Приложение. Регламент департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края

Приложение

Регламент
департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края
(утв. приказом департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 25 августа 2014 г. N 57)

1. Общие положения

1.1. Регламент департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края (далее - Регламент) устанавливает общие правила организации и деятельности департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края (далее - Департамент).

1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

2. Структура и штатное расписание

2.1. Департамент состоит из руководителя Департамента, заместителя руководителя департамента, заместителя руководителя департамента, начальника отдела по г. Сочи (далее также - заместители руководителя Департамента), структурных подразделений Департамента (далее - отделы Департамента).

Структура Департамента утверждается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Сфера деятельности и компетенция отделов Департамента определяются в положениях об отделах Департамента, утвержденных руководителем Департамента.

2.2. Штатное расписание Департамента утверждается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края в пределах утвержденных расходов на его содержание с учетом государственных должностей Краснодарского края и реестра должностей государственной гражданской службы Краснодарского края.

2.3. Назначение на должность и освобождение от должности руководителя Департамента, заместителей руководителя Департамента, гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Департаменте (далее - гражданские служащие Департамента), осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

3. Полномочия руководителя Департамента, заместителей руководителя Департамента и начальников отделов Департамента

3.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

Руководитель Департамента определяет основные направления деятельности и организует работу Департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет интересы Департамента в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, подписывает от имени Департамента договоры, контракты, соглашения, бухгалтерские и другие документы, осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом и законами Краснодарского края, Положением о Департаменте, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края, и должностным регламентом, утвержденным в установленном порядке.

Руководитель Департамента обеспечивает координацию деятельности Департамента с иными органами государственной власти края и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие Департамента с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

3.2. Руководитель Департамента имеет заместителя руководителя Департамента и заместителя руководителя Департамента, начальника отдела по г. Сочи, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

Заместители руководителя Департамента осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей и должностными регламентами, действуют без доверенности от имени Департамента в пределах предоставленных полномочий.

3.3. Обязанности руководителя Департамента в период его временного отсутствия (в связи с отпуском, временной нетрудоспособностью, служебной командировкой) исполняет заместитель руководителя Департамента, а при одновременном отсутствии руководителя Департамента и заместителя руководителя Департамента - заместитель руководителя Департамента, начальник отдела по г. Сочи.

3.4. Заместитель руководителя департамента представляет Департамент по отдельным вопросам сфер его деятельности, организует и координирует контрольную деятельность Департамента, обеспечивает координацию деятельности Департамента с иными органами государственной власти края, органами местного самоуправления края и общественными объединениями, осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом и законами Краснодарского края, Положением о Департаменте, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края, нормативными правовыми актами Департамента, должностным регламентом, утвержденным в установленном порядке.

3.5. Заместитель руководителя департамента, начальник отдела по г. Сочи представляет департамент по отдельным вопросам сфер его деятельности, организует и координирует осуществление функций Департамента в возглавляемом отделе в соответствии с настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Департамента и должностным регламентом, утвержденным в установленном порядке.

3.6. Начальники отделов Департамента в соответствии с Положением о Департаменте, Регламентом Департамента, положениями об отделах Департамента, своими должностными регламентами, поручениями руководителя Департамента и заместителей руководителя Департамента:

осуществляют непосредственное руководство соответствующими отделами Департамента, несут персональную ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) возложенных на отделы функций и полномочий;

взаимодействуют с иными отделами Департамента, органами исполнительной власти Краснодарского края и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями;

вносят предложения по реализации положений законов Российской Федерации и Краснодарского края, иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, на рассмотрение руководству Департамента;

участвуют в разработке и подготовке проектов нормативных правовых актов Краснодарского края, приказов Департамента по вопросам, входящим в компетенцию отделов Департамента;

распределяют обязанности между своими заместителями, а также определяют должностные обязанности сотрудников соответствующих отделов Департамента;

разрабатывают и представляют на утверждение руководителю Департамента проекты положений о возглавляемых отделах Департамента;

осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Краснодарского края.

3.7. На период временного отсутствия начальника отдела Департамента его обязанности исполняет заместитель начальника отдела Департамента либо иное лицо в соответствии с положением об отделе.

4. Порядок осуществления функций в установленной сфере деятельности

4.1. Департамент является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять внутренний государственный финансовый контроль в порядке, установленном действующим законодательством.

Компетенция Департамента определяется законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, Положением о Департаменте, утвержденным в установленном порядке.

4.2. Департамент обладает правами юридического лица.

4.3. Департамент в своей деятельности подконтролен главе администрации (губернатору) Краснодарского края и заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министру финансов Краснодарского края.

4.4. Полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений осуществляются Департаментом в порядке, утверждаемом постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Деятельность Департамента по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия).

Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом контрольных мероприятий на соответствующий год, который утверждается заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министром финансов Краснодарского края.

Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании решения руководителя Департамента, принятого в связи с поступлением обращений (поручений) главы администрации (губернатора) Краснодарского края, заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министра финансов Краснодарского края, правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, граждан и организаций.

Контрольные мероприятия проводятся в соответствии с порядком осуществления Департаментом полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и административным регламентом исполнения Департаментом государственной функции по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, утверждаемыми постановлениями главы администрации (губернатору) Краснодарского края.

4.5. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений Департамент:

взаимодействует со структурными подразделениями администрации Краснодарского края, иными исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, иными юридическими и физическими лицами;

запрашивает в установленном порядке и получает от исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, организаций, находящихся на территории Краснодарского края, информацию, материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам, а также реализации поставленных перед Департаментом задач, в том числе в электронном виде.

4.6. Департамент вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации (губернатора) Краснодарского края проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

Требования к подготовке и оформлению проектов правовых актов установлены Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края.

4.7. Имущество Департамента является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за ним на праве оперативного управления. Департамент владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.

5. Порядок планирования и организации работы

5.1. Планирование работы Департамента осуществляется в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края и приказами Департамента.

5.2. Основу планирования составляет план работы Департамента на соответствующий год, утвержденный заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министром финансов Краснодарского края.

5.3. Утвержденный план работы Департамента размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Планирование деятельности руководителя Департамента, порядок ухода в отпуск руководителя и гражданских служащих Департамента

6.1. Руководитель Департамента, заместители руководителя Департамента планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых главой администрации (губернатором) Краснодарского края, заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министром финансов Краснодарского края, а также участия в иных мероприятиях.

6.2. Уход в отпуск руководителя Департамента осуществляется по согласованию с заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министром финансов Краснодарского края, на основании распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

6.3. Уход в отпуск заместителей руководителя Департамента оформляется приказом руководителя Департамента.

6.4. Уход в отпуск начальников отделов Департамента и их заместителей осуществляется по согласованию с заместителем руководителя Департамента и оформляется приказом руководителя Департамента.

6.5. Уход в отпуск иных государственных гражданских служащих Департамента осуществляется по согласованию с начальником соответствующего отдела Департамента и оформляется приказом руководителя Департамента.

6.6. Продолжительность и порядок предоставления отпусков определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края о государственной гражданской службе.

6.7. Порядок и условия командирования гражданских служащих Департамента устанавливаются нормативными правовыми актами Краснодарского края.

6.8. Выезд в командировку руководителя Департамента, заместителей руководителя Департамента, начальников отделов Департамента и иных гражданских служащих Департамента осуществляется на основании приказа Департамента.

Выезд в командировку руководителя Департамента осуществляется по согласованию с заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министром финансов Краснодарского края.

7. Коллегиальные, координационные, совещательные и иные органы, рабочие группы

7.1. В целях осуществления полномочий, предусмотренных законодательством, в соответствии с Положением Департамент вправе создавать коллегиальные, координационные, совещательные и иные органы в установленной сфере деятельности.

7.2. Компетенция коллегиальных, координационных, совещательных и иных органов, возлагаемые на них обязанности, порядок принятия решений определяются в соответствующих приказах о них или об их образовании.

В состав указанных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, входят представители соответствующих отделов Департамента. Также в их состав могут включаться (по согласованию) представители органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций, ученые, специалисты, общественные деятели.

7.3. Для оперативной и качественной подготовки материалов, оперативного решения проблем, не требующих созыва расширенного состава, для выполнения конкретных поручений, требующих привлечения специалистов различной направленности, координационные и совещательные органы могут образовывать своими решениями рабочие группы.

7.4. Принятые решения оформляются протоколами заседаний.

8. Основные правила организации документооборота в Департаменте

8.1. Правила организации работы с документами в Департаменте определяются Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края и приказами Департамента.

8.2. Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляется в Департаменте в соответствии с действующим законодательством и приказами Департамента.

8.3. Организация и ведение делопроизводства в Департаменте осуществляется ответственными за делопроизводство гражданскими служащими.

8.4. Руководитель Департамента, заместитель руководителя Департамента подписывают служебные письма, оформленные на бланках установленной формы.

Заместитель руководителя Департамента, начальник отдела по г. Сочи вправе подписывать служебные письма по отдельным вопросам сфер его деятельности, оформленные на бланках установленной формы.

9. Порядок оформления поручений руководства Департамента

9.1. Поручения руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента оформляются визой (резолюцией) к входящим документам, которая заносится в систему электронного документооборота "СИНКОПА-ДОКУМЕНТ".

9.2. Контроль над своевременностью исполнения поручений руководства Департамента осуществляет гражданский служащий Департамента, указанный первым в резолюции.

10. Оформление договоров, контрактов, соглашений

10.1. Подготовка проекта договора, контракта, соглашения осуществляется отделами Департамента в соответствии с действующим законодательством:

по поручению руководителя Департамента или заместителя руководителя Департамента;

по инициативе отдела Департамента.

