Приложение N 1. Положение об Общественном совете при министерстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края

Информация об изменениях:

Приказом министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 17 июля 2017 г. N 130 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Утверждено
приказом министерства
гражданской обороны,
чрезвычайных ситуаций
и региональной безопасности
Краснодарского края
от 29 мая 2014 года N 128

Положение
об Общественном совете при министерстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2015 г., 17 июля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок деятельности Общественного совета при министерстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (далее - Общественный совет), порядок формирования состава Общественного совета и порядок взаимодействия министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (далее - Министерство) с Общественной палатой Краснодарского края.

1.2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Министерстве.

1.3. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Краснодарского края, иными нормативными правовыми актами Краснодарского края и настоящим Положением

1.4. Решения Совета носят рекомендательный характер.

2. Цели и задачи деятельности Общественного совета

2.1. Основной целью деятельности Общественного совета является обеспечение взаимодействия между министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, гражданами Российской Федерации, организациями и общественными объединениями на основе принципов открытости, публичности и общественно значимых интересов при реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, пожарной безопасности.

2.2. Задачами Общественного совета являются:

2.2.1. Анализ и подготовка рекомендаций по реализации проблемных вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, пожарной безопасности.

2.2.2. Разработка рекомендаций при определении приоритетов в сфере деятельности Министерства.

2.2.3. Привлечение граждан Российской Федерации, представителей общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства.

2.2.4. Рассмотрение гражданских инициатив, направленных на содействие реализации функций Министерства.

2.2.5. Организация обмена мнениями между учеными, экспертами, специалистами, представителями органов государственной власти, представителями общественных организаций и объединений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства.

2.2.6. Содействие в формировании позитивного общественного мнения в части выполнения задач и функций, относящихся к сфере деятельности Министерства.

2.2.7. Рассмотрение в соответствии с законодательством Краснодарского края проектов нормативных правовых актов Министерства подлежащих направлению в Общественный совет и формирование заключений по ним.

2.2.8. Повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Министерства.

3. Порядок формирования состава Общественного совета, порядок взаимодействия Министерства с Общественной палатой Краснодарского края при формировании состава Общественного совета, порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц

3.1. Общественный совет формируется министерством совместно с Общественной палатой Краснодарского края.

3.2. Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 марта 2017 года N 3775-КЗ "Об общественной палате Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края" не могут быть членами Общественной палаты Краснодарского края.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Закон Краснодарского края от 3 марта 2017 г. N 3575-КЗ"

3.3. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

3.4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края.

3.5. Состав Общественного совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета:

Общественной палатой Краснодарского края;

независимыми от органов государственной власти Краснодарского края экспертами;

представителями заинтересованных общественных организаций и иными лицами;

министром гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края;

Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета нового состава.

3.6. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

истечение срока его полномочий;

подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

избрания его главой администрации (губернатором) Краснодарского края, избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Законодательного Собрания Краснодарского края, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;

назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Краснодарского края, должность государственной гражданской службы Краснодарского края или должность муниципальной службы;

переезда на постоянное место жительства за пределы Краснодарского края;

утраты гражданства Российской Федерации;

возбуждения в отношении члена Общественного совета уголовного дела;

вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Общественного совета обвинительного приговора суда;

признания члена Общественного совета недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Основанием для прекращения полномочий члена Общественного совета и исключения из состава Общественного совета, за исключением предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, является его заявление, поданное на имя Министра, или предложение Общественного совета, включаемое в протокол очередного заседания.

В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета кандидатура нового члена в состав Общественного совета может вноситься Министром, председателем Общественного совета.

Изменения в состав Общественного совета Министерства утверждается приказом министерства по согласованию с Общественной палатой Краснодарского края.

3.7. При истечении срока полномочий действующего состава Общественного совета, в целях формирования состава Общественного совета, экспертами, независимыми от органов государственной власти Краснодарского края, представителями общественных организаций и иных организаций, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Министерства, на официальном сайте Министерства размещается уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление) не позднее чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов Общественного совета.

В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены Общественного совета, срок (не менее одного месяца с момента размещения уведомления) и адрес направления организациями и лицами, указанными в пункте 3.5 настоящего Положения, писем о выдвижении кандидатов в состав Общественного совета.

В письме о выдвижении кандидата в члены Общественного совета указываются фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работы кандидата, гражданстве, о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Общественного совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Общественного совета.

Одновременно с размещением на официальном сайте Министерства в сети Интернет, с целью формирования нового состава Общественного совета, уведомление направляется в Общественную палату Краснодарского края.

К письму о выдвижении кандидата в члены Общественного совета должна быть приложена биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата войти в состав Общественного совета, на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте Министерства, раскрытие указанных сведений иным способом в целях общественного обсуждения кандидатов в члены Общественного совета, а также согласие на обработку персональных данных кандидата Министерством в целях формирования состава Общественного совета.

