Раздел 3

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме

3.1. Для достижения целей настоящего административного регламента под административной процедурой понимается логически обособленная последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках предоставления государственной услуги.

3.2. В рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем предусмотрено предоставление спасателям и семьям погибших спасателей социальных выплат на приобретение жилого помещения в собственность (далее - социальная выплата), путем оплаты стоимости (части стоимости) приобретаемых жилых помещений в форме безналичных расчетов. Иные формы предоставления мер социальной поддержки не допускаются.

3.3. Спасатели (семьи погибших спасателей) имеют право использовать социальную выплату на приобретение в собственность:

а) жилого помещения, принятого в установленном порядке в эксплуатацию, либо доли в праве общей долевой собственности на такое жилое помещение по договору купли-продажи;

б) жилого помещения большей площади по договору мены с оплатой разницы в стоимости жилого помещения (далее - договор мены).

3.4. Предоставление социальной выплаты спасателю (семье погибшего спасателя) производится в размере, определяемом исходя из числа членов его семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем вместе с ним, указанных в пункте 3.5 настоящего административного регламента, норматива общей площади жилого помещения, указанного в пункте 3.6 настоящего административного регламента, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Краснодарскому краю, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (Министерство регионального развития Российской Федерации).

В случае проживания спасателя (семьи погибшего спасателя) в жилом помещении по договору социального найма, социальная выплата предоставляется спасателю (семье погибшего спасателя) при условии подписания ими соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения. В случае проживания в таком жилом помещении иных лиц, не имеющих права на получение социальной выплаты, соглашение о расторжении договора социального найма не представляется.

3.5. Членами семьи спасателя признаются совместно проживающие с ним супруга (супруг), их несовершеннолетние дети, совершеннолетние нетрудоспособные дети и нетрудоспособные родители (усыновители). Членами семьи погибшего спасателя признаются совместно проживавшие с ним на день гибели (смерти) его супруга (супруг), их несовершеннолетние дети и родители (усыновители) погибшего спасателя.

3.6. Норматив общей площади жилого помещения, используемый для расчета размера социальной выплаты спасателю (семье погибшего спасателя), для семей с различной численностью лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, составляет:

33 кв. метра - на одного спасателя (члена семьи погибшего спасателя), члены семьи которого не имеют права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, а также для одиноко проживающего спасателя (члена семьи погибшего спасателя);

по 21 кв. метру - на одного человека при численности членов семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, два человека;

по 18 кв. метров - на одного человека при численности членов семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, три и более человек.

3.7. При наличии у спасателя и (или) члена его семьи (члена(ов) семьи погибшего спасателя), имеющего(их) право на получение социальной выплаты вместе с ним, права на дополнительную площадь жилого помещения, установленного федеральными нормативными правовыми актами, дополнительная площадь жилого помещения учитывается при расчете размера социальной выплаты в размере, определенном федеральными нормативными правовыми актами.

В случае, если федеральным нормативным правовым актом, которым установлено право спасателя и (или) члена его семьи (члена(ов) семьи погибшего спасателя) на дополнительную площадь жилого помещения, размер этой площади не определен, величина дополнительной площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в размере 10 кв. метров общей площади жилого помещения.

При наличии права спасателя и (или) члена его семьи (члена(ов) семьи погибшего спасателя) на дополнительную общую площадь по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется.

3.8. Расчет размера социальной выплаты производится на дату принятия департаментом решения о предоставлении социальной выплаты спасателю (семье погибшего спасателя) и остается неизменным на весь срок ее реализации, за исключением случаев, указанных в пункте 3.10 настоящего административного регламента.

3.9. В случае смерти спасателя в течение срока реализации социальной выплаты до даты предоставления социальной выплаты, определяемой в соответствии с пунктом 3.16 настоящего административного регламента, члены его семьи, не имеющие самостоятельного права на получение социальной выплаты, утрачивают право на ее получение, за исключением случая гибели спасателя при исполнении должностных обязанностей.

