Приложение N 1. Порядок составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период

Приложение N 1

Порядок
составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 г. N 436)

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2012 г., 6 мая 2013 г., 5 мая 2014 г., 21 апреля, 31 августа, 21 сентября 2015 г., 29 марта 2016 г.

1. Для целей настоящего Порядка составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Порядок) используются термины и понятия, определенные в нормативных правовых актах Российской Федерации, Краснодарского края и настоящим Порядком.

2. В целях настоящего Порядка под субъектами бюджетного планирования понимаются органы исполнительной власти Краснодарского края и другие главные распорядители средств краевого бюджета, главные администраторы доходов краевого бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 марта 2016 г. N 156 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. При составлении проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края:

1) министерство финансов Краснодарского края (далее - Минфин КК):

составляет проект закона Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - проект закона о краевом бюджете), формирует пакет документов и материалов, подлежащих представлению в Законодательное Собрание Краснодарского края одновременно с указанным проектом, и представляет их в установленном порядке в администрацию Краснодарского края;

разрабатывает проект основных направлений бюджетной политики Краснодарского края и проект основных направлений налоговой политики Краснодарского края на очередной финансовый год и плановый период;

устанавливает порядок, методику планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета, методику прогнозирования поступлений доходов краевого бюджета и источников финансирования дефицита краевого бюджета;

разрабатывает основные характеристики проекта краевого бюджета и консолидированного бюджета Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований краевого бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

осуществляет оценку ожидаемого исполнения краевого бюджета и консолидированного бюджета Краснодарского края за текущий финансовый год;

разрабатывает проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований Краснодарского края, государственных гарантий Краснодарского края в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период;

подготавливает совместно с субъектами бюджетного планирования прогноз поступлений в краевой бюджет в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов краевого бюджета и источников финансирования дефицита краевого бюджета;

разрабатывает предложения по индексации оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края, денежного содержания государственных гражданских служащих Краснодарского края, социальных выплат отдельным категориям граждан, стипендий и других расходов:

разрабатывает методические рекомендации по составлению предварительных и уточненных реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований Краснодарского края, ведет реестр расходных обязательств Краснодарского края;

устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к краевому бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края при формировании проектов краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края;

проводит расчеты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Краснодарского края и осуществляет сверку исходных данных для их расчёта;

обеспечивает согласование с представительными органами муниципальных образований Краснодарского края замены дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Краснодарского края дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц;

представляет в краевой совет по стратегическому планированию и экономической политике Краснодарского края при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края предложения по финансовому обеспечению расходных обязательств, предлагаемых к принятию или изменению на очередной финансовый год и на плановый период;

направляет субъектам бюджетного планирования предельные объемы бюджетных ассигнований краевого бюджета на исполнение расходных обязательств Краснодарского края в очередном финансовом году и в плановом периоде;

формирует пояснительную записку к проекту закона о краевом бюджете;

разрабатывает бюджетный прогноз Краснодарского края (проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

2) министерство экономики Краснодарского края (далее - министерство экономики):

разрабатывает прогноз социально-экономического развития Краснодарского края на среднесрочный период;

формирует предварительные итоги социально-экономического развития Краснодарского края за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Краснодарского края за текущий финансовый год;

разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации (губернатору) Краснодарского края проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края об утверждении перечня расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета;

разрабатывает прогноз социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный период;

3) министерство экономики представляет в Минфин КК:

прогноз социально-экономического развития Краснодарского края на среднесрочный период;

предварительные итоги социально-экономического развития Краснодарского края за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развитая Краснодарского края за текущий финансовый год;

перечень расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета на очередной год и на плановый период;

прогноз социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный период;

4) министерство здравоохранения Краснодарского края:

представляет в установленном порядке проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о проекте закона Краснодарского края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение главе администрации (губернатору) Краснодарского края;

направляет Минфину КК копию постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о проекте закона Краснодарского края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период и копию проекта закона Краснодарского края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, согласованного в установленном порядке;

представляет в орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края прогноз безвозмездных поступлений из краевого бюджета в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края в очередном финансовом году и в плановом периоде;

5) департамент имущественных отношений Краснодарского края:

разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период;

представляет в Минфин КК проект программы приватизации государственного имущества Краснодарского края на очередной финансовый год и плановый период.

6) орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края:

составляет проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период и представляет его в министерство здравоохранения Краснодарского края;

представляет в Минфин КК предложения по нормативам распределения доходов между краевым бюджетом и бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период;

7) департамент строительства Краснодарского края формирует общий уточненный перечень объектов капитального строительства государственной собственности Краснодарского края и объектов недвижимого имущества, предлагаемых к включению в проект краевой адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период с указанием объектов капитального строительства государственной собственности Краснодарского края, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета, согласовывает его с курирующим заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края и направляет в Минфин КК;

8) субъекты бюджетного планирования формируют и представляют:

в Минфин КК:

показатели для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений, субвенций местным бюджетам для реализации полномочий органов государственной власти Краснодарского края, субсидий местным бюджетам;

материалы для прогноза поступлений доходов в краевой и консолидированный бюджеты Краснодарского края, источников финансирования дефицита краевого и консолидированного бюджетов в очередном финансовом году и плановом периоде;

предложения по финансовому обеспечению действующих и принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

ведомственный перечень государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Краснодарского края в качестве основных видов деятельности, в случае его изменения в течение текущего года;

предварительные и уточнённые реестры расходных обязательств и обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период в порядке, установленном Минфином КК;

распределение предельных объёмов бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации;

перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона о краевом бюджете;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту закона о краевом бюджете;

предложения по объему бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями;

предложения о необходимых объемах капитальных вложений (субсидий на осуществление капитальных вложений) в разрезе объектов капитального строительства государственной собственности Краснодарского края и объектов недвижимого имущества, предлагаемых к приобретению в государственную собственность Краснодарского края, входящим и не входящим в государственные программы Краснодарского края;

перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств краевого бюджета, в том числе финансовое обеспечение которых осуществляется за счет федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;

информацию о доходах краевого бюджет по источникам, закрепленным за соответствующими главными администраторами доходов краевого бюджета;

в министерство экономики - предложения по формированию перечня расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, целевых показателей результативности предоставления указанных субсидий и их значений;

другую информацию и материалы, необходимые для составления проектов законов Краснодарского края о краевом бюджете и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, документов и материалов, представляемых одновременно с ними, и предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края;

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 3

10) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10 пункта 3

11) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11 пункта 3

12) департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края представляет в Минфин КК свод предложений органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по объему инвестиционного фонда Краснодарского края в разрезе инвестиционных проектов, предлагаемых к осуществлению на принципах государственно-частного партнерства, и направленных на создание объектов, представляющих особую значимость для социально-экономического развития Краснодарского края;

13) министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края формирует и направляет в Минфин КК показатели для расчета дифференцированных нормативов отчислении в местный бюджет от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации;

4. Отбор расходных обязательств Краснодарского края, предлагаемых к принятию при составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, осуществляется согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Подготовка проектов краевых законов о краевом бюджете и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, а также документов и материалов, представляемых в установленном порядке одновременно с ними, осуществляется в соответствии с Графиком составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период.

Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководитель департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края

И.А. Перонко