Приложение N 1. Положение об управлении государственного строительного надзора Краснодарского края

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 18 апреля 2006 г. N 279 приложение N 1 к настоящему постановлению изложено в новой редакции

Текст приложения в первоначальной редакции не приводится

Приложение N 1

Утверждено
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 15 сентября 2005 г. N 859

Положение об управлении государственного строительного надзора
Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2006 г., 24 апреля 2007 г. и 31 октября 2008 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 24 апреля 2007 г. N 346 в пункт 1.1 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление государственного строительного надзора Краснодарского края (далее - Управление) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.

Исключение составляют объекты, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объекты обороны и безопасности, иные объекты, сведения о которых составляют государственную тайну, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) федерального значения (при проведении капитального ремонта в целях их сохранения), а также особо опасные, технически сложные и уникальные объекты, государственный строительный надзор за которыми осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 октября 2008 г. N 1088 пункт 1.2 Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В предмет государственного строительного надзора входит проверка:

соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации;

наличия разрешения на строительство;

выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.4. Управление в своей деятельности подконтрольно главе администрации Краснодарского края и заместителю главы администрации Краснодарского края по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному комплексу.

Положение об Управлении, его структура и штатное расписание утверждаются главой администрации Краснодарского края.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, гражданами и организациями.

1.6. Управление обладает правами юридического лица, имеет счета в управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Краснодарскому краю и в управлении казначейского контроля департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, печать с изображением герба Краснодарского края со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

1.7. Имущество Управления является государственной собственностью Краснодарского края в# закреплено за Управлением на праве оперативного управления. Управление владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.

1.8. Финансирование Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.

1.9. Юридический адрес Управления: Россия, 350014, Краснодарский край, город Краснодар, улица Красная, 35.

2. Основные задачи Управления

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 24 апреля 2007 г. N 346 пункт 2.1 Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Управление осуществляет государственный строительный надзор при:

а) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;

б) реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.2. Основными задачами Управления являются:

предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (подрядчик), нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;

обеспечение соблюдения субъектами строительной деятельности установленного порядка строительства поднадзорных объектов, приемки и ввода их в эксплуатацию.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными задачами в пределах своих полномочий выполняет следующие функции:

3.1. В порядке, установленном действующим законодательством, проводит мероприятия по государственному строительному надзору за соблюдением субъектами строительной деятельности требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, направленных на достижение целей технического регулирования. Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок.

3.2. Выдает заключение о соответствии, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

3.3. Рассматривает дела об административных правонарушениях.

4. Права Управления

4.1. Управление для реализации возложенных на него задач в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством вправе:

проводить проверки соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;

обращаться в суд с требованиями о сносе самовольных построек в случаях, когда в отношении указанных объектов предусмотрено осуществление государственного строительного надзора;

вносить в установленном порядке главе администрации Краснодарского края проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам деятельности Управления;

проводить совещания и семинары для обсуждения вопросов, касающихся деятельности Управления;

в установленном порядке запрашивать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций данные, необходимые для выполнения функций Управления.

4.2. Должностные лица Управления при проведении государственного строительного надзора имеют право:

а) беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;

б) требовать от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

в) требовать от заказчика, застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

г) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдаются предписания об устранении выявленных нарушений;

д) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;

е) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

ж) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5. Организация деятельности Управления

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 24 апреля 2007 г. N 346 пункт 5.1 Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Краснодарского края. Руководитель Управления замещает государственную должность Краснодарского края.

Руководитель Управления при назначении на должность должен иметь гражданство Российской Федерации и высшее профессиональное образование по направлению "Архитектура и строительство" по специальности "Строительство".

5.2. Руководитель Управления своим приказом утверждает квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам работников, необходимые для исполнения должностных обязанностей, в соответствии с основными направлениями деятельности структурных подразделений управления государственного строительного надзора Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 24 апреля 2007 г. N 346 в пункт 5.3 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Руководитель имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой администрации Краснодарского края.

Первый заместитель руководителя, заместители руководителя Управления при назначении на должность государственной гражданской службы должны соответствовать следующим квалификационным требованиям: наличие высшего профессионального образования по направлению "Архитектура и строительство" по специальности "Строительство", минимальный стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.

В период временного отсутствия руководителя Управления исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя руководителя Управления. Распределение обязанностей между первым заместителем, заместителями руководителя Управления производится руководителем Управления.

Первый заместитель, заместители руководителя Управления несут ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них должностных обязанностей.

5.4. Руководитель Управления:

осуществляет руководство деятельностью Управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

издает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;

утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе в пределах установленной компетенции устанавливает квалификационные требования по должностям государственной гражданской службы Краснодарского края, утверждает должностные регламенты;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления в установленном порядке;

обеспечивает соблюдение работниками Управления порядка работы со служебными документами;

применяет меры поощрения к работникам Управления и налагает на них дисциплинарные взыскания;

действует от имени Управления, представляет его интересы в органах власти и управления, организациях, заключает соглашения и договоры, выдает доверенности;

распоряжается денежными средствами в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации;

представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;

организует работу по своевременному и правильному рассмотрению предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц, принимает по ним необходимые меры, проводит приемы граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб;

вносит предложения по изменению структуры и штатного расписания Управления в пределах установленной численности работников и средств оплаты труда;

осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5.5. Управление ведет делопроизводство, в установленном порядке осуществляет учет и отчетность.

6. Реорганизация и ликвидация Управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются по решению главы администрации Краснодарского края в соответствии с действующим законодательством.

Руководитель управления государственного строительного надзора Краснодарского края

В.Г. Захарутин