3.10. В случае смерти члена семьи спасателя (члена семьи погибшего спасателя), а также в случае гибели спасателя при исполнении должностных обязанностей в течение срока реализации социальной выплаты до даты предоставления социальной выплаты, определяемой в соответствии с пунктом 3.16 настоящего административного регламента, спасатель (член семьи погибшего спасателя) обращается в департамент с документами, указанными в пункте 2.5.2 настоящего административного регламента. Департамент вносит изменения в решение о предоставлении социальной выплаты спасателям (семьям погибших спасателей). При этом расчет размера социальной выплаты производится на дату внесения изменений в решение о предоставлении социальной выплаты спасателям (семьям погибших спасателей).

Спасателю (члену семьи погибшего спасателя), которому социальная выплата была рассчитана с учетом умершего члена семьи, в течение трех рабочих дней с момента внесения изменений в решение о предоставлении социальной выплаты спасателям (семьям погибших спасателей) департаментом направляется повторное извещение о предоставлении социальной выплаты с указанием уточненного размера социальной выплаты.

Исчисление срока для использования социальной выплаты по указанному извещению производится в соответствии с пунктом 3.11 настоящего административного регламента.

3.11. Социальная выплата должна быть реализована спасателем (семьей погибшего спасателя) в течение 3 месяцев с даты выдачи извещения о её предоставлении, указанного в пункте 3.19.4 настоящего административного регламента. Продление срока реализации социальной выплаты не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 3.17 настоящего административного регламента.

3.12. Спасатели (семьи погибших спасателей) в пределах срока реализации социальной выплаты имеют право приобрести в собственность на территории Краснодарского края у любых физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 28 и частью 3 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, или юридических лиц (одного или нескольких) жилое(ые) помещение(я) (комнату, квартиру (часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома), в том числе с учетом надворных построек, а также земельного участка, на котором расположен такой жилой дом (часть жилого дома), либо долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение (далее - жилое помещение).

Не допускается приобретение жилого помещения, признанного в установленном порядке не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания), либо доли в праве общей долевой собственности на такое помещение.

Жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи.

Минимальный размер общей площади жилого помещения, приобретаемого за счет средств социальной выплаты, должен быть равен 10 квадратным метрам в расчете на каждого члена семьи спасателя (члена семьи погибшего спасателя).

В случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения ниже размера социальной выплаты, указанного в решении о предоставлении социальной выплаты, то величина предоставляемой социальной выплаты не может превышать фактическую стоимость жилого помещения, указанную в договоре на жилое помещение.

3.13. Спасатели (семьи погибших спасателей) имеют право приобрести жилое помещение не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.

3.14. Для оплаты стоимости (части стоимости) приобретаемого жилого помещения в течение срока реализации социальной выплаты спасатель (семья погибшего спасателя) представляет в департамент документы, предусмотренные пунктом 2.5.3 настоящего административного регламента.

3.15. Для целей настоящего административного регламента договор на жилое помещение должен соответствовать следующим условиям:

должен быть заключен с рассрочкой платежа;

условия о порядке расчетов по договору должны предусматривать безналичную форму оплаты с указанием реквизитов банковского счета, на который будет зачисляться сумма социальной выплаты;

должен быть зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в порядке, установленном федеральным законодательством;

должен соответствовать требованиям гражданского законодательства, предъявляемым к правоотношениям соответствующего вида.

3.16. Социальная выплата считается предоставленной спасателю (семье погибшего спасателя) с момента перечисления департаментом средств социальной выплаты для оплаты приобретаемого жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) на счет продавца.

3.17. По истечении срока, установленного пунктом 3.11 настоящего административного регламента для реализации социальной выплаты, оплата по договорам на жилое помещение осуществляется в случае, если до его истечения:

а) департамент принял документы, указанные в пункте 2.5.3 настоящего административного регламента, для оплаты (на проверку), но оплата не была произведена;

б) в департамент представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием сроков оформления государственной регистрации. Документы, указанные в пункте 2.5.3 настоящего административного регламента, должны быть представлены в департамент в течение 2 рабочих дней с даты истечения срока, указанного в расписке органа, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.18. Время прохождения отдельных административных процедур составляет:

- прием, рассмотрение документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, проверка соответствия документов, предъявляемым требованиям, принятие решения о приеме либо об отказе в приеме документов, возврат документов заявителю - 1 час;

- регистрация заявления о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность - 1 рабочий день;

- принятие решения о предоставлении социальной выплаты спасателям (семьям погибших спасателей) - 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность;

