Приложение. Порядок отбора расходных обязательств Краснодарского края, предлагаемых к принятию при составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период

Приложение
к Порядку составления проекта
краевого бюджета и проекта бюджета
Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Краснодарского края на очередной
финансовый год и на плановый период

Порядок отбора расходных обязательств Краснодарского края,
предлагаемых к принятию при составлении проекта
краевого бюджета на очередной финансовый
год и на плановый период

1. Настоящий Порядок отбора расходных обязательств Краснодарского края, предлагаемых к принятию при составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Порядок) определяет механизм распределения бюджета принимаемых расходных обязательств Краснодарского края (далее - принимаемые обязательства) при подготовке проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Для целей настоящего Порядка используются термины и понятия, определенные в нормативных правовых актах Российской Федерации, Краснодарского края и настоящем Порядке.

3. Отбор производится на основании предложений субъектов бюджетного планирования, являющихся главными распорядителями средств краевого бюджета (далее - субъекты бюджетного планирования), по финансовому обеспечению расходных обязательств Краснодарского края, обусловленных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году или плановом периоде (далее - предложения субъектов бюджетного планирования).

4. Целью отбора принимаемых обязательств является концентрация бюджетных средств в условиях их ограниченности на первоочередных направлениях социально-экономического развития Краснодарского края и отбор наилучших инициатив, предлагаемых субъектами бюджетного планирования.

5. Отбор принимаемых обязательств осуществляется при условии обеспечения реализации действующих расходных обязательств в соответствии с требованиями, установленными порядком планирования бюджетных ассигнований, утверждённым приказом департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (далее - департамент по финансам).

6. Отбор принимаемых обязательств осуществляется в сроки, установленные Графиком составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период (далее - График).

7. Объём бюджета принимаемых обязательств определяется департаментом по финансам при осуществлении планирования бюджетных ассигнований на реализацию расходных обязательств Краснодарского края в предстоящем периоде бюджетного планирования по следующей формуле:

V про i = ПОД i+ИФД i - Vдо i, где:

Vпро i - объём бюджета принимаемых обязательств на соответствующий год периода бюджетного планирования;

ПОД i - прогнозируемый объём доходов краевого бюджета на соответствующий год периода бюджетного планирования;

ИФД i - объём источников финансирования дефицита краевого бюджета на соответствующий год периода бюджетного планирования;

Vдо i - объём бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств Краснодарского края на соответствующий год периода бюджетного планирования;

i - соответствующий год периода бюджетного планирования, на который осуществляется расчет (для очередного финансового года i = 1).

8. Предложения субъектов бюджетного планирования формируются в форме обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с требованиями, установленными порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований, утверждёнными приказом департамента по финансам, и настоящим Порядком (далее - обоснование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств).

9. Предложения субъектов бюджетного планирования, оформленные с нарушением требований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не рассматриваются.

10. Обоснования бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств разделяются на:

обоснования бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств Краснодарского края, реализация которых будет осуществляться в рамках долгосрочных краевых целевых и ведомственных целевых программ (далее - программные обоснования);

обоснования бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, не включённых в долгосрочные краевые целевые и ведомственные целевые программы (далее - непрограммные обоснования).

11. Программные обоснования формируются субъектами бюджетного планирования и представляются в управление экономики и целевых программ Краснодарского края и департамент по финансам.

12. Непрограммные обоснования формируются субъектами бюджетного планирования и представляются в департамент по финансам.

13. Управление экономики и целевых программ Краснодарского края на основе предложений субъектов бюджетного планирования формирует и представляет в департамент по финансам:

перечень действующих долгосрочных краевых целевых и ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансовому обеспечению с увеличением объемов бюджетных ассигнований на их реализацию за счет средств краевого бюджета, предусмотренных в плановом периоде утвержденного бюджета, с указанием суммы увеличения и пояснительную записку, содержащую обоснование эффективности и результативности указанных целевых программ (непосредственных и качественных результатов, которые должны быть достигнуты в ходе реализации планируемых мероприятий);

перечень целевых программ, предлагаемых к реализации# начиная с очередного финансового года за счет средств краевого бюджета, с указанием объемов бюджетных ассигнований на их реализацию в очередном финансовом году и плановом периоде# и пояснительную записку, содержащую обоснование эффективности и результативности указанных целевых программ (непосредственных и качественных результатов, которые должны быть достигнуты в ходе реализации планируемых мероприятий);

предложения о прекращении действующих целевых программ и соответствующие обоснования, основанные на результатах оценки эффективности реализации действующих краевых целевых программ, подготовленных в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 3 сентября 2007 года N 763 "Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных краевых целевых программ", и оценкой реализации ведомственных целевых программ, осуществляемой в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2008 года N 548 "О создании системы управления по целям и результатам деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края".

14. Департамент по финансам на основании предложений субъектов бюджетного планирования и информации, представленной управлением экономики и целевых программ Краснодарского края в сроки, установленные Графиком, и в порядке, установленном приказом департамента по финансам:

формирует сводный перечень предложений субъектов бюджетного планирования, предлагаемых субъектами бюджетного планирования к финансовому обеспечению# начиная с очередного финансового года и планового периода;

вносит предложения по финансовому обеспечению принимаемых обязательств с учетом приоритетов, сформулированных в стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года, в программе социально-экономического развития Краснодарского края и основных направлениях бюджетной и налоговой политики Краснодарского края.

15. Сформированные департаментом по финансам сводный перечень предложений субъектов бюджетного планирования и предложения по их финансовому обеспечению в сроки, установленные Графиком, выносятся на рассмотрение краевого совета по региональным проектам и программам при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края (далее - Совет).

16. Совет с учетом приоритетных направлений использования средств краевого бюджета и предложений департамента по финансам в сроки, установленные Графиком, осуществляет отбор принимаемых расходных обязательств.

17. Итоги отбора принимаемых расходных обязательств размещаются на официальном сайте департамента по финансам в сети "Интернет" не позднее 7 рабочих дней со дня принятия Советом решения об отборе принимаемых обязательств.

Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководитель департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края

И.А. Перонко