Приложение. Обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву в связи с необходимостью принятия Правительством Российской Федерации порядка создания специализированных зон для производства семян сельскохозяйственных растений

Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Краснодарского края
от 6 марта 2014 г. N 946-П

Обращение
депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву в связи с необходимостью принятия Правительством Российской Федерации порядка создания специализированных зон для производства семян сельскохозяйственных растений

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами отечественной селекции является одним из главных факторов стабильного производства продукции растениеводства и обеспечения продовольственной безопасности России.

В настоящее время в агропромышленном комплексе Российской Федерации складывается негативная ситуация в сфере семеноводства сельскохозяйственных культур. По информации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, по ряду культур рынок семян на 50 - 80 процентов принадлежит иностранным компаниям, местные сорта и гибриды семян стремительно теряют свою долю присутствия на этом рынке.

Несовершенство законодательного регулирования в области семеноводства привело к тому, что на рынке в большом количестве присутствуют контрафактные и низкокачественные семена, которые дискредитируют отечественное семеноводство и снижают инвестиционную привлекательность предпринимательской деятельности в сфере производства семян отечественной селекции. Особенно остро данная проблема возникает по отношению к культурам, имеющим длительный и сложный процесс производства семян, таким как кукуруза, подсолнечник, сахарная свекла, овощи.

Краснодарский край является одним из основных семеноводческих регионов России. В крае производится более 50 процентов отечественных семян кукурузы, более 85 процентов отечественных семян подсолнечника, а также основная часть семян других зерновых и масличных культур для южных регионов страны. На территории края наряду с государственными научными учреждениями (Краснодарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства имени П.П. Лукьяненко, Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени B.C. Пустовойта, Всероссийский научно-исследовательский институт риса) Российской академии сельскохозяйственных наук успешно занимаются селекцией и семеноводством и частные семеноводческие компании (ООО "НПО "Кос-Маис", ООО "НПО "Семеноводство Кубани", ООО "Агроплазма"). Однако ввиду повышения интенсификации производства растениеводческой продукции в крае селекционно-семеноводческим центрам все сложнее обеспечивать пространственную изоляцию перекрестно опыляющихся культур для своих семеноводческих посевов, что отрицательно сказывается на качестве и конкурентоспособности производимых семян.

Одним из возможных решений этой проблемы является создание специальных зон для производства семян сельскохозяйственных растений, требующих пространственной изоляции, что позволит без значительных финансовых затрат повысить качество производимых семян.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ "О семеноводстве" специальные зоны для производств семян сельскохозяйственных растений определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению специально уполномоченного федерального органа управления сельским хозяйством в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Однако до настоящего времени указанный порядок не разработан.

В целях создания благоприятных фитосанитарных и технологических условий для производства семян сельскохозяйственных культур депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края обращаются к Вам с просьбой дать поручение Правительству Российской Федерации разработать и утвердить порядок создания специализированных зон для производства семян сельскохозяйственных растений, требующих пространственной изоляции, определенных указанным Федеральным законом.