Приказом департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 29 августа 2014 г. N 58 настоящий приказ признан утратившим силу
Приказом департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 25 марта 2013 г. N 15 в наименование настоящего приказа внесены изменения
Приказ департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края
от 26 декабря 2011 г. N 107
"Об утверждении административного регламента департамента
финансово-бюджетного надзора Краснодарского края
исполнения государственной функции по контролю
и надзору в финансово-бюджетной сфере"
16 апреля, 15 августа 2012 г., 25 марта 2013 г.
В целях повышения эффективности деятельности департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края и в связи с вступлением в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.11.2011 N 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" приказываю:
Приказом департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 25 марта 2013 г. N 15 в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения
1. Утвердить административный регламент департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края исполнения государственной функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере (прилагается).
2. Начальникам отделов обеспечить контроль над выполнением административного регламента, утвержденного настоящим Приказом, государственными гражданскими служащими, замещающими должности в соответствующих отделах.
3. Признать утратившим силу приказ департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 25.03.2011 N 25 "Об утверждении административного регламента департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края по исполнению государственной функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере".
4. Главному бухгалтеру М.В. Погосян опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
5. Контроль над выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель департамента |
Н.П. Дудников |
Приказом департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 25 марта 2013 г. N 15 настоящий административный регламент изложен в новой редакции
Утвержден
приказом департамента
финансово-бюджетного надзора
Краснодарского края
от 26 декабря 2011 г. N 107
Административный регламент департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края исполнения государственной функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере
16 апреля, 15 августа 2012 г., 25 марта 2013 г.
Раздел 1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Государственная функция по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, исполняющего государственную функцию
Департамент финансово-бюджетного надзора Краснодарского края (далее - Департамент).
При осуществлении функции Департамент взаимодействует со структурными подразделениями администрации Краснодарского края, другими исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, юридическими и физическими лицами, общественными объединениями и иными организациями.
Порядок взаимодействия Департамента с органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями указан в разделе 3 настоящего Регламента.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции, указанной в пункте 1.1. настоящего Регламента, осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1);
Уставом Краснодарского края ("Кубанские новости", N 169, 11.09.1997);
Законом Краснодарского края от 4 февраля 2002 года N 437-КЗ "О бюджетном процессе в Краснодарском крае" ("Кубанские новости", N 32 - 33, 19.02.2002);
Законом Краснодарского края от 23 июня 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" ("Кубанские новости", N 125, 29.07.2003, "Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края", 10.11.2003, N 11,(I));
постановлением главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года N 1315 "Об утверждении инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" (текст документа опубликован не был);
постановлением главы администрации Краснодарского края от 17 февраля 2006 года N 100 "О департаменте финансово-бюджетного надзора Краснодарского края";
соглашениями о порядке взаимодействия, заключенными Департаментом с органами финансового контроля, с правоохранительными органами, органами прокуратуры и иными органами государственной власти (тексты документов опубликованы не были);
иными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, регламентирующими правоотношения в сфере финансового контроля и надзора.
1.4. Предмет государственного контроля и надзора
1.4.1. Департамент осуществляет последующий контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере путем проведения проверок (ревизий).
Под проверкой в целях настоящего Регламента понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности учета и отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией в целях настоящего Регламента понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бухгалтерской и бюджетной отчетности.
Цель проверки (ревизии) - определение целевого характера, эффективности и результативности использования бюджетных средств, а также материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.
1.4.2. В целях реализации предоставленных прав и поставленных задач в установленной сфере деятельности Департамент:
1.4.2.1. Осуществляет последующий контроль и надзор:
за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Краснодарского края и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, главными распорядителями, распорядителями и получателями средств краевого бюджета, получателями финансовой помощи из краевого бюджета, государственных гарантий Краснодарского края, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций;
за целевым, эффективным и результативным использованием средств краевого бюджета, в том числе средств, получаемых бюджетом Краснодарского края из источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, включая использование межбюджетных трансфертов, предоставленных из краевого бюджета;
за полнотой и своевременностью перечисления средств в доход краевого бюджета, кроме налоговых поступлений;
за сохранностью, результативным и эффективным использованием материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Краснодарского края;
за соблюдением главными распорядителями средств краевого бюджета законодательства Российской Федерации и Краснодарского края при реализации возложенных на них полномочий по осуществлению финансового контроля, в том числе путем проведения повторных проверок (ревизий) организаций, ранее проверенных этими органами.
1.4.2.2. Осуществляет проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.
1.4.2.3. Осуществляет проверки организаций любых форм собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, в том числе путем сличения записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.
1.4.2.4. Осуществляет мониторинг результативности и эффективности бюджетных расходов, в том числе посредством внедрения современных информационных технологий в область финансового контроля и надзора.
1.4.2.5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.
1.5. Права и обязанности должностных лиц Департамента при осуществлении финансового контроля и надзора
1.5.1. Должностные лица Департамента при выполнении своих служебных обязанностей по предъявлении удостоверения, порядок оформления которого установлен в подразделе 3.5 настоящего Регламента, с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края требований и условий имеют право:
знакомиться со всеми документами, имеющими отношение к предмету проверки (ревизии), в том числе хранящимися в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, при необходимости получать заверенные копии, а также указанные документы в электронной форме;
знакомиться с технической документацией, необходимой для работы с электронными базами данных;
получать необходимые письменные объяснения от должностных, материально-ответственных и иных лиц проверяемой организации, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки (ревизии), и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных действий, а также эти документы в электронной форме. В случае отказа от представления указанных объяснений, справок, сведений и копий документов в акт проверки (ревизии) вносится соответствующая запись;
запрашивать в установленном порядке и получать от исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, организаций информацию, материалы, в том числе в электронном виде, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам, а также реализации поставленных перед Департаментом задач.
1.5.2. Требования должностных лиц Департамента, предъявляемые ими в рамках реализации предоставленных полномочий, являются обязательными для должностных лиц проверяемых организаций.
В случае невыполнения требований должностных лиц Департамента административная ответственность предусмотрена ст. 4.2 Закона Краснодарского края от 23 июня 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".
1.5.3. Должностные лица Департамента несут ответственность за несоблюдение ими требований Регламента при выполнении административных процедур или административных действий в порядке, установленном законодательством.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по финансовому контролю и надзору
1.6.1. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по финансовому контролю и надзору, имеют право:
знакомиться с документами на право проведения контрольных и надзорных мероприятий;
знакомиться с актом проверки (ревизии);
получать экземпляр акта проверки (ревизии);
представлять разногласия по акту проверки (ревизии);
обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами Департамента, в досудебном порядке;
оспаривать в суде общей юрисдикции решение, действие (бездействие) Департамента, его должностного лица, государственного служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по финансовому контролю и надзору, обязаны:
предоставлять документы, имеющие отношение к предмету проверки (ревизии), в том числе на электронных носителях (в электронном виде);
выдавать заверенные копии документов;
давать письменные объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки (ревизии);
обеспечивать необходимые условия должностным лицам Департамента при проведении контрольных и надзорных мероприятий;
информировать Департамент о результатах рассмотрения представлений и об устранении выявленных нарушений.
1.7. Результаты исполнения государственной функции
Результатами исполнения государственной функции являются:
- акт проверки (ревизии);
- представление;
- информация о результатах контрольных и надзорных мероприятий;
- аналитические материалы.
Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
Место нахождения Департамента (юридический и фактический адреса):
350038, Короленко ул., д. 2/1, город Краснодар.
График работы Департамента:
- понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв - с 13.00 до 13.50;
- пятница - с 9.00 до 17.00;
обеденный перерыв - с 13.00 до 13.30.
Телефон Департамента для справок: 254-02-76 (код города Краснодара - 861).
Адрес официального сайта Департамента в сети Интернет, содержащий информацию об исполнении государственной функции: http://www.dfbn.ru.
Адрес электронной почты Департамента: dfbn@krasnodar.ru.
В сети Интернет на официальном сайте Департамента размещаются:
текст Регламента с приложениями;
адрес электронной почты, контактные телефоны, сведения о местонахождении, графике работы;
порядок обжалования решений, действия или бездействия должностных лиц Департамента, исполняющих государственную функцию;
порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Департамента.
