Постановлением главы администрации Краснодарского края от 25 октября 2005 г. N 976 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление главы администрации Краснодарского края
от 14 июня 2002 г. N 652
"О региональной энергетической комиссии - департаменте цен
и тарифов Краснодарского края"
25 июня 2002 г., 9 января и 8 сентября 2003 г., 14 апреля и 15 декабря 2004 г., 8 апреля, 31 августа и 25 октября 2005 г., 27 марта 2006 г., 5 апреля и 10 декабря 2007 г., 16 июля 2008 г., 16 февраля, 8 сентября 2010 г.
В целях совершенствования государственного регулирования и осуществления контроля за ценообразованием в крае, в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Уставом Краснодарского края, Законом Краснодарского края от 11 июня 2002 года N 493-КЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Краснодарского края от 7 июня 2001 года N 365-КЗ "О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края и схеме управления Краснодарским краем" постановляю:
1. Реорганизовать управление ценовой политики Краснодарского края и региональную энергетическую комиссию Краснодарского края путем слияния в региональную энергетическую комиссию - департамент цен и тарифов Краснодарского края.
2. Утвердить Положение о региональной энергетической комиссии - департаменте цен и тарифов Краснодарского края, его структуру и штатное расписание согласно приложениям NN 1, 2, 3.
3. Назначить Милованова С.Н. генеральным директором департамента цен и тарифов - председателем региональной энергетической комиссии Краснодарского края, освободив его от должности начальника управления ценовой политики Краснодарского края.
Считать Милованова С.Н. временно исполняющим обязанности до согласования кандидатуры с Федеральной службой по тарифам Российской Федерации.
4. Генеральному директору департамента цен и тарифов - председателю региональной энергетической комиссии Краснодарского края Милованову С.Н. принять меры к трудоустройству работников управления ценовой политики Краснодарского края и региональной энергетической комиссии Краснодарского края, произвести перемещение и высвобождение работников с предоставлением им социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края. Предоставление социальных гарантий высвобождаемым работникам произвести в пределах средств, предусмотренных по сметам расходов управления ценовой политики Краснодарского края и региональной энергетической комиссии Краснодарского края на 2002 год.
5. Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (Гостев):
- осуществлять финансирование региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на 2002 год на финансирование управления ценовой политики Краснодарского края и региональной энергетической комиссии Краснодарского края;
- подготовить предложения по внесению соответствующих изменений в Закон Краснодарского края "О краевом бюджете на 2002 год".
6. Социально-производственному департаменту администрации края (Долуда) обеспечить региональную энергетическую комиссию - департамент цен и тарифов Краснодарского края помещением.
7. Признать утратившими силу:
- постановление главы администрации Краснодарского края от 15 февраля 2001 года N 67 "О Положении, структуре и штатном расписании управления ценовой политики Краснодарского края";
- постановление главы администрации Краснодарского края от 1 марта 2001 года N 141 "О региональной энергетической комиссии Краснодарского края", за исключением пункта 5;
- постановление главы администрации Краснодарского края от 29 октября 2001 года N 1027 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Краснодарского края от 1 марта 2001 года N 141 "О региональной энергетической комиссии Краснодарского края";
- постановление главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2001 года N 1309 "Об утверждении квалификационных требований по высшей и главным государственным должностям государственной службы Краснодарского края в управлении ценовой политики Краснодарского края";
- постановление главы администрации Краснодарского края от 8 февраля 2002 года N 127 "О внесении изменений в Положение об управлении ценовой политики Краснодарского края, утвержденное постановлением главы администрации Краснодарского края от 15 февраля 2001 года N 67 "О Положении, структуре и штатном расписании управления ценовой политики Краснодарского края";
- постановление главы администрации Краснодарского края от 18 февраля 2002 года N 156 "Об утверждении квалификационных требований по высшей и главным должностям государственной службы Краснодарского края в региональной энергетической комиссии Краснодарского края";
- постановление главы администрации Краснодарского края от 18 февраля 2002 года N 159 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 1 марта 2001 года N 141 "О региональной энергетической комиссии Краснодарского края".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации края Ремезкова А.А.