- выдача спасателям (семьям погибших спасателей) извещения о предоставлении социальной выплаты - в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении социальной выплаты;

- прием, рассмотрение документов, необходимых для принятия решения об изменении размера социальной выплаты (в случаях, указанных в пункте 3.10 настоящего административного регламента), принятие решения о приеме либо об отказе в приеме документов, возврат документов заявителю - 1 час;

- регистрация заявления об изменении размера социальной выплаты - 1 рабочий день;

- принятие решения о внесении изменений в решение предоставлении социальной выплаты спасателям (семьям погибших спасателей) - 3 рабочих дня с момента регистрации заявления об изменении размера социальной выплаты;

- направление повторного извещения о предоставлении социальной выплаты с указанием уточненного размера социальной выплаты - в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в решение предоставлении социальной выплаты;

прием, рассмотрение документов, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения, принятие решения о приеме либо об отказе в приеме документов, возврат документов заявителю, - 1 час;

- регистрация принятых документов, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения, в книге учета документов - 1 рабочий день;

- направление запроса в орган местного самоуправления городских и сельских поселений Краснодарского края, в котором приобретается жилое помещение, о представлении информации об отсутствии решений о признании приобретаемого жилого помещения не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания) - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения;

- рассмотрение полного пакета документов, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения, проверка соответствия документов, предъявляемым требованиям, принятие решения о перечислении средств на счет продавца жилого помещения либо отказе в перечислении социальной выплаты - 25 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения;

- уведомление заявителя об отказе в перечислении социальной выплаты, возврат принятых документов - 25 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.

3.19. Административная процедура по приему документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, начинается с представления заявителем в департамент заявления о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность (приложение N 3).

3.19.1. Прием документов осуществляется начальником отдела или специалистами департамента. При приеме документов начальник отдела или специалист департамента:

- проверяет личность заявителя;

- проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие требованиям настоящего административного регламента;

- удостоверяется в том, что тексты документов написаны разборчиво, без сокращений, не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.19.2. После проверки документов начальником отдела или специалистом департамента:

- в случае непредставления (представления не полного пакета) документов, указанного в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента, принимается решение об отказе в приеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Документы возвращаются лично.

- в случае правильности оформления начальник отдела или специалист передаёт полученные документы в отдел информационной и административной работы департамента.

Отделом информационной и административной работы департамента осуществляется регистрация указанных документов, по требованию заявителя ему должна быть предоставлена копия документа, подтверждающего принятие предоставленных документов департаментом.

3.19.3. Решение о предоставлении социальной выплаты спасателям (семьям погибших спасателей) принимается департаментом в срок до 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

В решении о предоставлении социальных выплат в обязательном порядке указываются:

фамилия, имя, отчество спасателя (члена семьи погибшего спасателя) - получателя социальной выплаты;

дата рождения;

место жительства;

размер социальной выплаты;

фамилия, имя, отчество каждого члена семьи и родственные связи по отношению к спасателю - получателю социальной выплаты (погибшему спасателю).

3.19.4. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении социальной выплаты выдает спасателям (семьям погибших спасателей) - получателям социальной выплаты извещения о предоставлении социальной выплаты по форме, утверждаемой приказом департамента.

Факт получения извещения о предоставлении социальной выплаты подтверждается подписью спасателя (члена семьи погибшего спасателя) - получателя социальной выплаты в книге учета выданных извещений о предоставлении социальной выплаты, которая ведется по форме, утверждаемой приказом департамента. За недееспособного члена семьи получателя социальной выплаты расписывается его законный представитель или опекун.

При выдаче извещений о предоставлении социальной выплаты департамент информирует спасателей (семьи погибших спасателей) - получателей социальной выплаты о порядке и условиях использования социальной выплаты.

3.20. В течение срока реализации социальной выплаты, указанного в пункте 3.11 настоящего административного регламента, по основаниям, предусмотренным пунктом 3.10 настоящего административного регламента, спасатель (член семьи погибшего спасателя) обращается в департамент с заявлением об изменении размера социальной выплаты и документами, указанными в пункте 2.5.2 настоящего административного регламента.