2.2. Общий срок исполнения государственной функции
Срок исполнения государственной функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере регламентирован разделом 3 настоящего Регламента.
Раздел 3. Административные процедуры (действия)
3.1. Последовательность процедур (действий)
3.1.1. Исполнение государственной функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере включает в себя следующие процедуры:
организация планирования контрольных и надзорных мероприятий;
организация внеплановых контрольных и надзорных мероприятий;
подготовка программ проверок (ревизий); назначение проверок (ревизий);
проведение проверок (ревизий);
оформление результатов проверок (ревизий);
взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, правоохранительными органами, юридическими и физическими лицами и иными организациями;
производство по делам об административных правонарушениях;
представление в судебных органах прав и законных интересов Департамента в ходе исполнения государственной функции.
3.1.2. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Организация планирования контрольных и надзорных мероприятий
3.2.1. Департамент организует свою деятельность на основании планов работы на соответствующий год, утвержденных заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министром финансов, - курирующим деятельность Департамента.
3.2.2. Исходя из плана работы (далее - План) на год, формируются планы работы на соответствующий квартал и месяц, которые во исполнение соответствующего нормативного правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края направляются в уполномоченное структурное подразделение администрации Краснодарского края в установленные сроки.
3.2.3. Контрольные и надзорные мероприятия (проверки (ревизии)) проводятся Департаментом в соответствии с Планом (приложение N 2 к настоящему Регламенту).
3.2.4. Планирование контрольных и надзорных мероприятий осуществляется с учетом поступивших поручений руководства администрации Краснодарского края, обращений правоохранительных и иных государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, обращений граждан и организаций, предложений от иных государственных органов и органов местного самоуправления.
3.2.5. Для получения предложений по формированию Плана отдел организационно-правовой работы направляет соответствующие запросы в исполнительные органы государственной власти Краснодарского края в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего планируемому.
3.2.6. Правоохранительные и иные государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица обращения о проведении проверок (ревизий) по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, направляют заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министру финансов - курирующему деятельность Департамента.
3.2.7. Основаниями для отказа от включения в План является несоответствие критериям, указанным в пункте 3.2.8. настоящего Регламента.
3.2.8. При подготовке Плана учитываются следующие критерии отбора проверок (ревизий):
законность, своевременность и периодичность проведения проверок (ревизий);
конкретность, актуальность и обоснованность планируемых проверок (ревизий);
степень обеспеченности ресурсами (трудовыми, техническими, материальными и финансовыми);
реальность сроков выполнения, определяемая с учетом всех возможных временных затрат (например, согласование и т.д.);
наличие резерва времени для выполнения внеплановых проверок (ревизий).
3.2.9. Проект Плана за подписью руководителя Департамента не позднее 1 февраля планируемого года предоставляется на утверждение заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министру финансов - курирующему деятельность Департамента.
3.2.10. Начальники (заместители начальников) отделов Департамента осуществляют контроль за ходом выполнения соответствующих мероприятий Плана.
Начальник (заместитель начальника) отдела организационно-правовой работы осуществляет контроль за выполнением Плана.
3.2.11. Результат процедуры - утверждение Плана.
3.3. Организация внеплановых контрольных и надзорных мероприятий
3.3.1. Внеплановой проверкой (ревизией) является проверка (ревизия), не включенная в План.
3.3.2. Департамент проводит внеплановые контрольные и надзорные мероприятия (проверки (ревизии)) по следующим основаниям:
поручение руководства администрации Краснодарского края;
обращения правоохранительных и иных государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц;
обращения граждан и организаций;
необходимость рассмотрения разногласий (возражений) по акту проверки (ревизии);
необходимость проведения встречных проверок;
необходимость проверки рассмотрения проверяемыми организациями представлений и устранения ранее выявленных нарушений.
Правоохранительные и иные государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица обращения о проведении внеплановых проверок (ревизий) по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, направляют заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министру финансов - курирующему деятельность Департамента.
3.3.3. Обращения правоохранительных органов, предварительно согласованные в обязательном порядке с заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министром финансов - курирующим деятельность Департамента, о проведении внеплановой проверки (ревизии), Департаментом рассматриваются в порядке очередности их поступления.
При поступлении одновременно нескольких обращений от правоохранительных органов о проведении внеплановых проверок (ревизий) департаментом совместно с инициаторами проверок (ревизий) решается вопрос о приоритетности их проведения.
Соответствующие проекты обращения в правоохранительные органы подготавливаются отделом организационно-правовой работы.
3.3.4. Права и обязанности должностного лица Департамента, которому поручено проведение внеплановой проверки (ревизии), аналогичны правам и обязанностям должностного лица Департамента, которым поручено проведение плановой проверки (ревизии).
3.3.5. Результат процедуры - проведение внеплановой проверки (ревизии).
3.4. Подготовка программ проверок (ревизий)
3.4.1. Для проведения каждой отдельной проверки (ревизии) составляется программа проверки (ревизии).
3.4.2. Программа проверки (ревизии) составляется и подписывается руководителем ревизионной группы (должностным лицом Департамента, которому поручено проведение проверки (ревизии)), согласовывается начальником (заместителем начальника) отдела Департамента, ответственного за проведение проверки (ревизии), и утверждается заместителем руководителя Департамента не позднее дня начала проведения проверки (ревизии).
3.4.3. Программа проверки (ревизии) должна содержать:
наименование проверяемой организации;
тему проверки (ревизии);
проверяемый период;
перечень основных вопросов, по которым ревизионная группа (должностное лицо Департамента, которому поручено проведение проверки (ревизии)) проводит в ходе проверки (ревизии) контрольные действия.
3.4.4. Тема проверки (ревизии) в программе проверки (ревизии) указывается в соответствии с Планом либо исходя из вопросов, указанных в документе, послужившем основанием для назначения проверки (ревизии) (в случае проведения внеплановых проверок (ревизий)).
3.4.5. Программа проверки (ревизии) может быть изменена в ходе проведения проверки (ревизии) по предложению руководителя ревизионной группы (должностного лица Департамента, которому поручено проведение проверки (ревизии)).
Измененная программа проверки (ревизии) согласовывается начальником (заместителем начальника) отдела Департамента, ответственного за проведение проверки (ревизии), и утверждается заместителем руководителя Департамента.
3.4.6. Результат процедуры - утверждение программы проверки (ревизии).
3.5. Назначение проверок (ревизий)
3.5.1. Проверка (ревизия) назначается руководителем Департамента (заместителем руководителя Департамента).
3.5.2. Решение о назначении проверки (ревизии) оформляется приказом на основании информации, подготовленной и подписанной начальником (заместителем начальника) отдела Департамента, ответственного за проведение проверки (ревизии) (приложение N 3 к настоящему Регламенту).
Информация согласовывается с начальником (заместителем начальника) отдела организационно-правовой работы и утверждается руководителем Департамента (заместителем руководителя Департамента).
3.5.3. На основании приказа о назначении проверки (ревизии) отделом по вопросам государственной службы, кадров и профилактике коррупции оформляется удостоверение на проведение проверки (ревизии) (далее - Удостоверение) - документ, подтверждающий полномочия должностного лица Департамента на право проведения проверки (ревизии) (приложение N 4 к настоящему Регламенту).
3.5.4. Удостоверение подписывается руководителем Департамента (заместителем руководителя Департамента) и заверяется гербовой печатью Департамента.
3.5.5. Первоначально установленный срок проведения проверки (ревизии) не может превышать 45 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения встречных проверок, сложных, длительных исследований, испытаний, привлечения специалистов иных органов власти и организаций, заказа проведения необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований, проведение проверки (ревизии) может быть приостановлено или ее срок дополнительно продлен руководителем Департамента (заместителем руководителя Департамента) на 45 рабочих дней.
3.5.6. Приостановление проверки (ревизии) осуществляется также по основаниям, связанным с отсутствием или неудовлетворительным состоянием бухгалтерского (бюджетного) учета в проверяемой организации либо по обстоятельствам, делающим невозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии).
3.5.7. После устранения причин приостановления проверки (ревизии), а также завершения мероприятий, предусмотренных п. 3.5.6. настоящего Регламента, проведение проверки (ревизии) возобновляется.