9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации |
А.Н. Ткачев |
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 14 июня 2002 г. N 652
Положение о региональной энергетической комиссии -
департаменте цен и тарифов Краснодарского края
25 июня 2002 г., 9 января и 8 сентября 2003 г., 14 апреля и 15 декабря 2004 г., 8 апреля, 31 августа и 25 октября 2005 г., 27 марта 2006 г., 5 апреля и 10 декабря 2007 г., 16 июля 2008 г., 16 февраля, 8 сентября 2010 г.
1. Общие положения
Постановлением главы администрации края от 27 марта 2006 г. N 198 пункт 1.1 Положения изложен в новой редакции
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края и определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края.
1.2. Региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края (далее - "комиссия - департамент") является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять проведение единой государственной политики по вопросам ценообразования на территории Краснодарского края.
1.3. Комиссия - департамент создан путем слияния управления ценовой политики Краснодарского края и региональной энергетической комиссии Краснодарского края и является преемником прав и обязанностей указанных структур в соответствии с передаточным актом.
1.4. Комиссия - департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов представительной и исполнительной власти Краснодарского края, а также совместно принятыми решениями с органами государственной власти Республики Адыгея в рамках единой энергосистемы, нормативно-методической документацией, утверждаемой Федеральной службой по тарифам Российской Федерации (далее - ФСТ РФ), Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и другими министерствами и ведомствами Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.5. Комиссия - департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с ФСТ РФ на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и ФСТ РФ, и является независимым в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством.
1.6. Положение, штатное расписание и структура комиссии - департамента утверждаются главой администрации Краснодарского края.
1.7. Комиссия - департамент в своей деятельности подконтролен администрации Краснодарского края, Законодательному Собранию Краснодарского края и ФСТ РФ в рамках предоставленных полномочий.
1.8. Комиссия - департамент обладает правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 февраля 2010 г. N 76 пункт 1.9 Положения изложен в новой редакции
1.9. Комиссия - департамент имеет лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю и департаменте по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, гербовую печать со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
Постановлением главы администрации края от 5 апреля 2007 г. N 277 в пункт 1.10 Положения внесены изменения
1.10. Юридический адрес - 350063, город Краснодар, улица Красная, 22.
Полное наименование: "Региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края".
1.11. Имущество комиссии - департамента, закрепленное за ним в установленном порядке, является собственностью Краснодарского края и принадлежит комиссии - департаменту на праве оперативного управления.
2. Основные задачи
2.1. Реализация единой государственной ценовой политики на территории Краснодарского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.2. Обеспечение соблюдения на территории Краснодарского края требований нормативных правовых актов по вопросам ценообразования и государственной дисциплины цен хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также органами местного самоуправления в пределах предоставленных полномочий и заключенных соглашений.
2.3. Содействие формированию и развитию конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии Краснодарского края и Республики Адыгея, в том числе:
- недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;
- обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).
2.4. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей товаров, работ, услуг от регулируемых видов деятельности.
2.5. Обеспечение доступности для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен и тарифов.
2.6. Стимулирование использования энергосберегающих и инновационных технологий в энергетике, а также внедрение экологически чистых технологий производства и потребления энергии.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2010 г. N 759 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Функции комиссии - департамента
3.1. Осуществляет государственное регулирование:
цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей;
сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков;
цен (тарифов) или предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям;
платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину;
Абзац седьмой пункта 3.1 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2011 г.
тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;
тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
Абзац девятый пункта 3.1 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2011 г.
тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
Абзацы одиннадцатый и двенадцатый пункта 3.1 настоящего приложения вступают в силу с 1 января 2011 г.
платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
платы за подключение к системе теплоснабжения;
розничных цен на природный и предельных максимальных розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации;
цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители каждого из этих субъектов Российской Федерации потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса - в границах Краснодарского края;
предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Краснодарского края с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг;
цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщениях (кроме железнодорожного транспорта);
тарифов на перевозку пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах;
цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые населению государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания;
платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств;
размеров сборов, взимаемых государственной инспекцией Краснодарского края по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
торговых надбавок на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств;
транспортных услуг, оказываемых на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
размеров платы за хранение задержанных транспортных средств;
цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа в пригородном железнодорожном сообщении по согласованию в установленном законодательством порядке с организациями, осуществляющими железнодорожные пассажирские перевозки на территории Краснодарского края, при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет средств краевого бюджета;
наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты).
