и общественных организаций, ведущих работу с семьями и детьми	1998- 2000	Комитет по делам семьи и молодежи		-"-