Приложение N 5. Порядок возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства

Приложение N 5

Утвержден
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 5 марта 2009 года N 150
(в редакции постановления главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 29.09.2009 N 870)

Порядок возмещения (субсидирования) из краевого бюджета
части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого
и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2010 г., 10 мая 2011 г.

1. Общие положения и условия возмещения затрат

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), зарегистрированных в установленном порядке на территории Краснодарского края, по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга) российских лизинговых компаний, действующим в финансовом году, в котором выплачиваются субсидии, на приобретение основных средств для предпринимательской деятельности.

1.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга), за исключением затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении указанных договоров.

Субсидии предоставляются по договорам финансовой аренды (лизинга) в соответствии с которыми приобретаются следующие предметы лизинга:

машины и технологическое оборудование, включая его доставку, монтаж и пуско-наладочные работы;

грузовой и специализированный транспорт для производственных целей, кроме легкового автотранспорта;

технологический комплекс - технологическое оборудование и здания, сооружения, образующие единое целое, предполагающее их использование по общему назначению для производства продукции (выполнения работ, оказания услуг).

Субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии предоставляются по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным не ранее трех лет до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий).

1.3. Субсидия предоставляется в размере двух третьих разницы между суммой выплаченных в расчетном периоде лизинговых платежей и стоимостью приобретенного лизинговой компанией предмета лизинга в составе данных платежей, но не более произведения двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора финансовой аренды (лизинга) на текущую стоимость предмета лизинга и на количество дней между двумя лизинговыми платежами в расчетном периоде, которое делится на количество дней в году и умножается на 100 процентов.

Под текущей стоимостью предмета лизинга понимается первоначальная стоимость предмета лизинга за вычетом стоимости предмета лизинга, уплаченной в составе лизинговых платежей.

1.4. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства Краснодарского края при условии отсутствия у них задолженности по лизинговым платежам.

1.5. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

1.5.1. Соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.5.2. Зарегистрированным в установленном порядке на территории Краснодарского края.

1.5.3. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

1.5.4. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, за исключением сумм:

на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с нормами налогового законодательства Российской Федерации;

которые реструктурированы в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации или в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";

которые подлежат зачету в соответствии с решениями налогового органа, направленными в органы федерального казначейства, но не исполненными на момент выдачи налоговым органом справки по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@.

1.6. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

1.6.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.

1.6.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.

1.6.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

1.6.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

1.6.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2. Организация и проведение отбора субъектов малого
и среднего предпринимательства

2.1. Департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган) в целях обеспечения организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее - отбор субъектов малого и среднего предпринимательства) осуществляет следующие функции:

2.1.1. Принимает решение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.2. Размещает извещение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации Краснодарского края и на Интернет-сайте "Малое и среднее предпринимательство Краснодарского края" (www.mbkuban.ru).

2.1.3. Осуществляет прием заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.4. Доводит до сведения субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в отборе, информацию о его результатах.

2.1.5. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются в следующем порядке:

2.2.1. Для участия в отборе субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

заявление на участие в отборе на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

справку о наименовании видов товаров, объеме товаров, произведенных и (или) реализованных субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции, составленную субъектом малого и среднего предпринимательства;

бухгалтерский баланс субъекта малого и среднего предпринимательства по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если субъект малого и среднего предпринимательства не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию;

нотариально заверенные копии учредительных документов субъекта малого и среднего предпринимательства;

копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

информационное письмо органа статистики о присвоении кодов;

справка налогового органа по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней. В случае наличия задолженности дополнительно представляются заверенные заявителем копии платежных документов, подтверждающих ее оплату;

выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков, выданную налоговыми органами не ранее 30 дней до даты подачи заявления;

копию договора финансовой аренды (лизинга) с приложением графика погашения лизинговых платежей, заверенную организацией-лизингодателем и субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем) на каждом листе;

плановый расчет суммы субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

копию акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), заверенную организацией-лизингодателем и субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем) на каждом листе;

выписку из банка и копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающие уплату лизинговых платежей за пользование лизингом за отчетный период и погашение (частичное погашение) основного долга по договору финансовой аренды (лизинга).