3.5.8. Проверка (ревизия) может быть завершена раньше срока, установленного в Удостоверении.
3.5.9. Решение о продлении, приостановлении, возобновлении, сокращении сроков проверки (ревизии), об отмене проверки (ревизии) оформляется приказом руководителя Департамента (заместителя руководителя Департамента).
3.5.10. Решение об изменении срока проведения проверки (ревизии) доводится до сведения проверяемой организации.
3.5.11. Результат процедуры - приказ о назначении проверки (ревизии) и выдача Удостоверения.
3.6. Проведение проверок (ревизий)
3.6.1. Руководитель ревизионной группы (должностное лицо Департамента, осуществляющее проверку (ревизию)):
предъявляет руководителю организации Удостоверение и программу проверки (ревизии);
представляет участников ревизионной группы;
решает организационно-технические вопросы проведения проверки (ревизии).
3.6.2. Исходя из темы проверки (ревизии) и ее программы, руководитель ревизионной группы (должностное лицо Департамента, осуществляющее проверку (ревизию)) определяет объем и состав контрольных действий по каждому вопросу программы проверки (ревизии), а также методы, формы и способы проведения контрольных действий, контролирует выполнение программы проверки (ревизии).
3.6.3. В ходе проверки (ревизии) проводятся контрольные действия согласно теме и программе проверки (ревизии) по документальному и фактическому изучению финансовых и хозяйственных операций, совершенных проверяемой организацией в проверяемый период.
Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным документам проверяемой и иных организаций, в том числе путем анализа полученной из них информации.
Мероприятия по фактическому контролю проводятся путем осмотра, инвентаризации, пересчета, экспертизы, контрольных замеров, встречных проверок и т.п.
3.6.4. Контрольные действия проводятся сплошным или выборочным способом.
Сплошной способ заключается в проведении контрольного действия в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы проверки (ревизии).
Выборочный способ заключается в проведении контрольного действия в отношении части финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы проверки (ревизии). Объем выборки и ее состав определяются руководителем ревизионной группы (должностным лицом Департамента, осуществляющим проверку (ревизию)).
3.6.5. В ходе проверки (ревизии) проводятся контрольные действия согласно теме и программе проверки (ревизии) по изучению:
учредительных, регистрационных, плановых, бухгалтерских и других документов, в том числе служебной переписки (по форме и содержанию);
полноты, своевременности и правильности отражения совершенных финансовых и хозяйственных операций в бухгалтерском (бюджетном) учете и бухгалтерской (бюджетной) отчетности, в том числе путем сопоставления записей в учетных регистрах с первичными учетными документами, показателей бухгалтерской (бюджетной) отчетности с данными аналитического учета;
фактического наличия, сохранности и использования материальных ценностей, рационального и эффективного расходования бюджетных средств и ценных бумаг, достоверности расчетов, объемов поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, операций по формированию затрат и финансовых результатов;
постановки и состояния бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности в проверяемой организации;
состояния системы внутреннего контроля в проверяемой организации, в том числе наличие и состояние текущего контроля за движением материальных ценностей и денежных средств, правильностью формирования затрат, полнотой оприходования, сохранностью и фактическим наличием продукции, денежных средств и материальных ценностей, достоверностью объемов выполненных работ и оказанных услуг;
принятых проверяемой организацией мер по устранению нарушений, возмещению материального ущерба, привлечению к ответственности виновных лиц по результатам предыдущей проверки (ревизии).
3.6.6. Должностное лицо Департамента, осуществляющее проверку (ревизию), в случае непредоставления проверяемой организацией документов, письменных пояснений и иной информации, необходимых для осуществления должностным лицом Департамента служебных обязанностей, предъявляет руководителю организации или лицу, им уполномоченному, требование с указанием перечня и сроков их предоставления (приложение N 5 к настоящему Регламенту).
Требование подписывается должностным лицом Департамента, осуществляющим проверку (ревизию).
В случае невыполнения требований административная ответственность предусмотрена ст. 4.2 Закона Краснодарского края от 23 июня 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".
3.6.7. В случае необходимости в проверяемую организацию и (или) ее вышестоящий орган за подписью руководителя Департамента (заместителя руководителя Департамента) направляется требование об устранении обстоятельств, препятствующих осуществлению Департаментом полномочий по государственному финансовому контролю и надзору (приложение N 6 к настоящему Регламенту).
В проверенную организацию требование направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается руководителю организации или лицу, им уполномоченному, с отметкой о вручении, либо иным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления.
В случае невыполнения требований административная ответственность предусмотрена ст. 4.2 закона Краснодарского края от 23 июня 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".
3.6.8. В ходе проверки (ревизии) проводиться встречная проверка, решение о необходимости проведения которой принимает должностное лицо Департамента, осуществляющее проверку (ревизию).
Встречная проверка проводится путем сличения записей, документов и данных в организациях, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.
3.6.9. В ходе проверки (ревизии) по решению руководителя ревизионной группы (должностного лица Департамента, осуществляющего проверку (ревизию)) могут составляться справки по результатам проведения контрольных действий по отдельным вопросам программы проверки (ревизии).
Указанная справка составляется и подписывается участником ревизионной группы, проводившим контрольное действие, и должностным лицом проверяемой организации, ответственным за соответствующий участок работы проверяемой организации.
В случае отказа указанного должностного лица подписать справку в конце справки делается запись об этом. При наличии возражений они приобщаются к справке проверки (ревизии).
3.6.10.Справки прилагаются к акту проверки (ревизии), а изложенная в них информация учитывается при составлении акта проверки (ревизии).
3.6.11. По результатам аналитических мероприятий составляется справка за подписью должностного лица Департамента, его осуществляющего.
3.6.12. В случае выявления при проведении проверки (ревизии) фактов, указывающих на возможность сокрытия нарушения, либо при необходимости принятия мер по незамедлительному его устранению, составляется промежуточный акт проверки (ревизии).
Промежуточный акт проверки (ревизии) оформляется в порядке, установленном подразделом 3.7 Регламента, и подписывается участником ревизионной группы (должностным лицом Департамента, осуществляющим проверку (ревизию)) и руководителем ревизионной группы (при его наличии).
Факты, изложенные в промежуточном акте проверки (ревизии), промежуточном акте встречной проверки, включаются соответственно в акт проверки (ревизии).
3.6.13. Начальник (заместитель начальника) отдела Департамента, ответственного за проведение проверки (ревизии), осуществляет текущий контроль за ходом проведения проверок (ревизий).
3.6.14. Результат процедуры - акт проверки (ревизии).
3.7. Оформление результатов проверок (ревизий)
3.7.1. Результаты проверки (ревизии) оформляются актом проверки (ревизии), который составляется не позднее истечения срока проведения проверки (ревизии).
3.7.2. Результаты встречной проверки оформляются актом встречной проверки, который прилагается к акту проверки (ревизии), в рамках которой была проведена встречная проверка.
3.7.3. Акт проверки (ревизии) составляется на русском языке, имеет сквозную нумерацию страниц. В акте проверки (ревизии) не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления. Показатели, выраженные в иностранной валюте, приводятся в акте проверки (ревизии) в этой иностранной валюте и в сумме в рублях, определенной по официальному курсу этой иностранной валюты к рублю, установленному Центральным банком Российской Федерации, на дату совершения соответствующих операций.
3.7.4. Акт проверки (ревизии) состоит из вводной, описательной и заключительной частей.
3.7.5. Вводная часть акта проверки (ревизии) должна содержать следующие сведения:
дата и место составления акта проверки (ревизии);
номер и дата Удостоверения;
основание назначения проверки (ревизии), в том числе указание на плановый характер, либо проведение по обращению, требованию или поручению соответствующего органа;
фамилии, инициалы и должности руководителя и участников ревизионной группы;
тема проверки (ревизии);
проверяемый период;
срок проведения проверки (ревизии);
сведения о проверенной организации;
полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), ОГРН;
ведомственная принадлежность и наименование вышестоящего органа с указанием адреса и телефона такого органа (при наличии);
сведения об учредителях (участниках) (при наличии);
имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности;
перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитные, а также лицевых счетов (включая счета, закрытые на момент проверки (ревизии), но действовавшие в проверяемом периоде) в органах казначейства;
фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;
кем и когда проводилась предыдущая проверка (ревизия), а также сведения об устранении нарушений, выявленных в ходе ее;
иные данные, необходимые, по мнению руководителя ревизионной группы (должностного лица Департамента, осуществляющего проверку (ревизию)), для полной характеристики проверенной организации.
