Приложение. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета специализированным службам по вопросам похоронного дела в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по погребению умерших (погибших)

Приложение

Утверждено
приказом министерства
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
от 14.03.2017 N 73

Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета специализированным службам по вопросам похоронного дела в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по погребению умерших (погибших)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета специализированным службам по вопросам похоронного дела в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по погребению умерших (погибших) (далее соответственно - субсидии, Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года N 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае".

1.2. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из краевого бюджета специализированным службам по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба), созданным органами местного самоуправления муниципальных районов, поселений и городских округов Краснодарского края, в целях возмещения затрат:

в связи с оказанием услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умерших (погибших) или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умерших (погибших) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности;

в связи с оказанием услуг по погребение умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел;

в связи с оказанием услуг по погребению рожденного мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

1.3. Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - Министерство).

1.4. Предоставление субсидий специализированным службам осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.

1.5. Специализированная служба, претендующая на получение субсидии, должна соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на получение субсидии для возмещения затрат в связи с оказанием услуг по погребению умерших (погибших) в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидий индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из краевого бюджета, установленной Министерством финансов Краснодарского края (далее - Соглашение):

у специализированной службы должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у специализированной службы должна отсутствовать просроченная задолженность по заработной плате;

специализированная служба не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

специализированная служба не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

у специализированной службы должна отсутствовать просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

специализированная служба не должна являться получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии из краевого бюджета предоставляются специализированным службам, представившим документы, определенные в пунктах 2.4., 2.5., 2.6. настоящего Порядка, и заключившим Соглашение.

2.2. Министерство вправе (при необходимости) устанавливать в Соглашении показатели результативности предоставления субсидии, формы, сроки и порядок отчетности о достижении показателей.

2.3. Субсидии из краевого бюджета предоставляются специализированным службам, осуществившим погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего), или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умерших (погибших) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности, личность которых не установлена органами внутренних дел, в связи с оказанием услуг по погребению рожденного мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, при условии, если обращение за возмещением со всеми необходимыми документами в Министерство последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.

2.4. Для получения субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего), или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умерших (погибших) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности, специализированные службы представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии (приложение N 1);

список захороненных умерших (погибших), а также детей, рожденных мертвыми (приложение N 2);

справки о смерти по форме, установленной законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий факт оказания услуг (счет-фактура (за исключением организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения), смета или калькуляция расходов на производство работ по захоронению умершего с указанием перечня работ и их стоимости в пределах стоимости услуг, определенных органом местного самоуправления;

банковские реквизиты юридического лица;

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подписанную руководителем и главным бухгалтером специализированной службы и заверенную печатью (при ее наличии) специализированной службы;

заверенные в установленном порядке копии учредительных документов юридического лица (устав или учредительный договор (при наличии)), свидетельство о государственной регистрации налогоплательщика, свидетельство о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе;

сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

заявление о том, что специализированная служба не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанное руководителем специализированной службы;

информацию о том, что специализированная служба не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

заявление о том, что у специализированной службы отсутствует просроченная задолженность перед краевым бюджетом и она не является получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка, подписанное руководителем специализированной службы.

2.5. Для получения субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по погребению умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел, специализированные службы представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии (приложение N 3);

список захороненных умерших (погибших), а также детей, рожденных мертвыми (приложение N 2);

справки о смерти по форме, установленной законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий факт оказания услуг (счет-фактура (за исключением организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения), смета или калькуляция расходов на производство работ по захоронению умершего с указанием перечня работ и их стоимости в пределах стоимости услуг, определенных органом местного самоуправления);

банковские реквизиты юридического лица;

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подписанную руководителем и главным бухгалтером специализированной службы и заверенную печатью (при ее наличии) специализированной службы;

заверенные в установленном порядке копии учредительных документов юридического лица (устав или учредительный договор (при наличии), свидетельство о государственной регистрации налогоплательщика, свидетельство о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе;

сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

заявление о том, что специализированная служба не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанное руководителем специализированной службы;

информацию о том, что специализированная служба не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

заявление о том, что у специализированной службы отсутствует просроченная задолженность перед краевым бюджетом и она не является получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка, подписанное руководителем специализированной службы.