справку о стоимости предмета лизинга в каждом платеже и остаточной сумме задолженности по договору финансовой аренды (лизинга), в том числе НДС, заверенную лизингодателем и лизингополучателем;

справку кредитной организации о курсе Центрального банка Российской Федерации иностранной валюты к российскому рублю на дату фактического платежа и на дату заключения договора;

нотариально заверенную копию паспорта транспортного средства;

оригинал отчета об оценке объекта оценки, соответствующего требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (при приобретении предмета лизинга, бывшего в употреблении, по договору финансовой аренды (лизинга), заключенному в текущем финансовом году (год выплаты субсидий));

другие документы по усмотрению субъекта малого предпринимательства.

2.2.2. Документы, указанные в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка, должны быть подписаны индивидуальным предпринимателем, руководителем малого и среднего предприятия и заверены печатью (при наличии), а также подписаны и заверены организацией-лизингодателем, в случаях, предусмотренных подпунктом 2.2.1 настоящего Порядка, закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов.

2.2.3. Заявление и документы, указанные в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка, принимаются каждый вторник и четверг с 14 до 18 часов по адресу, указанному в извещении о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

Прием заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на финансовый год, но не позднее 31 октября текущего финансового года.

Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.

2.2.4. Все расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, несут сами субъекты малого и среднего предпринимательства.

2.2.5. Поступившие заявления Уполномоченный орган регистрирует в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Уполномоченного органа.

2.3. Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующем порядке:

2.3.1. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком осуществляется Уполномоченным органом в срок, не превышающий 20 рабочих дней после даты регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.

2.3.2. Участнику отбора субъектов малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:

не представлены документы или представлены недостоверные сведения и документы, предусмотренные подпунктом 2.2.1 настоящего Порядка; не выполнены условия оказания поддержки;

ранее в отношении участника отбора субъектов малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с даты признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

2.3.3. Участник отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в подпункте 2.3.2 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.

2.3.4. По результатам отбора субъектов малого и среднего предпринимательства подготавливается проект приказа Уполномоченного органа о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий либо об отказе в предоставлении бюджетных средств. Письменный ответ с приложением копии приказа об отказе в предоставлении субсидий в течение 5 рабочих дней со дня вступления приказа в силу направляется субъекту малого и среднего предпринимательства с указанием причины отказа.

2.3.5. При положительном решении Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление государственных преференций в форме субсидий согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.3.6. При получении письменного согласия антимонопольного органа на предоставление государственной преференции Уполномоченный орган издает правовой акт о предоставлении субсидии и в течение 10 рабочих дней заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства договор о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее - договор субсидирования).

2.3.7. В случае отказа антимонопольного органа в предоставлении государственной преференции Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня получения письменного отказа антимонопольного органа письменно извещает о принятом решении субъект малого и среднего предпринимательства.

3. Процедура выплаты субсидий

3.1. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются за период с даты заключения договора финансовой аренды (лизинга) до даты исполнения арендатором финансовых обязательств по договору аренды (лизинга) его фактического погашения включительно, но не позднее 15 декабря текущего финансового года (года выплаты субсидий).

3.2. Субсидии выплачиваются субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с Уполномоченным органом по результатам отбора договорами субсидирования (единовременно - по исполненным в текущем финансовом году договорам финансовой аренды (лизинга) и не чаще одного раза в месяц - по действующим договорам финансовой аренды (лизинга) путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства после представления им в Уполномоченный орган фактического расчета по договору субсидирования суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.3. Уполномоченный орган ежемесячно, до 15-го числа, формирует реестры получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (в конце финансового года реестры получателей субсидии формируются до 20 декабря) и в течение 3 рабочих дней направляет их в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.

3.4. Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения реестра получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей, перечисляет с лицевого счета Уполномоченного органа сумму субсидий на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.5. В случае выявления фактов представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных документов и сведений суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

3.6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу на финансовый год на указанные цели.

4. Обжалование действий (бездействий) Уполномоченного органа
и ответственность при предоставлении субсидий

4.1. Действие (бездействие) Уполномоченного органа при принятии решения о предоставлении субсидии, а также решение об отказе в предоставлении субсидии либо неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

4.2. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий несет Уполномоченный орган, за достоверность представляемых документов и сведений - субъекты малого и среднего предпринимательства.

Руководитель департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края

А.Ю.Синицына