3.7.6. Описательная часть акта проверки (ревизии) должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по каждому вопросу программы проверки (ревизии).
В описании каждого нарушения, выявленного в ходе проверки (ревизии), должны быть указаны: положения законодательных и нормативных правовых актов, которые были нарушены, к какому периоду относится выявленное нарушение, в чем выразилось нарушение, документально подтвержденная сумма нарушения, со ссылкой на соответствующее приложение к акту проверки (ревизии), иные данные, необходимые для полной характеристики нарушений.
В акте проверки (ревизии) не допускаются:
выводы, предположения, факты, не подтвержденные соответствующими документами;
морально-этическая оценка действий должностных, материально ответственных и иных лиц проверенной организации.
3.7.7. Заключительная часть акта проверки (ревизии) должна содержать выводы по результатам проведенной проверки (ревизии) о наличии либо отсутствии нарушений.
Информация о выявленных нарушениях группируется по видам, источникам и периодам финансирования, с указанием по каждому виду финансовых нарушений общей суммы.
3.7.8. При составлении акта проверки (ревизии) должна быть обеспечена объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.
3.7.9. Результаты проверки (ревизии), излагаемые в акте, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами контрольных действий и встречных проверок, объяснениями должностных, материально ответственных и иных лиц проверенной организации, другими материалами.
Указанные документы (копии) и материалы прилагаются к акту проверки (ревизии).
Копии документов, подтверждающие выявленные в ходе проверки (ревизии) финансовые нарушения, заверяются должностными лицами проверяемой организации в установленном порядке.
3.7.10. Акт проверки (ревизии) составляется в количестве двух экземпляров, один из которых - для проверенной организации, второй - для приобщения к материалам дела, остающимся в Департаменте.
3.7.11. Каждый экземпляр акта проверки (ревизии) подписывается руководителем ревизионной группы (должностным лицом Департамента, проводившим проверку (ревизию)), а также руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) проверяемой организации.
В случае, если в ходе проверки (ревизии) участниками ревизионной группы исследовались вопросы, по которым справки не составлялись, то они подписывают каждый экземпляр акта проверки (ревизии) вместе с руководителем ревизионной группы.
3.7.12. Руководитель ревизионной группы (должностное лицо Департамента, проводившее проверку (ревизию)) устанавливает по согласованию с руководителем организации срок для ознакомления последнего с актом проверки (ревизии) и его подписания, но не более 5 рабочих дней со дня вручения ему акта проверки (ревизии).
3.7.13. При наличии у руководителя проверяемой организации возражений по акту проверки (ревизии) он делает об этом отметку перед своей подписью и вместе с подписанным актом проверки (ревизии) представляет руководителю ревизионной группы письменные возражения. Письменные возражения по акту (справке) проверки (ревизии) приобщаются к материалам проверки (ревизии).
3.7.14. Руководитель ревизионной группы (должностное лицо Департамента, проводившее проверку (ревизию)) в срок до 30 календарных дней со дня получения письменных возражений по акту проверки (ревизии) рассматривает обоснованность этих возражений и дает по ним письменное заключение, которое согласовывается с начальником (заместителем начальника) отдела Департамента, ответственного за проведение проверки (ревизии). В отсутствии должностного лица Департамента, проводившего проверку (ревизию), рассматривает обоснованность возражений и дает по ним письменное заключение начальник (заместитель начальника) отдела Департамента, ответственного за проведение проверки (ревизии).
Заключения согласовываются с должностным лицом Департамента, ответственным за осуществление правового сопровождения проверок (ревизий), а также в случаях проверки строительных, ремонтных и (или) связанных с ним работ, с должностным лицом, ответственным за координацию проверок (ревизий) в строительной сфере.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, контрольных мероприятий, испытаний, привлечения специалистов иных исполнительных органов государственной власти и организаций, заказа проведения необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, научных исследований, при направлении Департаментом запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения разногласий документов и материалов, в том числе при принятии решения о проведении проверки (ревизии), руководитель Департамента (заместитель руководителя Департамента) вправе продлить срок подготовки заключения на 30 календарных дней, уведомив обратившихся о продлении срока рассмотрения разногласий.
Заключение утверждается заместителем руководителя Департамента, один экземпляр направляется в проверенную организацию, второй - приобщается к материалам проверки (ревизии), остающимся в Департаменте.
В проверенную организацию заключение направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается руководителю организации или лицу, им уполномоченному, с отметкой о вручении, либо иным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления.
3.7.15. В случае отказа руководителя поверяемой организации подписать или получить акт проверки (ревизии), руководителем ревизионной группы (должностным лицом Департамента, проводившим проверку (ревизию)) в конце акта проверки (ревизии) делается запись об отказе указанного лица от подписания или от получения акта проверки (ревизии). При этом акт проверки (ревизии) направляется проверенной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления проверенной организации.
Документ, подтверждающий факт направления акта проверки (ревизии) проверенной организации, приобщается к материалам проверки (ревизии).
3.7.16. По результатам проверки (ревизии) руководителем ревизионной группы (должностным лицом Департамента, проводившим проверку (ревизию)) составляются:
- служебная записка по итогам проверки (ревизии);
- проекты служебных документов, обеспечивающих реализацию материалов проверки (ревизии) в порядке, установленном действующим законодательствам и настоящим Регламентом;
- отчет по проведенной проверке (ревизии, мероприятию) с приложениями по установленной форме (далее Отчет) (приложение N 7 к настоящему Регламенту).
3.7.17. Начальник (заместителем начальника) отдела Департамента, ответственного за проведение проверки (ревизии), принимает материалы проверки (ревизии) и готовит служебную записку на имя руководителя Департамента (заместителя руководителя Департамента) о результатах их рассмотрения, которая вместе с документами, указанными в п. 3.7.16 настоящего Регламента, предоставляется на рассмотрение руководителю Департамента (заместителю руководителя Департамента).
3.7.18. Отчет утверждается руководителем Департамента (заместителем руководителя Департамента).
3.7.19. В случае изменения выводов по проверке (ревизии) по результатам рассмотрения обоснованных разногласий, проведенных дополнительных или повторных проверок (ревизий), с учетом рассмотрения дополнительных обстоятельств, ставших известными после проведения проверки (ревизии), составляется и утверждается "Уточненный отчет" в порядке, предусмотренном в п. 3.7.16 - 3.7.18.
3.7.20. Материалы проверок (ревизий) по их завершению подлежат оформлению в дела и сдаче в архив Департамента.
Оформление дел производится должностным лицом Департамента, проводившим проверку (ревизию).
Ответственность за оформление материалов проверок (ревизий), а также их сохранность до передачи в архив Департамента возлагается на должностное лицо Департамента, проводившее проверку (ревизию).
Текущий контроль за соблюдением требований Регламента в части оформления материалов проверок, сданных в архив, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за архив.
3.7.21. Материалы проверки (ревизии), не оформленные в дела, до их сдачи в архив Департамента помещаются в конце рабочего дня в запираемые столы, шкафы, сейфы.
3.7.22. Изъятие документов из материалов проверки (ревизии) запрещено. Снятие копий и их передача внешним адресатам допускается при реализации проверки (ревизии) в порядке, предусмотренном п. 3.8.8 настоящего Регламента, или по письменным обращениям в соответствии с решением руководителя Департамента (заместителем руководителя Департамента).
3.7.23. Результат процедуры - материалы проверки (ревизии) на бумажном носителе.
3.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, правоохранительными органами, юридическими и физическими лицами и иными организациями
3.8.1. Департамент осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, общественными объединениями и иными организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края и регламентом Департамента.
3.8.2. Взаимодействие Департаментом осуществляется по вопросам планирования, мониторинга, проведения контрольных, надзорных и аналитических мероприятий, реализации материалов проверок (ревизий).