3.2. Утверждает:
нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;
нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
нормативы потребления коммунальных услуг;
инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ;
инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;
требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению комиссией - департаментом.
См. приказ региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31 августа 2010 г. N 14/2010-т "Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих на территории Краснодарского края регулируемые виды деятельности"
3.3. Согласовывает:
стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
границы зон деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии;
использование водных ресурсов гидроэлектростанций, находящихся на территории Краснодарского края;
размещение объектов электроэнергетики на территории Краснодарского края;
инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ;
производственные программы организаций коммунального комплекса;
решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
3.4. Осуществляет по представлению департамента здравоохранения Краснодарского края регулирование цен (тарифов) на платные медицинские услуги, оказываемые государственными учреждениями здравоохранения Краснодарского края.
3.5. Проводит в установленном законодательством порядке экспертизу тарифов и разрабатывает методические рекомендации по их регулированию.
3.6. Участвует в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.7. Является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим предусмотренные Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков.
3.8. Организует проведение конкурса на право осуществления функций гарантирующего поставщика.
3.9. Участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности.
3.10. Осуществляет контроль деятельности гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения.
3.11. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Краснодарскому краю.
3.12. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги но передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, расположенным на территории Краснодарского края.
3.13. Осуществляет полномочия федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, переданные в установленном порядке.
3.14. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в области регулирования тарифов.
3.15. Устанавливает систему критериев, используемых с целью определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, а также систему критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги.
3.16. Дает заключения на проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
3.17. Осуществляет государственный контроль за обоснованностью установления и изменения, а также применением цен, тарифов, надбавок, наценок, плат, устанавливаемых органом государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае в соответствии с действующим законодательством.
3.18. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, обязательные для организаций коммунального комплекса.
3.19. Осуществляет государственный контроль за применением установленных по муниципальным образованиям Краснодарского края предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и предельных индексов изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
3.20. Осуществляет государственный контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.21. Осуществляет проведение проверки отчетов газораспределительных организаций по использованию средств, полученных от применения специальной надбавки.
3.22. Осуществляет государственный контроль за соответствием порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства в части правильности определения платы граждан за коммунальные услуги;
3.23. Осуществляет рассмотрение и проверку писем, жалоб, замечаний, заявлений и предложений физических и юридических лиц в сфере регулирования цен, принимает необходимые меры по разрешению возникающих вопросов.
3.24. Проводит мониторинг:
цен (тарифов) на отдельные виды товаров и услуг, приобретаемых для государственных нужд края;
цен на имущество и готовит анализ соответствия применяемых цен на имущество рыночным по запросам государственных органов Краснодарского края;
уровня регулируемых в соответствии с федеральным законодательством цен (тарифов) на электрическую энергию и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса.
3.25. В целях обеспечения регулирования тарифов осуществляет сбор, обобщение и анализ ежеквартальной информации об обследованиях пассажиропотоков на территории Краснодарского края.
3.26. Осуществляет урегулирование споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для целей определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок).
3.27. В случаях, предусмотренных законодательством, осуществляет государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами розничного рынка электрической энергии, субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса.
3.28. Участвует в согласовании нормативных документов и рекомендаций в сфере ценообразования в строительстве, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Краснодарского края.
3.29. Запрашивает в пределах своих полномочий у органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и организаций материалы по вопросам регулирования цен (тарифов) и контроля их применения.
3.30. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также иных сведений, ограниченных в использовании.
3.31. Организует мобилизационную подготовку и несет ответственность за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, положением о мобилизационной подготовке департамента и создает необходимые условия мобилизационному работнику для исполнения возложенных на него обязанностей.
3.32. Осуществляет в пределах своей компетенции функции государственного заказчика по размещению государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Краснодарского края, если иное не установлено действующим законодательством.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июля 2008 г. N 686 раздел 4 Положения изложен в новой редакции
4. Права
4.1. Осуществлять проверки хозяйственной деятельности организаций по вопросам формирования и применения цен (тарифов), для которых цены устанавливаются комиссией - департаментом.
4.1.1. Привлекать в установленном порядке для участия в проведении проверок специалистов структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края и других организаций.
4.2. Приглашать на заседание комиссии - департамента руководителей и представителей организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов), для дачи объяснений по интересующим в пределах полномочий комиссии - департамента вопросам.
