Приложение. Положение об общественном совете при департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края

Приложение

Положение
об общественном совете при департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края
(утв. приказом департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 25 июня 2014 N 91)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об общественном совете при департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края (далее - Положение) определяет компетенцию и порядок деятельности общественного совета при департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края (далее - Общественный совет), порядок формирования состава Общественного совета и порядок взаимодействия департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края (далее - Департамент) с Общественной палатой Краснодарского края, а также порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых от органов государственной власти Краснодарского края экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.

1.2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Департаменте.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края, иными нормативными правовыми актами Краснодарского края.

1.4. Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с Департаментом в целях учета потребности и интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере, относящейся к компетенции Департамента.

1.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека.

1.6. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 28 июня 2017 г. N 93 пункт 1.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Каждое структурное подразделение Департамента осуществляет непосредственное взаимодействие с Общественным советом в рамках своей компетенции по вопросам, которые подлежат обязательному обсуждению в рамках заседания Общественного совета. Отдел методологического обеспечения осуществляет организационное обеспечение работы Общественного совета при проведении очных заседаний, а также при необходимости координацию и непосредственное взаимодействие с Общественным советом по иным вопросам.

2. Основные цели и задачи Общественного совета

2.1. Общественный совет создается в целях:

учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг;

привлечения представителей общественных, профессиональных и научных объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг, претворения в жизнь принципа открытости и прозрачности деятельности Департамента.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 28 июня 2017 г. N 93 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Основными задачами Общественного совета в установленной сфере деятельности являются:

подготовка предложений по совершенствованию государственной политики и нормативного правового регулирования в рамках контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края (далее - контрактная система в сфере закупок);

проведение общественной экспертизы проектов правовых актов, касающихся вопросов связанных с контрактной системой в сфере закупок;

повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Департамента;

организация общественного контроля в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг.

3. Функции Общественного совета

3.1. В соответствии с возложенными на него задачами Общественный совет исполняет следующие функции:

осуществляет подготовку предложений по разработке проектов нормативных правовых актов Краснодарского края, Департамента в сфере закупок товаров, работ, услуг;

оказывает содействие средствам массовой информации в освещении работы по осуществлению общественного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг;

выявляет проблемы, возникающие у заказчиков Краснодарского края, участников закупок, связанные с применением норм законодательства о контрактной системе, готовит предложения в федеральные органы власти, органы власти Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в законодательные и нормативные правовые акты в сфере закупок;

участвует в работе аттестационной и конкурсной комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, комиссии по противодействию коррупции Департамента.

4. Компетенция Общественного совета

Информация об изменениях:

Приказом департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 28 июня 2017 г. N 93 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Общественный совет для выполнения задач, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:

организует работу по привлечению граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, представителей общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов, относящихся к сфере деятельности Департамента;

проводит рассмотрение проектов правовых актов Департамента, подлежащих направлению в Общественный совет в соответствии с законодательством Краснодарского края, и формирует заключения по данным проектам;

разрабатывает рекомендации, в том числе при определении приоритетов в сфере деятельности Департамента;

осуществляет подготовку и принятие экспертных заключений.

4.2. Общественный совет вправе:

приглашать на заседания Общественного совета руководителей органов государственной власти Краснодарского края, представителей общественных объединений и иных организаций;

создавать по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы.

5. Порядок формирования состава Общественного совета, порядок взаимодействия Департамента с Общественной палатой Краснодарского края при формировании состава Общественного совета, порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц

Информация об изменениях:

Приказом департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 28 июня 2017 г. N 93 пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Состав Общественного совета формируется с учётом положений, предусмотренных частью 2 статьи 15 Закона Краснодарского края от 3 марта 2017 года N 3575-КЗ "Об Общественной палате Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края" (далее - Закона N 3575-КЗ), постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2014 года N 217 "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Краснодарского края", и утверждается приказом Департамента.

Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Законом N 3575-КЗ не могут быть членами Общественной палаты Краснодарского края.

5.2. Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Законом N 1459-КЗ не могут быть членами Общественной палаты Краснодарского края.

5.3. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

5.4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края.

В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Краснодарского края, независимые от органов государственной власти Краснодарского края эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица, выразившие согласие на участие в деятельности Общественного совета.

5.5. Состав Общественного совета Департамента формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета:

Общественной палатой Краснодарского края;

независимыми от органов государственной власти Краснодарского края экспертами;

представителями заинтересованных общественных организаций и иными лицами.

Количественный состав Общественного совета составляет не более 7 человек.

Срок полномочий членов Общественного совета истекает через два года со дня первого заседания Общественного совета нового состава.