3.8.3. Для планирования контрольно-ревизионной работы и мероприятий по мониторингу результативности и эффективности бюджетных расходов Департамент запрашивает в установленном порядке и получает от исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, учреждений и организаций, сведения (информацию), материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам, а также реализации поставленных перед Департаментом задач.
Запросы о предоставлении сведений (информации) направляются за подписью руководителя Департамента (заместителя руководителя Департамента).
3.8.4. При проведении проверок (ревизий) Департамент при необходимости в порядке, установленном действующим законодательством:
- привлекает специалистов иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, иных организаций по согласованию с их руководителями;
- заказывает проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.
Контроль над ходом выполнения указанных мероприятий осуществляется начальником (заместителем начальника) отдела Департамента, ответственного за проведение проверки (ревизии).
3.8.5. При реализации материалов проверок (ревизий) Департамент направляет в проверенные организации, их вышестоящие органы, орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, Министерство финансов Краснодарского края информацию о выявленных нарушениях, представления об устранении нарушений бюджетного законодательства, запросы о принятых мерах по результатам проверок (ревизий).
При выявлении в ходе проверок (ревизий) нарушений законодательства в сфере размещения заказов соответствующая информация направляется в министерство экономики Краснодарского края.
При выявлении в ходе проверок (ревизий) нарушений бюджетного законодательства, требующих применение мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства, в Минфин края в установленном министерством порядке направляется информация (приложение N 8 к настоящему Регламенту).
При установлении в ходе проверок (ревизий) нарушений бюджетного законодательства, при наличии оснований, установленных статьей 283 Бюджетного кодекса РФ, в проверенные организации направляют обязательные для рассмотрения представления об их устранении (далее - Представление) (приложение N 9 к настоящему Регламенту).
В случае, когда меры по недопущению в дальнейшем совершения указанных в акте проверки (ревизии) нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации могут быть приняты вышестоящей по отношению к проверенной организацией, Представление направляется в вышестоящую организацию.
Информация и Представление направляются за подписью заместителя руководителя Департамента.
Представление направляется в течение 5 рабочих дней после утверждения Отчета. В случае поступления возражений по акту проверки (ревизии) после утверждения Отчета Представление направляется в течение 10 рабочих дней после утверждения заключения на разногласия по акту проверки (ревизии).
В проверенную организацию представление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается руководителю организации или лицу, им уполномоченному, с отметкой о вручении, либо иным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления.
Представление должно содержать:
- факты выявленных проверкой (ревизией) нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, с указанием содержания нарушения, суммы нарушения, нормативного правового акта, положения которого нарушены;
- предложения о рассмотрении Представления, принятии мер по устранению выявленных нарушений и недопущению в дальнейшем совершения указанных в представлении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях;
- срок, установленный для рассмотрения представления и принятия соответствующих мер по недопущению в дальнейшем совершения указанных в представлении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации;
- срок извещения Департамента организацией, в чей адрес направлено Представление, о принятии мер по недопущению в дальнейшем совершения указанных в представлении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации.
В случае невыполнения требований Представления административная ответственность предусмотрена ст. 4.3 Закона Краснодарского края от 23 июня 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".
3.8.6. Взаимодействие Департамента с правоохранительными органами и органами прокуратуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, Соглашениями о порядке взаимодействия, заключенными Департаментом с соответствующими органами.
3.8.7. Контроль за ходом реализации материалов проверки (ревизии) и устранением нарушений осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом, должностным лицом Департамента, проводившим проверку (ревизию), и начальником (заместителем начальника) отдела Департамента, ответственного за проведение проверки (ревизии), в том числе путем направления запросов о принятых мерах, проведения плановой (внеплановой) проверки (ревизии) устранения ранее выявленных нарушений.
3.8.8. Предоставление копий материалов проверок (ревизий) внешним адресатам осуществляется на основании их обращений.
В обращении указываются наименование Департамента либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица, фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих указанные копии, а также почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на обращение или уточнения содержания обращения. В случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина (для физического лица), наименование организации (для юридического лица) и адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Анонимные обращения не рассматриваются.
В обращении в обязательном порядке должны быть указаны правовое обоснование возможности получения копий и конкретный объект проверки (ревизии).
Обращение подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации.
Департамент вправе уточнять содержание обращения.
Департаментом предоставляется письменный ответ на обращение, к которому прилагаются запрашиваемые копии либо в котором содержится отказ в их предоставлении. В ответе на обращение указываются наименование, почтовый адрес Департамента, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на обращение (регистрационный номер и дата).
Основанием для отказа в выдаче копий являются:
отсутствие прав обратившегося лица на получение указанных копий и содержащейся в них информации;
если запрашиваемые копии содержат информацию ограниченного доступа;
если в обращении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на обращение либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим обращение;
если запрашиваемые копии отсутствуют в Департаменте;
если запрашиваемые копии ранее предоставлялись обратившемуся лицу;
если запрашиваемые копии непосредственно не связаны с защитой прав направившего обращение лица.
3.8.9. Результатом процедуры по взаимодействию является оптимизация исполнения Департаментом государственной функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
3.9. Производство по делам об административных правонарушениях
3.9.1. Возбуждение дел об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 28.1, 28.2 и 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ согласно форме протокола об административном правонарушении, установленной в приложении N 10 к Регламенту.
3.9.2. Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 29.1 - 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ.
3.9.3. Исполнение вынесенных постановлений о назначении наказания осуществляется в соответствии со статьями 31.1 - 31.11 и 32.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ.
3.9.4. Дела об административных правонарушениях регистрируются отделом организационно-правовой работы в порядке их представления или поступления сообщения о возбуждении дел по средствам связи в "Журнале регистрации и учета дел об административных правонарушениях" (приложение N 11 к настоящему Регламенту).
3.9.5. Методическое руководство по составлению и направлению протоколов об административных правонарушениях на рассмотрение осуществляет должностное лицо Департамента, ответственное за осуществление правового сопровождения, в соответствии с требованиями КоАП РФ от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ и Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".
3.9.6. Результат процедуры - осуществление административного производства в рамках компетенции.
3.10. Представление в судебных органах прав и законных интересов Департамента в ходе исполнения государственной функции
3.10.1. Департамент вправе в случаях, установленных законом, обращаться в суд.
3.10.2. Основанием для принятия участия в судебном разбирательстве в арбитражных судах и судах общей юрисдикции являются соответствующие судебные акты и постановления по вопросам, входящим в компетенцию Департамента:
представления в судебных органах прав и законных интересов Департамента;
участие Департамента в судебных процессах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора;
об оспаривании юридическими и должностными лицами постановлений Департамента о назначении административного наказания;
об оспаривании физическими, должностными и юридическими лицами ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц.
3.10.3. Представление интересов Департамента в суде осуществляется должностным лицом Департамента на основании выданной руководителем Департамента (заместителем руководителя Департамента) доверенности, в которой должны быть выражены полномочия представителя.
3.10.4. Результат процедуры - участие в судебных разбирательствах по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется на постоянной основе начальниками (заместителями начальников) отделов Департамента, ответственных за проведение проверок (ревизий).
4.2. Текущий контроль исполнения государственной функции осуществляется посредством проверки качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента.
4.3. В случае выявления неисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами Департамента по их вине возложенных на них должностных обязанностей по проведению административных процедур при исполнении государственной функции, в отношении указанных лиц в соответствии с действующим законодательством проводится служебная проверка.
Раздел 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
5.1. Руководители проверяемых организаций, иные лица (далее - Заинтересованные лица) имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, должностных лиц Департамента в досудебном порядке.
5.2. Заинтересованные лица вправе обжаловать:
решения, действия (бездействия) должностных лиц Департамента - руководителю Департамента (заместителю руководителя Департамента);
решения, действия (бездействия) руководителя Департамента (заместителя руководителя Департамента) - главе администрации (губернатору) Краснодарского края, заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министру финансов - курирующему деятельность Департамента.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заинтересованных лиц с жалобой как в письменной форме или форме электронного документа, так и устно.
Порядок рассмотрения обращений в зависимости от их характера осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
Заинтересованные лица имеют право обращения, в том числе и в электронной форме, для получения информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если они не содержат сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с федеральным законом.