4.3. Вносить в установленном порядке предложения в органы государственной власти Российской Федерации и Краснодарского края, ФСТ РФ по совершенствованию правовой и нормативно-методической базы государственного регулирования цен (тарифов).
4.4. Запрашивать информацию, необходимую для осуществления своих функций, в порядке, установленном действующим законодательством, в территориальных федеральных органах исполнительной власти, расположенных в крае, органах исполнительной власти края, органах местного самоуправления, организациях и у физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
4.5. Координировать работу исполнительных органов государственной власти края, органов местного самоуправления, организаций по вопросам, входящим в компетенцию комиссии - департамента.
4.6. Участвовать в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов социально-экономического развития края, а также в подготовке предложений по регулированию цен (тарифов) в крае.
4.7. Осуществлять взаимодействие и связи по вопросам информатизации цен с другими регионами, научными центрами и организациями.
4.8. Вносить по результатам проверок правильности применения регулируемых цен (тарифов) предложения и выходить в соответствии с законодательством Российской Федерации с исковыми заявлениями в суд о взыскании в бюджет экономических санкций за нарушение порядка ценообразования.
4.9. В соответствии с действующим законодательством рассматривать дела и привлекать к ответственности юридических и физических лиц за нарушения законодательства РФ о ценообразовании и государственном регулировании цен.
4.10. Участвовать в рассмотрении дел в суде по вопросам ценообразования и контроля цен.
4.11. Вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Краснодарского края представление о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений, а также о передаче средств из краевого бюджета департаменту имущественных отношений Краснодарского края или краевому государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Краснодарского края" для оплаты вкладов Краснодарского края в уставные капиталы создаваемых организаций.
4.12. Осуществлять совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края функции учредителя подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений от имени Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.13. Утверждать уставы подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений, согласованные департаментом имущественных отношений Краснодарского края и разработанные на основе примерного устава.
4.14. Назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений, заключать, изменять и расторгать контракты с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством.
4.15. Вносить в департамент имущественных отношений Краснодарского края и краевое государственное специализированное учреждение "Фонд государственного имущества Краснодарского края" предложения по кандидатурам представителей государства из числа работников комиссии - департамента для назначения (избрания) их в установленном порядке в органы управления акционерных обществ, акции которых находятся в краевой собственности.
4.16. Ежегодно в установленном порядке утверждать показатели экономической эффективности деятельности подведомственных комиссии - департаменту краевых государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, более 50 процентов акций которых находится в краевой собственности, осуществлять контроль за использованием принадлежащего предприятиям имущества, анализировать эффективность их деятельности и определять размер (долю) прибыли, подлежащей перечислению в краевой бюджет.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 февраля 2010 г. N 76 раздел 4 Положения дополнен пунктом 4.17
4.17. Утверждать формы, сроки и периодичность представления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу, а также правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами (категориями).
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 февраля 2010 г. N 76 раздел 4 Положения дополнен пунктом 4.18
4.18. Принимать решения о поощрении и награждении государственных гражданских служащих комиссии - департамента в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
5. Ответственность
5.1. Членам правления комиссии - департамента, его штатным сотрудникам запрещается:
- разглашать информацию, являющуюся конфиденциальной для регулируемых предприятий и организаций;
- использовать информацию, полученную от регулируемых организаций, в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей;
- давать разъяснения от имени комиссии - департамента юридическим лицам, гражданам, средствам массовой информации по вопросам деятельности комиссии - департамента при отсутствии соответствующего решения правления комиссии - департамента по данным вопросам;
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.
6. Структура и организация деятельности
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 февраля 2010 г. N 76 пункт 6.1 Положения изложен в новой редакции
6.1. Комиссию - департамент возглавляет руководитель комиссии - департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края по согласованию с ФСТ РФ.
Руководитель комиссии - департамента замещает государственную должность Краснодарского края.
