Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Утверждена
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 5 марта 2009 г. N 150
Долгосрочная краевая целевая программа
"Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства
в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы
7 и 29 сентября, 14 декабря, 19 июля 2009 г., 28 октября 2010 г., 10 мая, 25 июля, 21 октября, 1 декабря 2011 г.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 декабря 2011 г. N 1406 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт долгосрочной краевой целевой программы
"Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства
в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы
| ||
Наименование программы |
|
долгосрочная краевая целевая программа "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы (далее - Программа)
|
Основание для разработки Программы |
|
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Закон Краснодарского края от 4 апреля 2008 года N 1448-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" решение краевого совета по региональным проектам и программам при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края от 6 мая 2008 года N 15
|
Разработчик Программы |
|
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края
|
Координатор Программы |
|
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края
|
Государственные заказчики и исполнители мероприятий Программы |
|
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края департамент строительства Краснодарского края управление экономики и целевых программ Краснодарского края департамент образования и науки Краснодарского края
|
Основные цели Программы |
|
повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Краснодарского края увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании всех составляющих валового регионального продукта Краснодарского края (производство товаров, оказание услуг, чистые налоги) повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий) обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешних рынках формирование единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Краснодарского края, включая создание и развитие автоматизированной информационной системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края; совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
|
Задачи Программы |
|
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, осуществляющих инновационную деятельность развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства создание и развитие информационной системы для предоставления государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров в Краснодарском крае внедрение механизмов защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора) создание и развитие информационной системы реестра и портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края
|
Срок реализации Программы
|
|
2009 - 2012 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
|
общий объем финансирования Программы за счет бюджетных средств составляет 1245171,0 тысячи рублей, в том числе на: 2009 год - 407221,0 тысячи рублей, в том числе: из федерального бюджета - 334754,0 тысячи рублей из краевого бюджета - 72467,0 тысячи рублей 2010 год - 116150,0 тысячи рублей, в том числе: из федерального бюджета - 67000,0 тысячи рублей из краевого бюджета - 49150,0 тысячи рублей 2011 год - 372650,0 тысячи рублей, в том числе: из федерального бюджета 260000,0 тысячи рублей, из краевого бюджета - 112650,0 тысячи рублей 2012 год - 349150,0 тысячи рублей (из краевого бюджета)
|
Контроль за выполнением Программы |
|
контроль за выполнением Программы осуществляет администрация Краснодарского края |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Малый и средний бизнес Краснодарского края интенсивно развивается.
Администрацией Краснодарского края ведется целенаправленная работа по формированию благоприятного предпринимательского климата и созданию положительного образа предпринимателя в Краснодарском крае.
В результате реализации мероприятий краевой целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в Краснодарском крае на 2006 - 2008 годы достигнут высокий темп роста в развитии малого предпринимательства.
В то же время в сфере малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае имеются нерешенные проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:
сохраняется дифференциация муниципальных образований Краснодарского края по уровню развития малого и среднего предпринимательства;
наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в местных бюджетах на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;
отмечаются трудности при экспорте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточен спрос на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;
сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Настоящая Программа, направленная на достижение целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае, позволит согласовать и скоординировать совместные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, финансовых институтов, предпринимательских структур, общественных, научных и образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основными целями Программы являются:
повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Краснодарского края;
увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании всех составляющих валового регионального продукта Краснодарского края (производство товаров, оказание услуг, чистые налоги);
повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий);
обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешних рынках.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;
поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Программа рассчитана на период с 2009 года по 2012 год и ее реализацию планируется осуществить в два этапа.
На первом этапе (2009 год) предполагается сконцентрировать усилия участников и финансовые ресурсы на формировании основы целостной системы, обеспечивающей развитие малого и среднего предпринимательства, путем реализации ряда программных мероприятий и пилотных проектов на региональном и муниципальном уровнях.
