Приложение N 1. Порядок составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период

Приложение N 1

Утверждён
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 19 апреля 2012 г. N 436

Порядок составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Краснодарского края на очередной
финансовый год и на плановый период

1. Для целей настоящего Порядка составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Порядок) используются термины и понятия, определенные в нормативных правовых актах Российской Федерации, Краснодарского края и настоящим Порядком.

2. В целях настоящего Порядка под субъектами бюджетного планирования понимаются органы исполнительной власти Краснодарского края и другие главные распорядители средств краевого бюджета, главные администраторы доходов краевого бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита краевого бюджета.

3. При составлении проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края:

1) департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (далее - департамент по финансам):

составляет проект закона Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - проект закона о краевом бюджете), формирует пакет документов и материалов, подлежащих представлению в Законодательное Собрание Краснодарского края одновременно с указанным проектом, и представляет их в установленном порядке в администрацию Краснодарского края;

разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период;

устанавливает порядок, методику планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета, методику прогнозирования поступлений доходов краевого бюджета и источников финансирования дефицита краевого бюджета;

разрабатывает основные характеристики проекта краевого бюджета и консолидированного бюджета Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований из краевого бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

осуществляет оценку ожидаемого исполнения краевого бюджета и консолидированного бюджета Краснодарского края за текущий финансовый год;

разрабатывает проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований Краснодарского края, государственных гарантий Краснодарского края в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период;

подготавливает совместно с субъектами бюджетного планирования прогноз поступлений в краевой бюджет в соответствии с методикой прогнозирования поступлений доходов краевого бюджета и источников финансирования дефицита краевого бюджета;

разрабатывает предложения по индексации оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края, денежного содержания государственных гражданских служащих Краснодарского края, социальных выплат отдельным категориям граждан, стипендий и других расходов:

разрабатывает методические рекомендации по составлению предварительных реестров расходных обязательств Краснодарского края, ведет реестр расходных обязательств Краснодарского края;

устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к краевому бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края при формировании проектов краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края;

проводит расчеты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Краснодарского края и осуществляет сверку исходных данных для их расчёта;

обеспечивает согласование с представительными органами муниципальных образований Краснодарского края замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Краснодарского края дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц;

представляет в краевой совет по региональным проектам и программам при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края предложения по финансовому обеспечению расходных обязательств, предлагаемых к принятию или изменению на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе по долгосрочным краевым (ведомственным) целевым программам;

направляет субъектам бюджетного планирования предельные объемы бюджетных ассигнований из краевого бюджета на исполнение расходных обязательств Краснодарского края в очередном финансовом году и в плановом периоде;

формирует пояснительную записку к проекту закона о краевом бюджете;

2) департамент экономического развития Краснодарского края:

разрабатывает прогноз социально-экономического развития Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период;

формирует предварительные итоги социально-экономического развития Краснодарского края за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Краснодарского края за текущий финансовый год;

3) управление экономики и целевых программ Краснодарского края (далее - Управление) представляет в департамент по финансам:

перечень долгосрочных краевых целевых и ведомственных целевых программ, в том числе предлагаемых (планируемых) к принятию в очередном финансовом году и плановом периоде;

информацию об утверждённых долгосрочных краевых целевых программах, предлагаемых к финансовому обеспечению в очередном финансовом году и плановом периоде;

4) департамент здравоохранения Краснодарского края:

представляет в установленном порядке проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о проекте закона Краснодарского края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение главе администрации (губернатору) Краснодарского края;

направляет департаменту по финансам копию постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о проекте закона Краснодарского края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период и копию проекта закона Краснодарского края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, согласованного в установленном порядке;

представляет в орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края прогноз безвозмездных поступлений из краевого бюджета в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края в очередном финансовом году и в плановом периоде;

5) департамент имущественных отношений Краснодарского края разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период;

6) орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края составляет проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период и представляет его в департамент здравоохранения Краснодарского края;

7) департамент строительства Краснодарского края формирует общий уточненный перечень строек и объектов, предлагаемых к включению в проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, согласовывает его с заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующим вопросы строительства, и направляет его в департамент по финансам с указанием инвестиционных проектов, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета;

8) субъекты бюджетного планирования формируют и представляют:

в департамент по финансам:

показатели для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений, субвенций на финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, субсидий бюджетам муниципальных районов на выравнивание их обеспеченности по реализации расходных обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений;

материалы для прогноза поступлений доходов в краевой и консолидированный бюджеты Краснодарского края, источников финансирования дефицита краевого бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

предложения по финансовому обеспечению действующих и принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

сводный перечень государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам в Краснодарском крае (прогноз на очередной финансовый год и на плановый период);

предварительные и уточнённые реестры расходных обязательств и обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период в порядке, установленном департаментом по финансам;

распределение предельных объёмов бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации;

перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона о краевом бюджете;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту закона о краевом бюджете;

в Управление - обоснования бюджетных ассигнований по долгосрочным (ведомственным) целевым программам, предлагаемым к принятию или изменению с пояснительной запиской в форме, установленной Управлением;

другую информацию и материалы, необходимые для составления проектов законов Краснодарского края о краевом бюджете и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, документов и материалов, представляемых одновременно с ними, и предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края.

4. Отбор расходных обязательств Краснодарского края, предлагаемых к принятию при составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, осуществляется согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Подготовка проектов краевых законов о краевом бюджете и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, а также документов и материалов, представляемых в установленном порядке одновременно с ними, осуществляется в соответствии с Графиком составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период.

Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководитель департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края

И.А. Перонко