5.6. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

истечения срока его полномочий;

подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

возбуждения в отношении члена Общественного совета уголовного дела;

признания члена Общественного совета недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Краснодарского края, должность государственной гражданской службы Краснодарского края или должность муниципальной службы;

смерти члена Общественной палаты;

переезда на постоянное место жительства за пределы территории Краснодарского края;

утраты гражданства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 28 июня 2017 г. N 93 пункт 5.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

истечения срока его полномочий;

подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

возбуждения в отношении члена Общественного совета уголовного дела;

признания члена Общественного совета недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Краснодарского края, должность государственной гражданской службы Краснодарского края или должность муниципальной службы;

смерти члена Общественного совета;

переезда на постоянное место жительства за пределы территории Краснодарского края;

утраты гражданства Российской Федерации;

отсутствия в силу каких-либо причин на трёх заседаниях подряд или более чем на 50% от общего числа проведённых в календарном году заседаний.

6. Порядок деятельности Общественного совета

6.1. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через 30 календарных дней после утверждения состава Общественного совета.

6.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, согласованным с руководителем Департамента и утвержденным председателем Общественного совета.

6.3. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов.

По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

6.4. В заседаниях Общественного совета могут участвовать руководитель Департамента, заместители руководителя Департамента, руководители структурных подразделений Департамента.

6.5. За 10 дней до начала заседания Общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественного совета предоставляют секретарю информационные и иные материалы. Секретарь Общественного совета за 5 дней до начала заседания Общественного совета предоставляет указанные материалы членам Общественного совета.

6.6. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 28 июня 2017 г. N 93 пункт 6.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.7.Члены Общественного совета, ответственные за подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопросов на очередном заседании Общественного совета, предоставляют указанные материалы в Департамент и секретарю Общественного совета не менее чем за десять дней до начала заседания Общественного совета. В случае, если очередное заседание проводится по инициативе Департамента, структурное подразделение Департамента, инициирующее данное заседание, направляет необходимые информационные и иные материалы не менее чем за 20 дней до начала очередного заседания на адрес электронной почты osdrkskk@yandex.ru, одновременно уведомляя при этом секретаря Общественного совета посредством телефонной связи и отдел методологического обеспечения Департамента.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 28 июня 2017 г. N 93 пункт 6.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.8. В случае проведения внеочередного заседания, лицо, инициировавшее его проведение, уведомляет и предоставляет секретарю Общественного совета на адрес электронной почты, указанной в пункте 6.7, в Департамент необходимые информационные и иные материалы не менее чем за 3 дня до начала внеочередного заседания. Секретарь Общественного совета за 2 день до начала внеочередного заседания Общественного совета предоставляет указанные материалы членам Общественного совета. В случае, если внеочередное заседание проводится по инициативе Департамента, структурное подразделение Департамента, инициирующее данное заседание, направляет необходимые информационные и иные материалы не менее чем за 3 дня до начала внеочередного заседания на адрес электронной почты, указанный в пункте 6.7, одновременно уведомляя при этом секретаря Общественного совета посредством телефонной связи и отдел методологического обеспечения Департамента.

6.9. Члены Общественного совета, ответственные за подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопросов на очередном заседании Общественного совета, предоставляют указанные материалы в Департамент и членам Общественного совета за десять дней до начала заседания Общественного совета.

6.10. Председатель Общественного совета избирается на первом заседании из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием.

6.11. Председатель Общественного совета:

вносит предложения руководителю Департамента по изменению состава Общественного совета;

организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

утверждает план работы Общественного совета, повестку заседаний и состав лиц, приглашаемых на заседания;

взаимодействует с руководителе Департамента по вопросам реализации решений Общественного совета.

6.12. Заместитель председателя Общественного совета избирается на первом заседании из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием.

6.13. Заместитель председателя Общественного совета:

по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие;

участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета.

6.14. Члены Общественного совета:

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

обязаны лично участвовать в заседании Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

имеют право вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета, участвовать в комиссиях и рабочих группах, предлагать кандидатуры лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета.

6.15. Секретарь Общественного совета избирается на первом заседании из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием.

6.16. Секретарь Общественного совета:

уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также знакомит членов Общественного совета с утвержденным планом работы Общественного совета;

готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов, необходимых для обсуждения на заседании Общественного совета;

ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета;

хранит документацию Общественного совета, готовит документы для архивного хранения и уничтожения.

6.17. Общественный совет для решения возложенных на него задач имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от Департамента и его должностных лиц;

приглашать на свои заседания должностных лиц Департамента;

направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых Департаментом.

6.18. Информация о решениях, принятых Общественным советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной, размещается на официальном сайте Департамента не позднее чем через 10 дней после принятия указанных решений.

Руководитель департамента

А.А. Адасько