Приложение N 8. Подпрограмма "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район" муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Обеспечение безопасности населения"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Кавказский район от 20 апреля 2016 г. N 631 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение
безопасности населения"

Подпрограмма
"Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район" муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Обеспечение безопасности населения"

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля, 11 декабря 2015 г., 20 апреля, 23 июня 2016 г., 20 февраля, 20 апреля 2017 г.

Паспорт
подпрограммы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район" муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Обеспечение безопасности населения"

Координатор подпрограммы	Организационный отдел администрации муниципального образования Кавказский район
Участники подпрограммы	- организационный отдел администрации муниципального образования Кавказский район - отдел молодёжной политики администрации муниципального образования Кавказский район; - отдел культуры администрации муниципального образования Кавказский район; - отдел по информационной политики муниципального образования Кавказский район
Цели подпрограммы	- сохранение атмосферы взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кавказского района; - формирование позитивного имиджа Кавказского района, как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей
Задачи подпрограммы	- повышение толерантного сознания общества путем проведения мероприятий по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитание уважительного отношения к истории, традициям и языкам этнических групп и к коренному населению Кавказского района, профилактика конфликтов на почве межнациональных отношений; - профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Кавказского района о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях; - изучение общественного мнения в сфере межнациональных отношений
Перечень целевых показателей подпрограммы	- количество реализованных социально значимых тематических мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия; - количество жителей, охваченных тематическими мероприятиями; - количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет, информационных сообщений (публикаций, видеороликов, телепередач), а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях национальностей и религий, представители которых проживают на территории Кавказского района; - доля жителей муниципального образования Кавказский район положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в общей численности населения
Этапы и сроки реализации подпрограммы		Срок реализации: 2015 - 2021 годы, этапы реализации в подпрограмме не предусмотрены;
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы		общий объём финансирования подпрограммы составляет 700,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 700,0 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 100,0 тыс. рублей; 2016 год - 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 100,0 тыс. рублей; 2018 год - 100,0 тыс. рублей; 2019 год - 100,0 тыс. рублей; 2020 год - 100,0 тыс. рублей; 2021 год - 100,0 тыс. рублей

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития в сфере общественно-политической обстановки и раннего предупреждения конфликтов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район

Необходимость принятия Подпрограммы связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории муниципального образования Кавказский район, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Разработка Подпрограммы вызвана необходимостью сохранения стабильной общественно-политической обстановки и раннего предупреждения конфликтов в муниципальном образовании Кавказский район, в частности, в сфере межнациональных отношений.

В муниципальном образовании Кавказский район проживают представители более 59 национальностей, которые в результате длительного исторического взаимодействия в рамках единой территории обладают общностью многих культурных черт, высокой степенью толерантности и гражданского согласия. Однако, в нашем многонациональном обществе сохраняется вероятность субъективных факторов возникновения этнических конфликтов, сформировавшаяся за последние 10 - 20 лет в силу ряда объективных причин. Сегодня, в связи с достаточно низким уровнем жизни россиян, проблемы межнациональных отношений не теряют своей актуальности и нуждаются в пристальном внимании органов местного самоуправления.

До настоящего времени сфера межнациональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения, вызванных проблемами в социальной и экономической сферах.

При отсутствии программно-целевого метода в реализации основных направлений государственной национальной политики в муниципальном образовании Кавказский район есть риск ухудшения межнациональной стабильности.

Подпрограммные мероприятия будут осуществляться во взаимодействии с отраслевыми органами администрации, лидерами национальных объединений. В ходе взаимодействия будут активно использоваться средства массовой информации, Интернет.

Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств местного бюджета.

Программно-целевое планирование развития системы межнациональных отношений обусловлено необходимостью целенаправленного развития сложившихся позитивных тенденций в практике реализации государственной национальной политики в муниципальном образовании Кавказский район.

Преимущество программно-целевого метода при решении проблем в сфере межнациональных отношений заключается в том, что комплексное их решение позволяет в короткие сроки достичь конкретных результатов.

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы обеспечивает осуществление позитивных изменений в реализации государственной национальной политики и соответствует выбранным приоритетам социально-экономического развития муниципального образования Кавказский район.

Основными принципами для создания системы взаимодействия органов местного самоуправления и общественных институтов в процессе гармонизации межнациональных отношений являются:

вовлечение представителей разных этнических групп в совместную позитивную деятельность и выработка положительного опыта межнационального взаимодействия;

равные права и обязанности для всех представителей этнических групп;

взаимоуважение проживающих на территории муниципального образования Кавказский район народов.

Отсутствие программно-целевых методов в решении межнациональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район может привести к потере управляемости данной сферы со стороны органов власти, а следовательно, к росту числа конфликтных ситуаций.

Утверждение подпрограммы позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в период с 2015 по 2021 годы.

Цели, задачи и целевые показатели приведены в Приложении N 1 к подпрограмме.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в Приложении N 2 к подпрограмме.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

тыс. руб.
Наименование критерия	Объем финансирования, всего	в том числе
		краевой бюджет	федеральный бюджет	местный бюджет	внебюд. источники
2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район""	700,0	0,0	0,0	700,0	0,0
в том числе по годам:
2015 год	100,0	0,0	0,0	100,0	0,0
2016 год	100,0	0,0	0,0	100,0	0,0
2017 год	100,0	0,0	0,0	100,0	0,0
2018 год	100,0	0,0	0,0	100,0	0,0
2019 год	100,0	0,0	0,0	100,0	0,0
2020 год	100,0	0,0	0,0	100,0	0,0
2021 год	100,0	0,0	0,0	100,0	0,0

Условиями досрочного прекращения реализации или корректировки подпрограммы могут быть:

1) достижение целей и выполнение задач подпрограммы ранее запланированного срока;

2) изменение законодательства;

3) сокращение финансирования расходов на реализацию подпрограммы.

Основным направлением финансирования расходов, необходимых для реализации целей и задач, заявленных в подпрограмме, является проведение фестиваля национальных культур, фольклорных праздников в местах компактного проживания этнических групп, размещение статей и информаций о планируемых и проведённых мероприятиях в СМИ, мероприятий по сохранению историко-культурного наследия народов, проживающих в муниципальном образовании Кавказский район и других.

В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.

В случае привлечения средств краевого бюджета порядок предоставления и распределения указанных средств устанавливается соответствующими нормативным правовым актом администрации Краснодарского края.

5. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой "Гармонизация межнациональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район" осуществляет её координатор, который:

- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

- представляет координатору муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" отчётность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;

- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой Кавказского района "Обеспечение безопасности населения". Координатор подпрограммы "Гармонизация межнациональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район" в пределах своей компетентности ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" предоставляет в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.

Начальник организационного отдела администрации

И.В. Гревцова