Обратившиеся могут также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Департамента, нарушении Регламента, наличия фактов коррупции и конфликта интересов:
по номерам телефонов горячей линии Департамента;
по электронной почте Департамента;
на сайт Департамента с использованием интерактивного сервиса "Виртуальная приемная".
5.4. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента его регистрации.
Руководитель Департамента (заместитель руководителя Департамента) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней в случае принятия решения о проведении проверки (ревизии), о направлении Департаментом запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, уведомив обратившихся о продлении срока рассмотрения обращения.
5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов обратившееся лицо прилагает к обращению документы и материалы либо их копии.
Направивший обращение указывает в нем свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
В обращении указываются:
решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых обратившийся считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые обратившийся считает необходимым сообщить.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы руководителем Департамента (заместителем руководителя Департамента) принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется обратившемуся лицу.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.9. Если текст письменного обращения к руководителю Департамента (заместителю руководителя Департамента) не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который обратившемуся многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Департамента (заместитель руководителя Департамента) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, обратившемуся сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, обратившийся вправе вновь направить обращение в Департамент, его руководителю Департамента (заместителю руководителя Департамента).
5.11. В соответствии со статьями 30.2 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления подается в Департамент, которым вынесено постановление по делу и который обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд.
5.12. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного решения, действия (бездействия).
Заместитель |
С.Н. Победа |
Приложение N 1
к административному регламенту
департамента финансово-бюджетного
надзора Краснодарского края
исполнения государственной
функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере,
утвержденному приказом
департамента
от 25 марта 2013 г. N 15
Блок-схема исполнения государственной функции
/--------------------------------\
/------------------| контроль и надзор |
| | в финансово-бюджетной сфере |-----------------\
| /-------------- | | |
| | \--------------------------------/ |
| | | | |
| | |
| | /--------------------------\ /------------------------\ |
| | | организация планирования | |организация внеплановых | |
| | | проверок (ревизий) | | проверок (ревизий) | |
| | | | | | |
| | \--------------------------/ \------------------------/ |
| | | | |
| | |
| | /----------------------------------\ |
| | | подготовка программ | |
| | | проверок (ревизий) | |
| | | | |
| | \----------------------------------/ |
| | | |
| | |
| | /----------------------------------\ |
| | | назначение | |
| | | проверок (ревизий) | |
| | | | |
| | \----------------------------------/ |
| | | |
| | |
| | /----------------------------------\ |
| | | проведение | |
| | | проверок (ревизий) | |
| | | | |
| | \----------------------------------/ |
| | | |
| | |
| | /----------------------------------\ |
| | | оформление результатов | |
| | | проверок (ревизий) | |
| | | | |
| | \----------------------------------/ |
| | |
| | |
| | /-----------------------------------------------------------\ |
| | | взаимодействие с органами государственной власти и | |
| | | местного самоуправления, правоохранительными органами, | |
| \- | юридическими и физическими лицами | |
| | и иными организациями | |
| | | |
| \-----------------------------------------------------------/ |
| /-----------------------------------------------------------\ |
| | производство по делам | |
| | об административных правонарушениях | -/
| | |
| \-----------------------------------------------------------/
| /-----------------------------------------------------------\
| | представление в судебных органах прав |
| | и законных интересов департамента в ходе |
\--- | исполнения государственной функции |
| |
\-----------------------------------------------------------/
Заместитель |
С.Н. Победа |
Приложение N 2
к административному регламенту
департамента финансово-бюджетного
надзора Краснодарского края
исполнения государственной
функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере,
утвержденному приказом
департамента
от 25 марта 2013 г. N 15
|
УТВЕРЖДАЮ |
|||||||||||||
|
заместитель главы администрации |
|||||||||||||
|
(губернатора) Краснодарского края, |
|||||||||||||
|
министр финансов |
|||||||||||||
|
|
И.А. Перонко |
||||||||||||
|
" |
|
" |
|
20 |
|
год |
|||||||
|
|
|||||||||||||
|
|
|||||||||||||
План работы департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края на 20 |
|
год |
||||||||||||
| ||||||||||||||
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
||||||||||||
Раздел 1. Контрольные мероприятия | ||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
Раздел 2. Надзорные мероприятия | ||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
Раздел 3. Аналитические мероприятия | ||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
Раздел 4. Организационные мероприятия | ||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
Раздел 5. Информационная деятельность | ||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||
Руководитель департамента |
|
|
|
|||||||||||
(заместитель руководителя департамента) |
|
|
|
|||||||||||
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Заместитель |
С.Н. Победа |
Приложение N 3
к административному регламенту
департамента финансово-бюджетного
надзора Краснодарского края
исполнения государственной
функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере,
утвержденному приказом
департамента
от 25 марта 2013 г. N 15
|
УТВЕРЖДАЮ |
||||||||||||||
|
Руководитель департамента |
||||||||||||||
|
финансово-бюджетного надзора |
||||||||||||||
|
Краснодарского края |
||||||||||||||
|
|
Ю.П. Васильев |
|||||||||||||
|
" |
|
" |
|
20 |
|
год |
||||||||
|
|
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||
Информация для выписки удостоверений на право проведения проверки (ревизии) | |||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||
Должность и Ф.И.О. проверяющего: |
|
||||||||||||||
(указывается персональный состав ревизионной группы) | |||||||||||||||
Наименование проверяемой организации: |
|
||||||||||||||
| |||||||||||||||
| |||||||||||||||
Тема проверки (ревизии): |
|
||||||||||||||
| |||||||||||||||
Проверяемый период: |
|
||||||||||||||
Проверка: |
|
||||||||||||||
Основная |
|
||||||||||||||
Встречная | |||||||||||||||
|
(указывается номер удостоверения по основной проверке и наименование организации) |
||||||||||||||
Основание проведения проверки (ревизии): |
|
||||||||||||||
| |||||||||||||||
Срок проведения проверки (ревизии): |
|
||||||||||||||
Командировочное удостоверение указать: район (город) |
|
||||||||||||||
количество дней в командировке |
|
||||||||||||||
| |||||||||||||||
Проект подготовил: |
|
|
|
|
|
||||||||||
Начальник отдела | |||||||||||||||
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
(дата) |
||||||||||
Проект согласовал: |
|
|
|
|
|
||||||||||
Начальник отдела | |||||||||||||||
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
(дата) |
Заместитель |
С.Н. Победа |
Приложение N 4
к административному регламенту
департамента финансово-бюджетного
надзора Краснодарского края
исполнения государственной
функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере,
утвержденному приказом
департамента
от 25 марта 2013 г. N 15
|
|
|
Герб Краснодарского края |
|
|
|
|||||
|
|
|
|||||||||
|
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|||||||
(дата выдачи удостоверения) |
|
|
|
|
|||||||
УДОСТОВЕРЕНИЕ N | |||||||||||
на проведение проверки (ревизии) | |||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||
Поручается проведение проверки (ревизии): |
|
|
|
||||||||
(должность и Ф.И.О. должностного лица Департамента, которому поручено проведение проверки (ревизии)) | |||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||
Наименование проверяемой организации: | |||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||
Тема проверки (ревизии): |
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
||||||
Проверяемый период: |
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
||||||
Основание проведения проверки (ревизии): |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||
Срок проведения проверки (ревизии): |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||
Наименование должности лица, назначившего проверку (ревизию) |
|
подпись |
|
Инициалы, Фамилия должностного лица |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
печать департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
Заместитель |
С.Н. Победа |
Приложение N 5
к административному регламенту
департамента финансово-бюджетного
надзора Краснодарского края
исполнения государственной
функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере,
утвержденному приказом
департамента
от 25 марта 2013 г. N 15
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
(адрес, наименование организации, Ф.И.О. руководителя) |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||
ТРЕБОВАНИЕ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
(место нахождения) |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||
На основании удостоверения от |
|
N |
|
, выданного руководителем |
|||||||||||||||||||||||||||||||
департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края, проводится проверка в | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
(наименование проверяемой организации, ИНН) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
по вопросу |
|
за период |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
В соответствии с полномочиями, предоставленными департаменту финансово-бюджетного надзора Краснодарского края постановлением главы администрации Краснодарского края от 17.02.2006 N 100 "О департаменте финансово-бюджетного надзора Краснодарского края", административным регламентом департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края исполнения государственной функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, утвержденным | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
приказом от |
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
N |
|
, |
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||
ТРЕБУЮ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
в срок до |
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
часам |
||||||||||||||||||||||||
предоставить в |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(кому, куда, по какому адресу) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
(излагаются требования) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