2.6. Для получения субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по погребению рожденного мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности специализированные службы представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии (приложение N 4);

список захороненных умерших (погибших), а также детей, рожденных мертвыми (приложение N 2);

справку органов записи актов гражданского состояния, подтверждающую, что ребенок родился мертвым, по форме, установленной законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий факт оказания услуг (счет-фактуру (за исключением организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения), смету или калькуляцию расходов на производство работ по захоронению умершего с указанием перечня работ и их стоимости в пределах стоимости услуг, определенных органом местного самоуправления);

банковские реквизиты юридического лица;

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подписанную руководителем и главным бухгалтером специализированной службы и заверенную печатью (при ее наличии) специализированной службы;

заверенные в установленном порядке копии учредительных документов юридического лица (устав или учредительный договор (при наличии), свидетельство о государственной регистрации налогоплательщика, свидетельство о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе;

сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

заявление о том, что специализированная служба не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанное руководителем специализированной службы;

информацию о том, что специализированная служба не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

заявление о том, что у специализированной службы отсутствует просроченная задолженность перед краевым бюджетом и она не является получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка, подписанное руководителем специализированной службы.

2.7. Ответственность за достоверность представленных сведений в части объемов предоставленных услуг по погребению умерших (погибших) несет руководитель специализированной службы.

2.8. Министерство регистрирует заявление специализированной службы, а также документы, перечень которых определен пунктами 2.4., 2.5., 2.6. настоящего Порядка, в день их поступления.

Представленные документы специализированной службы рассматриваются Министерством в порядке их поступления.

2.9. Министерство в течение 5 рабочих дней после регистрации заявления специализированной службы осуществляет оценку полноты предоставленных документов, указанных в пунктах 2.4., 2.5., 2.6. настоящего Порядка, согласно количеству случаев захоронения умерших (погибших), в пределах стоимости услуг, определенных органом местного самоуправления, но не более стоимости услуг, предоставляемых в соответствии с единым на территории Краснодарского края перечнем услуг по погребению на соответствующий финансовый год.

2.10. В случае предоставления полного пакета документов Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в отношении специализированной службы от:

управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю - на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения сведения об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о том, что умерший (погибший) на учете не состоял и пенсии не получал;

органов Фонда социального страхования Российской Федерации - о том, что умерший не подлежал обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

2.11. Специализированная служба вправе самостоятельно представить документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка.

2.12. Решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения принимается не позднее 8 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставления субсидии и документов.

2.13. Субсидия перечисляется Министерством на расчетный счет специализированной службы, открытый специализированной службой в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10 рабочих дней со дня со дня регистрации заявления специализированной службы.

2.14. В случае предоставления неполного пакета документов, указанных в пунктах 2.4., 2.5., 2.6. настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней после регистрации заявления отказывает специализированной службе в принятии документов к рассмотрению и направляет уведомление об отказе с указанием причины отказа.

Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и заключении Соглашения в следующих случаях:

несоответствие специализированной службы требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

несоответствие представленных специализированной службой документов требованиям, определенных пунктами 2.4., 2.5., 2.6. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность или несоответствие представленной специализированной службой информации;

отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.15. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления субсидий, не препятствует повторному обращению после устранения причины, послужившей основанием для отказа.

3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок и сроки возврата субсидии

3.1. Министерство обеспечивает соблюдение специализированной службой условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении.

Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Организации.

3.2. Предоставленная специализированной службе субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в следующих случаях:

несоблюдения условий предоставления субсидии;

в случае нарушения специализированной службы условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

установление фактов представления недостоверных сведений в целях получения субсидии;

возврат остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

3.3. Возврат субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 3.2. настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от уполномоченного органа государственного финансового контроля, направляет специализированной службе требование о возврате субсидии;

специализированная служба производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 15 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии;

при нарушении специализированной службой срока возврата субсидии Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

3.4. Возврат в текущем финансовом году специализированной службой остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, осуществляется в течение 30 дней со дня образования остатков.

Начальник отдела обращения с ТКО, санитарной очистки и благоустройства министерства ТЭК и ЖКХ КК

Э.Н. Каталупов