Руководитель комиссии - департамента назначается на должность из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. При назначении на должность руководитель комиссии - департамента должен иметь высшее профессиональное образование по направлению "Экономика", квалификация "бакалавр экономики", "магистр экономики", по специальности "бухгалтерский учет, анализ и аудит" квалификация "экономист", или по направлению "Менеджмент", квалификация "бакалавр менеджмента", "магистр менеджмента", по специальности "государственное и муниципальное управление", квалификация "менеджер", а также стаж работы на государственных должностях (на должностях государственной службы) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 февраля 2010 г. N 76 пункт 6.2 Положения изложен в новой редакции
6.2. Руководитель комиссии - департамента имеет первого заместителя руководителя комиссии - департамента и заместителя руководителя комиссии - департамента, которые назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края по представлению первого заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
В случае временного отсутствия руководителя комиссии - департамента (в связи с командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью) обязанности руководителя комиссии - департамента исполняет первый заместитель руководителя комиссии - департамента, а в случае временного отсутствия одновременно руководителя комиссии - департамента и первого заместителя руководителя комиссии - департамента - заместитель руководителя комиссии - департамента в соответствии с правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
При назначении на должность первый заместитель руководителя комиссии - департамента должен отвечать следующим квалификационным требованиям: иметь высшее профессиональное образование по направлению "Менеджмент", квалификация "бакалавр менеджмента", "магистр менеджмента", по специальностям "экономика и управление на предприятии (по отраслям)", "государственное и муниципальное управление", квалификация "экономист-менеджер", "менеджер", а также стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.
При назначении на должность заместитель руководителя комиссии - департамента должен отвечать следующим квалификационным требованиям: иметь высшее профессиональное образование по направлению "Менеджмент", квалификация "бакалавр менеджмента", "магистр менеджмента", по специальностям "экономика и управление на предприятии (по отраслям)", "государственное и муниципальное управление", квалификация "экономист-менеджер", "менеджер", или по направлению "Теплоэнергетика", квалификация "бакалавр техники и технологии", "магистр техники и технологии", по специальностям "промышленная теплоэнергетика", "электроснабжение", квалификация "инженер", а также стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.
Постановлением главы администрации края от 27 марта 2006 г. N 198 в пункт 6.3 Положения внесены изменения
6.3. Для определения основных направлений деятельности комиссии - департамента образуется правление в количестве 7 человек, включая руководителя.
Руководитель является одновременно председателем правления.
Состав членов правления утверждается главой администрации края по представлению руководителя.
Работники комиссии - департамента имеют статус государственных гражданских служащих государственной гражданской службы Краснодарского края, и на них распространяются все права, обязанности и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации и Краснодарского края о государственной гражданской службе.
6.4. Заседание правления считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов правления. На заседание приглашаются представители организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности. В случае отсутствия представителя указанной организации заседание переносится по решению правления на срок не более 10 дней. При повторной неявке представителя заседание может быть проведено в его отсутствие.
6.5. Правление рассматривает все вопросы, относящиеся к компетенции комиссии - департамента, и принимает коллегиальные решения на своих заседаниях простым большинством голосов. При голосовании председатель правления имеет один голос. При равенстве голосов "за" и "против" голос председателя считается решающим.
6.6. Члены правления имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое вносится в протокол заседания правления.
6.7. Решение правления оформляется протоколом заседания правления. Решение правления доводится до организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, в 5-дневный срок с даты его принятия.
6.8. При комиссии - департаменте создается экспертный совет из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов.
Положение об экспертном совете по ценовой и тарифной политике Краснодарского края и его состав утверждены постановлением главы администрации края от 20 августа 2002 г. N 964
См. также решение региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 28 марта 2003 г. N 5/2003 "О создании Технического совета"
Постановлением главы администрации края от 27 марта 2006 г. N 198 в пункт 6.9 Положения внесены изменения
6.9. Руководитель:
- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии - департамента;
- представляет комиссию - департамент в федеральных органах государственной власти, федеральных судах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в других российских и иностранных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключает соглашения и договоры, выдает доверенности;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главе администрации края проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комиссии - департамента;
- организует работу комиссии - департамента, устанавливает обязанности работников комиссии - департамента, утверждает должностные инструкции;
- устанавливает в соответствии с федеральным и краевым законодательством о государственной гражданской службе в пределах своих полномочий квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы;
- назначает на должность и освобождает от должности работников комиссии - департамента;
- издает приказы, осуществляет правовое регулирование в области ценообразования в рамках установленной компетенции;
- утверждает положения о структурных подразделениях комиссии - департамента;
- утверждает решения заседаний правления;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников комиссии - департамента к присвоению почетных званий и к награждению государственными наградами Российской Федерации;
- в установленных законодательством Российской Федерации случаях рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию - департамент задач и осуществление им своих функций;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим положением и действующим законодательством.