На втором этапе (2010 - 2012 годы) созданные механизмы будут распространены на всю территорию Краснодарского края, что позволит эффективно воздействовать на процессы развития малого и среднего предпринимательства и создаст условия для качественных и количественных изменений системы малого и среднего предпринимательства Краснодарского края к 2012 году.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 декабря 2011 г. N 1539 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Перечень мероприятий Программы
N |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Государственный заказчик мероприятия, получатель субсидий, ответственный за выполнение мероприятия, исполнитель |
|||||||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Всего |
||||||
федеральный бюджет |
краевой бюджет |
федеральный бюджет |
краевой бюджет |
федеральный бюджет |
краевой бюджет |
краевой бюджет |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования |
|||||||||
1.1. |
Финансовая поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства |
|||||||||
|
Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов и нематериальных активов |
10000,0 |
2500,0 |
5000,0 |
18600,0 |
40000,0 |
12300,0 |
6700,0 |
95100,0 |
юридические лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия |
1.2. |
Финансовая и микрофинансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
1.2.1. |
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, кредитными потребительскими кооперативами граждан с целью предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности |
2000,0 |
500,0 |
0,0 |
750,0 |
|
0,0 |
750,0 |
4000,0 |
юридические лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия |
1.2.2. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства. связанных с разработкой и внедрением систем менеджмента качества на основе требований международных и государственных стандартов |
|
|
|
250,0 |
|
0,0 |
300,0 |
550,0 |
юридические лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия |
1.3 |
Развитие системы кредитования малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
1.3.1. |
Субсидии некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края" на осуществление деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства |
215000,0 |
36000,0 |
|
0,0 |
120000,0 |
30000,0 |
0,0 |
401000,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
1.3.2. |
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях. и части затрат по лизинговым платежам, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства |
100000,0 |
25000,0 |
|
100,0 |
|
20630,0 |
27000,0 |
172730,0 |
юридические лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия |
1.3.3. |
Субсидирование части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
100000,0 |
35320,0 |
|
135320,0 |
юридические лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия |
2. |
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
2.1. |
Создание, развитие и материально-техническое обеспечение бизнес-инкубаторов (субсидирование части затрат организаций, управляющих деятельностью бизнес-инкубаторов) |
|
1000,0 |
|
1500,0 |
|
2000,0 |
2000,0 |
6500,0 |
юридические лица - получатели субсидий, департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия |
2.2. |
Предоставление субсидий бюджету муниципального образования Краснодарского края на создание промышленного парка для субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
0,0 |
|
0,0 |
300000,0 |
300000,0 |
орган местного самоуправления - получатель субсидий, департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия |
2.3. |
Создание и развитие инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
500,0 |
|
0,0 |
500,0 |
1000,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
2.4. |
Создание и развитие информационной системы для предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра в городе Новороссийске Краснодарского края, в том числе закупка технологического оборудования, программного обеспечения, выполнение технологических работ, связанных с созданием и развитием информационной системы |
3754,0 |
1609,0 |
|
|
|
|
|
5363,0 |
управление экономики и целевых программ Краснодарского края |
2.5. |
Создание и развитие системы реестра и портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края, в том числе закупка технологического оборудования, программного обеспечения, выполнение технологических работ, связанных с созданием и развитием системы |
2000,0 |
858,0 |
|
|
|
|
|
2858,0 |
управление экономики и целевых программ Краснодарского края |
2.6. |
Создание и расширение сферы деятельности некоммерческой организации "Револьверный фонд Краснодарского края" |
|
|
60000,0 |
15000,0 |
|
|
|
75000,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
3. |
Совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
3.1. |
Создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
3.1.1. |
Изготовление и распространение информационных. нормативных, методических, справочных материалов и мультимедийных продуктов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
|
420,0 |
|
1500,0 |
|
1515,0 |
1000,0 |
4435,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
3.1.2. |
Организация и проведение конкурса "Лучшие предприниматели Краснодарского края" |
|
450,0 |
|
550,0 |
|
550,0 |
550,0 |
2100,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
3.1.3. |
Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов в сети "Интернет" |
|
200,0 |
|
400,0 |
|
400,0 |
400,0 |
1400,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
3.1.4. |
Проведение краевых и участие во всероссийских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях и форумах, изготовление стендов и презентационных материалов |
|
1530,0 |
|
1400,0 |
|
1400,0 |
1400,0 |
5730,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
3.2. |
Информационная, правовая, консультационная поддержка и подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
3.2.1. |
Организация и проведение конференций, семинаров и "круглых столов" по вопросам малого и среднего предпринимательства |
|
400,0 |
|
850,0 |
|
850,0 |
850,0 |
2950,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
3.2.2. |