В случае неполучения департаментом |
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
информации, |
|||||||||||||||||||||||||||
в отношении |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(должностное лицо проверяемой организации) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
будет составлен протокол об административном |
||||||||||||||||||||||||||||
правонарушении по ст. 4.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях". | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||
(должность) |
|
|
|
|
|
(Ф.И.О.) |
|||||||||||||||||||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
(дата) |
|
|
|
(время) |
|
|
|
Заместитель |
С.Н. Победа |
Приложение N 6
к административному регламенту
департамента финансово-бюджетного
надзора Краснодарского края
исполнения государственной
функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере,
утвержденному приказом
департамента
от 25 марта 2013 г. N 15
"
|
|
Герб Краснодарского края |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Короленко ул., д. 2/1, г. Краснодар, 350038 Тел./факс: (861) 254-02-76, dfbn@krasnodar.ru ОКПО 55944930 ОГРН 1022301228630 ИНН 2308076951 КПП 231001001 |
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
N |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
На N |
|
от |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||
ТРЕБОВАНИЕ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
об устранении обстоятельств, препятствующих осуществлению департаментом полномочий по государственному финансовому контролю и надзору | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
г. Краснодар |
|||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||
Департамент финансово-бюджетного надзора Краснодарского края, в соответствии с полномочиями, предоставленными постановлением главы администрации Краснодарского края от 17.02.2006 N 100 "О департаменте финансово-бюджетного надзора Краснодарского края", административным регламентом департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края исполнения государственной функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
утвержденным приказом от |
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
N |
|
, |
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||
ТРЕБУЕТ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Принять меры |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
(излагаются обстоятельства, препятствующие проведению проверки (ревизии)) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
О результатах рассмотрения настоящего требования и привлечении к ответственности виновных должностных лиц, необходимо проинформировать департамент финансово-бюджетного надзора | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Краснодарского края не позднее |
|
календарных дней с даты получения требования. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
В случае неполучения департаментом |
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
информации, в отношении |
|||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
(должностное лицо проверяемой организации) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
будет составлен протокол об административном |
||||||||||||||||||||||||||||
правонарушении по ст. 4.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях". | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Руководитель департамента |
Ю.П. Васильев |
Заместитель |
С.Н. Победа |
Приложение N 7
к административному регламенту
департамента финансово-бюджетного
надзора Краснодарского края
исполнения государственной
функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере,
утвержденному приказом
департамента
от 25 марта 2013 г. N 15
ОТЧЕТ ПО ПРОВЕДЕННОЙ ПРОВЕРКЕ (РЕВИЗИИ, МЕРОПРИЯТИЮ) | |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
Ф.И.О. специалиста департамента | |||||||||||||||||
Наименование объекта ревизии: | |||||||||||||||||
Местонахождение (юридический и фактический адрес): | |||||||||||||||||
ИНН: | |||||||||||||||||
Тема ревизии (проверки, мероприятия): | |||||||||||||||||
Удостоверение: |
номер |
дата выдачи |
|||||||||||||||
дата начала |
дата окончания |
||||||||||||||||
дата сдачи материалов | |||||||||||||||||
Основание для проведения |
Проверяемый период |
||||||||||||||||
N |
ПОКАЗАТЕЛИ |
Всего тыс. рублей |
В том числе |
||||||||||||||
краевой бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
прочие источ. |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||||||||||
1. |
Всего проверено организаций, ед. |
|
|
|
|
|
|||||||||||
2. |
Проведено встречных проверок, ед. |
|
|
|
|
|
|||||||||||
3. |
Выделено средств |
|
|
|
|
|
|||||||||||
4. |
Общая сумма проверенных средств |
|
|
|
|
|
|||||||||||
5. |
Процент охвата проверенных средств |
|
|
|
|
|
|||||||||||
6. |
ОБЩАЯ СУММА НЕЦЕЛЕВОГО, НЕЗАКОННОГО И НЕОБОСНОВАННОГО РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПОДЛЕЖАЩАЯ ВОЗМЕЩЕНИЮ В БЮДЖЕТ, в том числе по видам нарушений: |
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
7. |
ВЫЯВЛЕНЫ НЕДОСТАЧИ, ИЗЛИШКИ, в том числе: |
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
8. |
ОБЪЕМ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, НЕ ОБЕСПЕЧЕННЫЙ СОФИНАНСИРОВАНИЕМ, в том числе: |
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
9. |
ДОНАЧИСЛЕНЫ ПЛАТЕЖИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ, в том числе: |
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
10. |
ПРОЧИЕ НАРУШЕНИЯ, в том числе по видам: |
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
11. |
ПРИНЯТЫЕ МЕРЫ ПО ИТОГАМ ПРОВЕРКИ (РЕВИЗИИ) в том числе: |
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
12. |
ПРИНЯТЫЕ МЕРЫ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВИНОВНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, в том числе: |
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||
13. |
НАПРАВЛЕНА ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ (РЕВИЗИИ) (дата, N письма) |
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
должность |
|
подпись |
|
Ф.И.О. |
|||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||
Замечания по материалам проверки | |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
Материалы приняты |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
Начальник отдела |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
дата |
|
подпись |
|
Ф.И.О. |
Заместитель |
С.Н. Победа |
Приложение N 1
к приложению N 7
к административному регламенту
департамента финансово-бюджетного
надзора Краснодарского края
исполнения государственной
функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере,
утвержденному приказом
департамента
от 25 марта 2013 г. N 15
Перечень встречных проверок, по результатам которых составлены акты проверок (ревизий)
| ||||||||||||||||||||||
N |
Реквизиты организаций (предприятий, учреждений) (наименование, ИНН, факт. адрес, Ф.И.О. руководителя полностью) |
Тема, вопрос проверки (мероприятия, целевые программы и т.д.) |
Проверяемый период по годам |
Общая сумма выделенных (направленных, перечисленных) средств (в разрезе источников и периодов проверки, отдельно по каждой проверенной организации и мероприятию, программе), тыс. рублей |
Общая сумма проверенных средств (в разрезе источников и периодов проверки, отдельно по каждой проверенной организации и мероприятию, программе), тыс. рублей |
Сумма установленных нарушений (в разрезе источников и периодов проверки, КБК, отдельно по каждой проверенной организации и мероприятию, программе), тыс. рублей |
Вид нарушения и наименование законодательных и нормативных правовых актов с указанием статей, которые нарушены |
|||||||||||||||
всего |
КБ |
МБ |
ФБ |
прочие |
всего |
КБ |
МБ |
ФБ |
прочие |
всего |
КБ |
МБ |
ФБ |
прочие |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
б |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
должность |
|
подпись |
|
Ф.И.О. |
|
Заместитель |
С.Н. Победа |
Приложение N 2
к приложению N 7
к административному регламенту
департамента финансово-бюджетного
надзора Краснодарского края
исполнения государственной
функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере,
утвержденному приказом
департамента
от 25 марта 2013 г. N 15
"
Перечень программ и мероприятий, реализация которых проверена в ходе проведения проверки
| ||||||||||
N |
Наименование программы, подпрограммы, мероприятия, элемента мероприятия |
Реквизиты бюджетополучателя (наименование, ИНН, фактический адрес, Ф.И.О. руководителя (полностью) |
Общая сумма выделенных средств, тыс. рублей по годам |
Общая сумма проверенных средств, тыс. рублей по годам |
Сумма установленных нарушений, с классификацией видов нарушений, тыс. рублей по годам |
Вид нарушения и наименование законодательных и нормативных правовых актов с указанием статей, которые нарушены |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||||
1 |
|
|
|
|
|
|
||||
2 |
|
|
|
|
|
|
||||
3 |
|
|
|
|
|
|
||||
4 |
|
|
|
|
|
|
||||
5 |
|
|
|
|
|
|
||||
... |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|||||
должность |
|
подпись |
|
Ф.И.О. |
|
Заместитель |
С.Н. Победа |
Приложение N 8
к административному регламенту
департамента финансово-бюджетного
надзора Краснодарского края
исполнения государственной
функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере,
утвержденному приказом
департамента
от 25 марта 2013 г. N 15
|
|
Герб Краснодарского края |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Короленко ул., д. 2/1, г. Краснодар, 350038 Тел./факс: (861) 254-02-76, dfbn@krasnodar.ru ОКПО 55944930 ОГРН 1022301228630 ИНН 2308076951 КПП 231001001 |
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
N |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
На N |
|
от |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
ИНФОРМАЦИЯ N | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
об устранении обстоятельств, препятствующих осуществлению департаментом полномочий по государственному финансовому контролю и надзору | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
г. Краснодар |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
Департамент финансово-бюджетного надзора Краснодарского края на основании акта | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
проверки от |
|
в отношении |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(наименование проверяемой организации) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
установил следующее. |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(излагаются факты нарушений бюджетного законодательства, влекущие применение мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства со ссылкой на конкретные нормы действующего законодательства, которые нарушены, с указанием сумм и выводов) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
В соответствии с |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(указываются статьи Законов Краснодарского края, устанавливающие полномочия Минфина КК на применение мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства, нормативные правовые акты Минфина КК, устанавливающие порядок приостановления предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий их предоставления) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