10.2. Текст проекта договора, контракта, соглашения оформляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к содержанию соответствующего вида договора, контракта, соглашения.

10.3. Обеспечение качества составления и оформления проекта договора, контракта, соглашения, ответственность за точность его содержания, правильность процедуры и сроки его заключения возлагаются на непосредственного исполнителя - составителя проекта договора, контракта, соглашения, а также на начальника отдела Департамента, ответственного за подготовку проекта договора, контракта, соглашения.

10.4. Процедуру согласования проекта договора, контракта, соглашения, а также представление его на подпись руководителю Департамента или заместителю руководителя Департамента осуществляется отделом департамента, подготовившим проект договора, контракта, соглашения.

11. Порядок подготовки и принятия актов руководителя Департамента

11.1. Руководитель Департамента в соответствии с предоставленными полномочиями издает приказы.

11.2. Подготовка и оформление приказов Департамента осуществляется должностными лицами Департамента по вопросам, входящим в компетенцию соответствующих отделов Департамента, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края.

12. Порядок деятельности и взаимодействия отделов Департамента при осуществлении возложенных на них функций

12.1. Отделы Департамента осуществляют свои функции в соответствии с положениями о них, утверждаемыми руководителем Департамента.

12.2. Отделы Департамента при осуществлении возложенных на них полномочий взаимодействуют с другими отделами Департамента, оказывают взаимное содействие в форме оперативного оказания необходимой информационной, документационной, правовой, справочной, аналитической, методической, консультационной, материально-технической, транспортной и иной помощи, входящей в компетенцию соответствующего отдела Департамента.

12.3. Отделы Департамента могут самостоятельно в порядке инициативы или по согласованию с другими заинтересованными отделами Департамента разрабатывать и представлять руководителю Департамента предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

12.4. Отделы Департамента, являющиеся соисполнителями проектов соответствующих документов, несут ответственность за качество выполненной работы, соблюдение сроков предоставления ответственному исполнителю необходимых материалов (предложений, проектов документов, справок, сведений и т.д.).

13. Порядок работы с обращениями граждан

13.1. Департамент рассматривает полученные в письменной форме или в форме электронного документа предложения, заявления или жалобы, а также устные обращения граждан (далее - обращения граждан) в пределах предоставленной компетенции.

13.2. Работа с обращениями граждан в Департаменте осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, и соответствующими приказами Департамента.

14. Организация личного приема граждан

Личный прием граждан по вопросам компетенции Департамента осуществляется в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, и соответствующими приказами Департамента руководителем Департамента, в его отсутствие - заместителем руководителя Департамента.

15. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Департамента

15.1. Организация обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края доступа граждан и организаций к информации о деятельности Департамента (за исключением информации ограниченного доступа) возлагается руководителем Департамента на гражданского служащего Департамента, ответственного согласно должностному регламенту за техническую защиту информации в Департаменте.

15.2. Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.dfbn.ru.

15.3. Информационный ресурс, открытый для доступа граждан и организаций к информации о деятельности Департамента, включает в себя:

информацию справочного характера о Департаменте (в том числе почтовый адрес, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества руководителя Департамента, заместителей руководителя Департамента, начальников отделов Департамента);

адреса мест и часы приема граждан, сведения о проезде к указанным местам приема;

адрес электронной почты;

нормативные правовые акты, которыми регулируется деятельность Департамента;

сведения о принятии Департаментом решений, затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций;

ответы на часто задаваемые вопросы о деятельности Департамента.

15.4. Ответственность за своевременное представление информации по вопросам своего ведения и ее достоверность несут начальники отделов Департамента, гражданские служащие Департамента, уполномоченные на предоставление такой информации.

16. Порядок взаимодействия Департамента с органами исполнительной власти Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти

16.1. Департамент осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с органами исполнительной власти Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими свою деятельность на территории Краснодарского края, в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

16.2. При взаимодействии с органами, указанными в пункте 16.1 настоящего Порядка, Департамент вправе проводить координационные и иные совещания с руководителями указанных органов, организовывать коллегиальное рассмотрение наиболее важных вопросов.

17. Порядок взаимоотношений с органами судебной власти

17.1. Руководитель Департамента (заместители руководителя Департамента) вправе выступать представителем Департамента в суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия, в том числе он имеет право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, предъявление встречного иска, заявления об обеспечении иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения, соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебных, совершение действий, связанных с исполнительным производством, включая получение исполнительного документа, предъявление исполнительного документа к взысканию и его отзыв, обжалование действий судебного пристава-исполнителя, получение присужденных денежных средств и иного имущества.

17.2. Полномочия иных представителей Департамента определяются в доверенности, подписываемой руководителем Департамента (заместителем руководителя Департамента).

Заместитель руководителя департамента

С.Н. Победа