Организация повышения квалификации, подготовки и переподготовки работников субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся индивидуальными предпринимателями, организация обучения, в том числе в ходе разовых семинаров, стажировок, конференций и иных обучающих мероприятий |
|
|
2000,0 |
500,0 |
|
585,0 |
600,0 |
3685,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
3.2.3. |
Организация оказания неотложной правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства при осуществлении на их территории проверочных мероприятий контролирующими (надзорными) органами |
|
|
|
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
3.2.4. |
Создание, модернизация, доработка, эксплуатация технических средств и программного обеспечения, ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, получателей государственной поддержки |
|
|
|
250,0 |
|
100,0 |
100,0 |
450,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
3.2.5. |
Осуществление информационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на информационных ресурсах органов исполнительной власти Краснодарского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края - исполнитель |
3.2.6. |
Совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе разработка пакета нормативных и методических документов в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора) в Краснодарском крае; проведение обучающих семинаров для сотрудников органов государственного и муниципального контроля (надзора) |
2000,0 |
2000,0 |
|
|
|
|
|
4000,0 |
управление экономики и целевых программ Краснодарского края |
4. |
Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
|
Софинансирование муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
7000,0 |
|
7000,0 |
7000,0 |
21000,0 |
органы местного самоуправления - получатели субсидий, департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия |
|
Итого по Программе |
334754,0 |
72467,0 |
67000,0 |
49150,0 |
260000,0 |
112650,0 |
349150,0 |
1245171,0 |
|
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 декабря 2011 г. N 1406 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы за счет бюджетных средств составляет 1245171,0 тысячи рублей, в том числе на:
2009 год - 407221,0 тысячи рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 334754,0 тысячи рублей;
из краевого бюджета - 72467,0 тысячи рублей;
2010 год - 116150,0 тысячи рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 67000,0 тысячи рублей;
из краевого бюджета - 49150,0 тысячи рублей;
2011 год - 372650,0 тысячи рублей, в том числе: из федерального бюджета - 260000,0 тысячи рублей, из краевого бюджета -112650,0 тысячи рублей;
2012 год - 349150,0 тысячи рублей (из краевого бюджета).
Потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий определена на основе данных экономических обоснований, расчетов затрат на проведение мероприятий, действовавших в 2008 году.
Объемы ассигнований из краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Социально-экономическими результатами реализации программных мероприятий являются:
ежегодное увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае не менее чем на 1200 единиц;
ежегодное увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства Краснодарского края не менее чем на 2500 человек;
ежегодное увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий не менее чем на 500 миллионов рублей;
повышение качества оказываемых населению и субъектам бизнеса государственных и муниципальных услуг посредством оптимизации обслуживания населения за счет широкого внедрения практики службы "одного окна".
Прямая и косвенная экономическая эффективность мероприятий Программы заключается в существенном усилении влияния роли малого и среднего предпринимательства на развитие всех составляющих экономики Краснодарского края.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 декабря 2011 г. N 1539 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Критерии выполнения Программы
Критериями выполнения настоящей Программы являются показатели, приведенные в таблицах.
Таблица N 1
| |||||
N п/п |
Наименование показателя |
Темп роста (процентов) по отношению к 2008 году |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
100,5 |
101,2 |
102,0 |
103,0 |
2 |
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве |
100,3 |
100,9 |
101,5 |
102,2 |
3 |
Оборот малых и средних предприятий |
103,2 |
104,5 |
105,3 |
106,2 |
4 |
Объем производства товаров и оказываемых услуг предпринимателями без образования юридического лица |
102,5 |
103,2 |
104,0 |
104,9 |
5 |
Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий |
100,8 |
102,5 |
105,0 |
107,5 |
Таблица N 2
| |||
N |
Показатель |
Значение в 2011 году |
Значение в 2012 году |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Увеличение объемов инвестирования в развитие малого и среднего предпринимательства за счет: |
411,0 млн. руб. |
402,0 млн. руб. |
1.1 |
субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов и нематериальных активов (пункт 1.1 таблицы раздела 3 "Перечень мероприятий Программы") |
75,0 млн. руб. |
70,0 млн. руб. |
1.2 |
осуществления деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства некоммерческой организацией "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края" (подпункт 1.3.1 пункта 1.3 таблицы раздела 3 "Перечень мероприятий Программы") |
257,0 млн. руб. |
257,0 млн. руб. |
1.3 |
субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, и части затрат по лизинговым платежам, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (подпункт 1.3.2 пункта 1.3 таблицы раздела 3 "Перечень мероприятий Программы") |
79,0 млн. руб. |
75,0 млн. руб. |
2 |
Увеличение объемов основных фондов и нематериальных активов малого и среднего предпринимательства за счет: |
798,0 млн. руб. |
740,0 млн. руб. |
2.1 |
субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов и нематериальных активов (пункт 1.1 таблицы раздела 3 "Перечень мероприятий Программы") |
75,0 млн. руб. |
70,0 млн. руб. |
2.2 |
субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, и части затрат по лизинговым платежам, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (подпункт 1.3.2 пункта 1.3 таблицы раздела 3 "Перечень мероприятий Программы") |
79,0 млн. руб. |
75,0 млн. руб. |
2.3 |