за допущенные нарушения законодательства РФ предлагаю приостановить предоставление из краевого бюджета межбюджетных трансфертов бюджету | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(указывается муниципальное образование, допустившее нарушения бюджетного законодательства, влекущие применение мер принуждения) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
на сумму |
|
тыс. руб. |
( |
|
). |
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
(сумма прописью). |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
Приложение: на |
|
л., в |
|
экз. |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
Заместитель руководителя департамента |
|
|
|
|
С.Н. Победа |
Заместитель |
С.Н. Победа |
Приложение N 9
к административному регламенту
департамента финансово-бюджетного
надзора Краснодарского края
исполнения государственной
функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере,
утвержденному приказом
департамента
от 25 марта 2013 г. N 15
|
|
Герб Краснодарского края |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Короленко ул., д. 2/1, г. Краснодар, 350038 Тел./факс: (861) 254-02-76, dfbn@krasnodar.ru ОКПО 55944930 ОГРН 1022301228630 ИНН 2308076951 КПП 231001001 |
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
N |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
На N |
|
от |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
об устранении нарушений бюджетного законодательства
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
г. Краснодар |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Департамент финансово-бюджетного надзора Краснодарского края, в соответствии с полномочиями, предоставленными постановлением главы администрации Краснодарского края от 17.02.2006 N 100 "О департаменте финансово-бюджетного надзора Краснодарского края", административным регламентом департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края исполнения государственной функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, утвержденным | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
приказом от |
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
N |
|
,на основании акта проверки |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
от |
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
, проведенной на основании |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
удостоверения от |
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
N |
|
по вопросу |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(указывается тема проверки, проверяемая организация) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
за период |
|
, ИНН |
|
, юридический адрес |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(данные проверенной организации) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
ПРЕДЛАГАЕТ |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
рассмотреть настоящее представление, принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем совершения следующих нарушений бюджетного законодательства | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Содержание нарушения |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сумма нарушения |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Нормативно-правовой акт, который нарушен (пункт, часть, статья) |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Срок исполнения |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сводные данные о нарушениях | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Общая сумма нарушений |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
О результатах рассмотрения настоящего представления и мерах, принятых по устранению и недопущению в дальнейшем совершения указанных в настоящем представлении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, необходимо проинформировать департамент финансово-бюджетного | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
надзора Краснодарского края в срок до |
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
В случае неполучения департаментом |
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
информации, |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в отношении |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(наименование проверяемой организации, должностное лицо проверяемой организации) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
в |
|
ч. |
|
мин. по адресу |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
будет составлен протокол об административном правонарушении по ст. 4.3 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях". | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Заместитель руководителя департамента |
|
|
|
|
С.Н. Победа |
Заместитель |
С.Н. Победа |
Приложение N 10
к административному регламенту
департамента финансово-бюджетного
надзора Краснодарского края
исполнения государственной
функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере,
утвержденному приказом
департамента
от 25 марта 2013 г. N 15
|
|
|
Герб Краснодарского края |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПРОТОКОЛ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
об административном правонарушении | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
(адрес составления) |
||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
Мною, |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
составлен настоящий протокол в отношении |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
(сведения о лице, в отношении которого составлен протокол: для должностных лиц - указать, какую занимает должность, в какой организации, фамилию, имя, отчество, год и место рождения, номер, дату приказа о назначении и удостоверяющего документа, паспортные данные, адрес регистрации места пребывания; для граждан - фамилию, имя, отчество, год и место рождения, паспортные данные, адрес регистрации места пребывания; для юридических лиц - организационно-правовую форму, полное наименование, юридический и фактический адрес, ИНН, законный представитель, номер, дата приказа о его назначении). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
При проведении проверки (истребовании документов и т.д.) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(указать проверяемый субъект) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
мною обнаружено следующее: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(описание административного правонарушения: место, время, способ его совершения, какими доказательствами подтверждается, реквизиты платежных поручений, накладных, иных документов) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Таким образом, |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(указать лицо, в отношении которого составлен протокол) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
совершил |
|
административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
статьей |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
указать статью Кодекса об административных правонарушениях РФ или Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях". | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Объяснения должностного лица (гражданина, законного представителя юридического лица), в | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
отношении которого составлен протокол |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(указать какие объяснения даны, при их отсутствии внести соответствующую запись) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дополнения и замечания протоколу |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(указать какие дополнения и замечания поступили, при их отсутствии внести соответствующую запись) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Должностному лицу (гражданину, законному представителю юридического лица), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены его права и обязанности, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ, в том числе статьей 25.1 КоАП РФ. Протокол составлен в моем присутствии, мною прочитан. Записано правильно. С актом проверки ознакомлен. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законный представитель) |
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы и фамилия) |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(в случае отказа подписать протокол внести соответствующую запись) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
(Ф.И.О., должность лица, |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
составившего протокол) |
|
(подпись) |
|
(инициалы и фамилия) |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
Копию настоящего протокола получил |
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(подпись) |
|
(инициалы и фамилия) |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
При отказе от получения направить по имеющемуся адресу и внести соответствующую запись |
Заместитель |
С.Н. Победа |
Приложение N 11
к административному регламенту
департамента финансово-бюджетного
надзора Краснодарского края
исполнения государственной
функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере,
утвержденному приказом
департамента
от 25 марта 2013 г. N 15
Журнал регистрации и учета дел об административных правонарушениях | |||||||||
|
на |
|
год |
|
|||||
|
|
|
|
|
|||||
Дата регистрации и номер |
Дата возбуждения, квалификация |
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело |
Должностное лицо, составившее протокол |
Сведения об уведомлении о времени, месте рассмотрения |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||||
|
|
|
|
|
|||||
Ход рассмотрения |
Сведения об обжаловании |
Сведения об исполнении |
Примечание |
||||||
6 |
7 |
8 |
9 |
||||||
|
|
|
|
Заместитель |
С.Н. Победа |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Актуализирован и приведен в соответствие с действующим законодательством административный регламент исполнения департаментом финансово-бюджетного надзора Краснодарского края государственной функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Цель проверок (ревизий), проводимых департаментом, состоит в определении правомерности, в том числе целевого характера, эффективности и экономности использования организациями бюджетных средств, а также материальных ценностей, находящихся в государственной собственности края. Оговорены порядок планирования проверок, порядок и условия назначения и проведения плановых и внеплановых ревизий, порядок оформления их результатов, возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях в финансово-бюджетной сфере, порядок контроля за деятельностью ревизоров и обжалования их действий (бездействия).
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 26 декабря 2011 г. N 107 "Об утверждении административного регламента департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края исполнения государственной функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Кубанские новости" от 29 декабря 2011 г. N 107
Приказом департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 29 августа 2014 г. N 58 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 25 марта 2013 г. N 15
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 15 августа 2012 г. N 64
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 16 апреля 2012 г. N 23
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа