Приложение. План мероприятий, направленных на рост доходной части краевого бюджета, оптимизацию расходов краевого бюджета и совершенствование долговой политики Краснодарского края в 2014 - 2016 гг.

Приложение

План
мероприятий, направленных на рост доходной части краевого бюджета, оптимизацию расходов краевого бюджета и совершенствование долговой политики Краснодарского края в 2014 - 2016 годах
(утв. распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2013 г. N 1003-р)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный за исполнение
1	2	3	4
1	Обеспечение роста доходной части краевого бюджета
1.1	Обеспечение реализации мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части консолидированного бюджета края	ежегодно	министерство финансов Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края
1.2	Разработка проекта нормативного правового акта о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 апреля 2011 года N 408 "О проведении исполнительными органами государственной власти Краснодарского края оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот" в части изменения критериев оценки эффективности налоговых льгот	2 квартал 2014 года	министерство финансов Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края
1.3	Проведение анализа результатов оценки эффективности налоговых льгот по земельному налогу, предоставленных органами местного самоуправления	август 2014 года	министерство финансов Краснодарского края
1.4	Обеспечение разработки проекта закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон "О налоге на имущество организаций" в части изменения налоговых ставок по отдельным объектам недвижимости	в течение года	министерство финансов Краснодарского края
1.5	Принятие мер по погашению задолженности по налоговым платежам в консолидированный бюджет Краснодарского края в пределах установленной компетенции	в течение года	органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
1.6	Проведение в пределах установленной компетенции работы по анализу финансового состояния, платежеспособности бюджетообразующих и социально значимых субъектов предпринимательской деятельности Краснодарского края, а также государственных и муниципальных унитарных предприятий Краснодарского края, акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Краснодарского края, в собственности муниципальных образований Краснодарского края, обществ с ограниченной ответственностью, учредителем (участником) которых являются Краснодарский край, муниципальные образования Краснодарского края в целях снижения задолженности перед консолидированным бюджетом Краснодарского края	ежеквартально	министерство экономики Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
1.7	Проведение в пределах установленной компетенции работы по снижению и недопущению задолженности по налоговым платежам муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий	в течение года	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
1.8	Проведение в пределах установленной компетенции анализа и принятие мер по недопущению увеличения задолженности по неналоговым платежам в консолидированный бюджет Краснодарского края, администрируемым департаментом имущественных отношений Краснодарского края, в том числе по обеспечению взыскания и перечисления задолженности в бюджет. Представление информации о проведении указанных мероприятий в министерство финансов Краснодарского края	в течение года ежеквартально	департамент имущественных отношений Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
1.9	Организация и проведение в пределах установленной компетенции мероприятий, направленных на повышение качества администрирования неналоговых доходов консолидированного бюджета Краснодарского края	в течение года	департамент имущественных отношений Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
1.10	Проведение анализа результатов работы органов местного самоуправления по снижению задолженности по налоговым платежам в бюджеты поселений. Подготовка и направление обзора в органы местного самоуправления	по итогам года в срок до 1 марта года, следующего за отчетным	министерство финансов Краснодарского края
1.11	Организация проведения мероприятий, направленных на повышение качества администрирования доходов от налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов	ежеквартально	министерство финансов Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
1.12	Проведение в соответствии с установленной компетенцией мероприятий по взаимодействию с уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам повышения собираемости штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, в том числе по: выявлению лиц, не оплативших административные штрафы за административные правонарушения в области дорожного движения, и привлечению их к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях информированию граждан о способах оплаты административных штрафов и ответственности за неисполнение обязанности по оплате штрафов	в течение года	главные администраторы соответствующих доходов краевого бюджета
1.13	Рассмотрение возможности приватизации имущества, которое не используется для обеспечения полномочий субъектов Российской Федерации. Проведение работы по выявлению неиспользуемых основных фондов государственных учреждений и принятие мер по их продаже или сдаче в аренду	2 квартал 2014 года	департамент имущественных отношений Краснодарского края, исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
1.14	Создание условий для увеличения объема привлекаемых в экономику Краснодарского края кредитных ресурсов, повышения доступности финансовых услуг для граждан и организаций, развития приоритетных для края видов страхования. Создание условий для привлечения хозяйствующими субъектами, зарегистрированными на территории Краснодарского края, долгосрочных инвестиций при помощи инструментов фондового рынка	в течение года	департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края
1.15	Повышение эффективности использования экономического потенциала отраслей экономики за счет инвестиционной деятельности	в течение года	органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (но согласованию)
1.16	Разработка в установленном порядке предложений по внесению изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 18 марта 2005 года N 238 "Об утверждении правил разработки и утверждения программ деятельности государственных унитарных предприятий Краснодарского края", предусматривающих перечисление в краевой бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий Краснодарского края, остающейся в распоряжении государственных унитарных предприятий Краснодарского края после уплаты налогов и иных обязательных платежей, уменьшенной на сумму расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятий, в размере, не менее 25 процентов	2 квартал 2014 года	департамент имущественных отношений Краснодарского края
2	Реализация мер, направленных на оптимизацию расходов краевого бюджета
2.1	Разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению эффективности управления региональными финансами Краснодарского края на период до 2018 года	2014 - 2018 годы	министерство финансов Краснодарского края, исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.2	Обеспечение в первоочередном порядке предусмотрения средств краевого бюджета на завершение строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках формирования краевой адресной инвестиционной программы. Проведение оценки возможности краевого и местных бюджетов по обеспечению обязательного объема софинансирования при рассмотрении вопросов по участию в федеральных целевых программах	в течение года	органы исполнительной власти Краснодарского края
2.3	Повышение адресности социальной поддержки граждан, обеспечение оказания такой поддержки на основании критерия нуждаемости граждан	2014 - 2016 годы	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.4	Обеспечение реализации мероприятий, направленных на сокращение расходов на материальные затраты по обеспечению деятельности органов государственной власти Краснодарского края	2014 - 2016 годы	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.5	Увеличение (в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края) фонда оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда соответствующих исполнительных органов государственной власти Краснодарского края на 50 процентов от суммы средств, высвободившихся в результате сокращения штатной численности работников соответствующего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края	ежегодно	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.6	Проведение оптимизации расходов на финансовое обеспечение выполнения государственного задания посредством применения механизма нормативно-подушевого финансирования оказания государственных услуг	2014 - 2016 годы	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.7	Проведение анализа соответствия деятельности государственных учреждений Краснодарского края полномочиям органов государственной власти Краснодарского края, осуществляющих в отношении учреждений функции и полномочия учредителя в целях оптимизации сети государственных учреждений Краснодарского края	2014 год	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.8	Проведение анализа возможности привлечения негосударственных организаций к оказанию государственных услуг в рамках мероприятий по повышению качества и эффективности оказания государственных услуг	2014 - 2016 годы	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.9	Утверждение системы критериев и показателей эффективности деятельности государственных учреждений Краснодарского края и работников в государственных учреждениях Краснодарского края в целях установления стимулирующих выплат	2014 - 2016 годы	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.10	Реализация комплекса мер, направленных на оптимизацию соотношения гарантированной части заработной платы и стимулирующих надбавок работникам государственных учреждений Краснодарского края	ежегодно	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.11	Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда государственных учреждений Краснодарского края	2014 - 2016 годы	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.12	Совершенствование оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края в зависимости от уровня квалификации и профессиональных достижений работников. Обеспечение перехода на "эффективный контракт"	2014 - 2015 годы	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.13	Проведение инвентаризации расходных обязательств Краснодарского края. Исключение финансирования полномочий, не отнесенных в соответствии с федеральным законодательством к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющих право на льготы по федеральному законодательству	2014 год	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.14	Проведение в пределах установленной компетенции мониторинга показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Краснодарского края. Обобщение и направление указанной информации в министерство финансов Краснодарского края	ежеквартально	департамент имущественных отношений Краснодарского края
2.15	Разработка и реализация комплекса мер, направленных на расширение применения механизмов государственно-частного партнерства	2014 - 2015 годы	министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края, исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.16	Осуществление мониторинга просроченной кредиторской задолженности подведомственных государственных учреждений	ежемесячно	исполнительное# органы государственной власти Краснодарского края
2.17	Установление предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения Краснодарского края	ежегодно	исполнительное# органы государственной власти Краснодарского края
2.18	Проведение мониторинга просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей средств краевого бюджета	ежеквартально	министерство финансов Краснодарского края
2.19	Аналитическое наблюдение за состоянием просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Краснодарского края	ежеквартально	министерство финансов Краснодарского края
3	Совершенствование долговой политики Краснодарского края
3.1	Реализация Плана мероприятий по сокращению государственного долга Краснодарского края, утвержденного распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 января 2013 года N 4-р	в сроки, предусмотренные планом	министерство финансов Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края
3.2	Формирование сбалансированной структуры государственного долга Краснодарского края по видам долговых обязательств: проведение сравнительного анализа условий и результатов размещения государственных ценных бумаг и привлечения кредитов кредитных организаций в целях оптимального выбора долговых инструментов для финансирования дефицита краевого бюджета и (или) погашения долговых обязательств формирование программы государственных внутренних заимствований Краснодарского края на соответствующие годы с учетом результатов анализа	ежеквартально в течение финансового года	министерство финансов Краснодарского края
3.3	Принятие мер по обеспечению равномерного распределения нагрузки на краевой бюджет по погашению долговых обязательств Краснодарского края по годам: проведение анализа объемов ежегодного погашения долговых обязательств прошлых лет планирование сроков привлечения заемных средств с учетом необходимости равномерного распределения долговой нагрузки по годам	ежегодно	министерство финансов Краснодарского края
3.4	Проведение анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственных гарантий Краснодарского края в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации	по мере предоставления государственных гарантий Краснодарского края	министерство финансов Краснодарского края

Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министр финансов Краснодарского края

И.А. Перонко