субсидирования части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (подпункт 1.3.3 пункта 1.3 таблицы раздела 3 "Перечень мероприятий Программы") |
644,0 млн. руб. |
595,0 млн. руб. |
3 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную поддержку |
55400 человек |
55400 человек |
4 |
Организация повышения квалификации, подготовки и переподготовки работников субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся индивидуальными предпринимателями, организация обучения, в том числе в ходе разовых семинаров, стажировок, конференций и иных обучающих мероприятий (подпункт 3.2.2 пункта 3.2 таблицы раздела 3 "Перечень мероприятий Программы") |
90 человек |
90 человек |
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 октября 2011 г. N 1208 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Механизм реализации Программы
Субсидирование (возмещение) за счет средств краевого бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства производится в соответствии с законом о краевом бюджете и настоящей Программой.
Государственная поддержка в рамках настоящей Программы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и:
зарегистрированным в установленном порядке на территории Краснодарского края;
не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
не имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).
В Программе под ранней стадией деятельности субъектов малого предпринимательства понимается срок, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства до даты подачи (регистрации) обращения за оказанием поддержки, не превышающий 12 месяцев.
Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Краснодарского края признается система коммерческих и некоммерческих организаций, соответствующих следующим требованиям:
организации зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Краснодарского края;
организации осуществляют деятельность по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и развитию малого и среднего предпринимательства;
организации не находятся в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства.
Предоставление поддержки организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Программой.
Софинансирование муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в порядке, предусмотренном настоящей Программой.
Распределение в 2011 году субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусмотренных на реализацию мероприятия "Софинансирование муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства", утверждено постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 июля 2011 г. N 683
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Краснодарского края.
Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы - департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, который:
несет ответственность за реализацию Программы, осуществляет координацию государственных заказчиков, исполнителей мероприятий Программы и других получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на ее реализацию;
с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу исполнителей;
разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий и осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;
обеспечивает организацию и проведение конкурсов (торгов) в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, касающимися размещения заказа на закупки продукции, работу и услуги и по отбору исполнителей программных мероприятий;
организует размещение в сети "Интернет" текста Программы, а также информации о ходе и результатах реализации Программы.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства в рамках реализации настоящей Программы по всем видам финансовой поддержки, не может превышать 15000000 (пятнадцати миллионов) рублей в течение одного финансового года.
Предоставление субсидий некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края" на осуществление деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства производится в следующем порядке:
субсидии предоставляются департаментом инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края (далее также - координатор Программы) в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2011 год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
субсидии предоставляются некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края" (далее - фонд) на осуществление деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления поручительств по обязательствам (договорам кредита, займа, лизинга и другим) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края в порядке, утвержденном приказом координатора Программы, подлежащим официальному опубликованию;
для получения субсидий фонд заключает с департаментом инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края соглашение о предоставлении субсидий, которое в обязательном порядке предусматривает сроки, форму и порядок представления отчетности об использовании субсидий;
координатор Программы формирует заявку на перечисление фонду средств краевого бюджета, предусмотренных на осуществление деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, и направляет ее в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края;
департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края после получения заявки перечисляет с лицевого счета координатора Программы сумму субсидий на расчетный счет фонда, открытый в кредитной организации;
ответственность за целевое использование субсидий несет фонд;
контроль за целевым использованием фондом субсидий осуществляет координатор Программы;
в случае использования субсидий не по целевому назначению средства подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством;
при ликвидации фонда, если использование имущества фонда, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, в соответствии с учредительными документами фонда не представляется возможным, оно обращается в доход государства в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края является органом исполнительной власти края, уполномоченным на разъяснение настоящей Программы, в соответствии с Законом Краснодарского края от 6 июня 1995 года N 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края".
Руководитель департамента инвестиций |
А.П. Нечушкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.