3.20.1. Прием документов осуществляется начальником отдела или специалистами департамента. При приеме документов начальник отдела или специалист департамента:

- проверяет личность заявителя;

- проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие требованиям настоящего административного регламента;

- удостоверяется в том, что тексты документов написаны разборчиво, без сокращений, не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.20.2. После проверки документов начальником отдела или специалистом департамента:

- в случае непредставления (представления не полного пакета) документов, несоответствия документов требованиям настоящего административного регламента принимается решение об отказе в приеме документов, необходимых для изменения размера социальной выплаты. Документы возвращаются лично.

- в случае правильности оформления начальник отдела или специалист передаёт полученные документы в отдел информационной и административной работы департамента.

Отделом информационной и административной работы департамента осуществляется регистрация указанных документов, по требованию заявителя ему должна быть предоставлена копия документа подтверждающего принятие предоставленных документов департаментом.

3.20.3. Решение о внесении изменений в решение предоставлении социальной выплаты спасателям (семьям погибших спасателей) принимается департаментом в срок до 3 рабочих дней со дня регистрации заявления об изменении размера социальной выплаты.

3.20.4 Спасателю (члену семьи погибшего спасателя), которому социальная выплата была рассчитана с учетом умершего члена семьи, в течение трех рабочих дней с момента внесения изменений в решение о предоставлении социальной выплаты спасателям (семьям погибших спасателей) департаментом направляется повторное извещение о предоставлении социальной выплаты с указанием уточненного размера социальной выплаты.

Исчисление срока для реализации социальной выплаты по указанному извещению производится в соответствии с пунктом 3.11 настоящего административного регламента.

3.21. Для оплаты стоимости (части стоимости) приобретаемого жилого помещения в течение срока реализации социальной выплаты, указанного в пункте 3.11 настоящего административного регламента, спасатель (семья погибшего спасателя) представляет в департамент документы, указанные в пункте 2.5.3 настоящего административного регламента.

3.21.1. Прием документов, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения, осуществляется начальником отдела или специалистами департамента. При приеме документов начальник отдела или специалист департамента:

- проверяет личность заявителя;

- проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие требованиям настоящего административного регламента;

- удостоверяется в том, что тексты документов написаны разборчиво, без сокращений, не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.21.2. После проверки документов начальником отдела или специалистом департамента:

- в случае наличия оснований, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего административного регламента, принимается решение об отказе в приеме документов, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. Документы возвращаются лично.

- в случае правильности оформления начальник отдела или специалист передаёт полученные документы в отдел информационной и административной работы департамента.

Отделом информационной и административной работы департамента осуществляется регистрация указанных документов, по требованию заявителя ему должна быть предоставлена копия документа подтверждающего принятие предоставленных документов департаментом.

3.21.3. В случае если заявителем самостоятельно не представлена в департамент информация о наличии (отсутствии) решений о признании приобретаемого жилого помещения не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания), департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов направляет запрос в органы местного самоуправления городских и сельских поселений Краснодарского края, на территории которых приобретается жилое помещение, о наличии (отсутствии) решений о признании приобретаемого жилого помещения не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания) (далее - запрос).

После получения ответа на запрос, департамент осуществляет проверку полного комплекта документов, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения, и, при соответствии указанных документов требованиям настоящего административного регламента, перечисляет средства социальной выплаты на счет продавца жилого помещения, либо принимает решение об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретаемое жилое помещение.

3.21.4. В перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения отказывается, если органом местного самоуправления принято решение о признании приобретаемого жилого помещения не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания). Департамент уведомляет спасателей (семьи погибших спасателей), в отношении которых принято решение об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретаемое жилое помещение, в письменной форме в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретаемое жилое помещение. При этом документы, указанные в пункте 2.5.3 настоящего административного регламента, возвращаются.

3.21.5. Спасатели (семьи погибших спасателей), в отношении которых принято решение об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретаемое жилое помещение, в пределах срока, установленного пунктом 3.11 настоящего административного регламента, имеют право повторно обратиться в уполномоченный орган края с документами, необходимыми для оплаты иного приобретаемого жилого помещения, предусмотренными пунктом 2.5.3 настоящего административного регламента.

3.22. Блок-схема прохождения административных процедур предоставления государственной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

3.23. В электронной форме административные процедуры (действия) исполнения государственной услуги не осуществляются.