В течение 10 рабочих дней со дня завершения срока приема писем о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета Министерство формирует сводный перечень выдвинутых кандидатов и направляет его в Общественную палату Краснодарского края для согласования.

После согласования перечня кандидатов с Общественной палатой Краснодарского края Министерство утверждает состав Общественного совета.

Состав Общественного совета в течение 5 дней с момента его утверждения размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

Решением, принятым Общественным советом, согласованным с Общественной палатой Краснодарского края и Министерством возможно изменение состава Общественного совета.

3.8. В состав Общественного совета входят председатель, заместитель председателя, члены Общественного совета.

4. Полномочия Общественного совета

4.1. Общественный совет для выполнения задач, указанных в разделе 2 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:

4.1.1. По согласованию с Министерством принимает участие в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных мероприятий Министерства.

4.1.2. Организует изучение и обсуждение актуальных вопросов в сфере деятельности Министерства.

4.1.3. Организует сбор и обобщение предложений, поступающих от граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций, направленных на решение проблем в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, пожарной безопасности.

4.1.4. Организует информационную и методическую поддержку инициатив граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, пожарной безопасности.

4.1.5. Осуществляет содействие, анализ и подготовку рекомендаций по реализации программ и проектов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, пожарной безопасности.

4.1.6. Рассматривает в соответствии с законодательством Краснодарского края проекты нормативных правовых актов Министерства, подлежащих направлению в Общественный совет и формирует заключения по данным проектам.

4.1.7. Представители Общественного совета могут принимать участие в работе аттестационной и конкурсной комиссий Министерства.

5. Порядок деятельности Общественного совета

5.1. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее 30 календарных дней после утверждения состава Общественного совета.

5.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Общественного совета на год, по согласованию с министром гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.

В плане работы Общественного совета указываются сроки проведения заседаний, мероприятия, организации и лица, ответственные за разработку и представление материалов к заседаниям, а также иная необходимая информация.

5.3. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов.

По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное заседание с возможностью проведения заочного голосования.

В случае проведения заочного заседания члены Общественного совета, ответственные за рассмотрение вопросов, представляют информационные и иные материалы секретарю Общественного совета не позднее пяти дней до начала заочного заседания Общественного совета.

Секретарь Общественного совета за три дня до начала заочного заседания Общественного совета предоставляет указанные материалы министру гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края и членам Общественного совета.

Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Общественного совета, участвующих в заседании (в заочном голосовании).

При равенстве голосов председатель (председательствующий на заседании) Общественного совета имеет право решающего голоса.

5.4. В заседаниях Общественного совета могут участвовать министр гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, руководители структурных подразделений Министерства.

5.5. За 10 дней до начала заседания Общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественного совета предоставляют секретарю Общественного совета информационные и иные материалы.

Секретарь Общественного совета за пять дней до начала заседания секретарю Общественного совета предоставляет указанные материалы Председателю Общественного совета и министру гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.

5.6. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов из числа присутствующих.

При равенстве голосов Председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.

5.7. Решения Общественного совета оформляются протоколом заседания.

5.8. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания.

5.9. Председатель Общественного совета избирается на первом заседании из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием.

5.10. Председатель Общественного совета:

организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

утверждает план работы Общественного совета, повестку заседаний и состав лиц, приглашаемых на заседания;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

взаимодействует с министром гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края по вопросам реализации решений Общественного совета;

вносит предложения министру гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края по изменению состава Общественного совета.

5.11. Заместитель председателя Общественного совета:

по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях Общественного совета в его отсутствие;

участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета.

5.12. Члены Общественного совета:

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

обязаны лично участвовать в заседании Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

имеют право вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета, участвовать в комиссиях и рабочих группах предлагать кандидатуры лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета.

5.13. Секретарь Общественного совета:

выполняет поручения председателя Общественного совета;

обладает правом голоса при голосовании на заседаниях Общественного совета;

организует информирование членов Общественного совета о дате, месте и повестке дня его заседания, об утвержденных планах работы Общественного совета, а также рассылку подготовленных к заседанию материалов членам Общественного совета;

организует своевременную подготовку проектов решений по рассматриваемым на заседании Общественного совета вопросам, а также справочный материал по ним;

доводит решения Общественного совета до заинтересованных лиц;

готовит доклады председателю Общественного совета о выполнении решений Общественного совета;

обеспечивает опубликование решений Общественного совета на официальном сайте Министерства;

хранит документацию Общественного совета, готовит документы для архивного хранения и уничтожения.

5.14. Общественный совет может иметь бланк со своим наименованием. Образец бланка согласовывается с Министерством.

5.15. Член Общественного совета имеет удостоверение члена Общественного совета, являющиеся документом, подтверждающим его полномочия.