7. Финансирование
7.1. Финансирование деятельности региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края осуществляется в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете.
8. Реорганизация и ликвидация
8.1. Ликвидация и реорганизация комиссии - департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Генеральный директор департамента |
С.Н. Милованов |
Приложения N N 2 - 3 не приводятся
В приложение N 2 внесены изменения следующими документами:
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2010 г. N 759
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 5 апреля 2007 г. N 277
В приложение N 3 внесены изменения следующими документами:
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2010 г. N 759
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 февраля 2010 г. N 76
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 10 декабря 2007 г. N 1134
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 5 апреля 2007 г. N 277
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 14 июня 2002 г. N 652 "О департаменте государственного регулирования тарифов Краснодарского края"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в газете "Кубанские новости" от 7 августа 2008 г. N 131 (без приложений NN 2 - 3)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Краснодарского края от 30 января 2024 г. N 23
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2024 г.
Постановление Губернатора Краснодарского края от 10 июля 2023 г. N 444
Изменения вступают в силу с 10 июля 2023 г. и распространяют действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2022 г. N 821
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2022 г., за исключением подпункта 2 пункта 1 изменений, вступающих в силу с 1 марта 2023 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2021 г. N 1013
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2021 г. N 620
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2021 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 апреля 2021 г. N 245
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2021 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 февраля 2021 г. N 89
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2021 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 декабря 2020 г. N 822
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2020 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 декабря 2019 г. N 850
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2019 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 июня 2019 г. N 334
Изменения вступают в силу с 7 июня 2019 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 февраля 2019 г. N 41
Изменения вступают в силу 5 февраля 2019 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2018 г. N 437
Изменения вступают в силу с 4 августа 2018 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 ноября 2017 г. N 834
Изменения вступают в силу с 9 ноября 2017 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 мая 2017 г. N 402
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 января 2017 г. N 63
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 января 2017 г. N 49
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 ноября 2016 г. N 857
Постановление главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 16 августа 2016 г. N 617
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 мая 2016 г. N 320
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 февраля 2016 г. N 92
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2015 г. N 1309
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления, за исключением изменений в абзац двадцать первый пункта 3.1 настоящего приложения, которые вступают в силу с 11 января 2016 г., и в абзац пятый пункта 3.3, пункт 3.5, раздел 3 настоящего приложения, которые вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 июля 2015 г. N 638
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, за исключением изменений в пункты 3.1, 3.3, 3.5, 4.19 настоящего приложения, которые вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 декабря 2014 г. N 1387
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 февраля 2014 г. N 86
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 августа 2013 г. N 894
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 января 2013 г. N 58
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 г. N 783
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 марта 2012 г. N 222
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 марта 2011 г. N 247
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления за исключением подпункта 3 пункта 1, который вступает в силу со дня подписания названного постановления
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2010 г. N 759
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением изменений, вносимых в соответствии с абзацами девятым, одиннадцатым, тринадцатым, четырнадцатым подпункта 1 пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 1 января 2011 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 февраля 2010 г. N 76
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июля 2008 г. N 686
Постановление главы администрации Краснодарского края от 10 декабря 2007 г. N 1134
Постановление главы администрации Краснодарского края от 5 апреля 2007 г. N 277
Изменения вступили в силу с 1 апреля 2007 г.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 27 марта 2006 г. N 198
Постановление главы администрации Краснодарского края от 25 октября 2005 г. N 976
Постановление главы администрации Краснодарского края от 31 августа 2005 г. N 810
Постановление главы администрации Краснодарского края от 8 апреля 2005 г. N 296
Постановление главы администрации Краснодарского края от 15 декабря 2004 г. N 1255
Изменения вступили в силу с 1 января 2005 г., за исключением изменений, внесенных в соответствии с абзацем четырнадцатым подпункта 1.3 пункта 1 названного постановления, которые вступили в силу со дня его подписания
Постановление главы администрации края от 14 апреля 2004 г. N 359
Постановление главы администрации края от 8 сентября 2003 г. N 879
Постановление главы администрации края от 9 января 2003 г. N 20
Постановление главы администрации края от 25 июня 2002 г. N 698