Приложение. Порядок предоставления в Краснодарском крае лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии медицинских показаний путевок в санаторно-курортные организации, а также оплаты проезда к месту лечения и обратно

Приложение

Порядок
предоставления в Краснодарском крае лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии медицинских показаний путевок в санаторно-курортные организации, а также оплаты проезда к месту лечения и обратно
(утв. приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 2 сентября 2014 г. N 635)

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 2 ноября 2016 г. N 1397 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок определяет:

условия предоставления при наличии медицинских показаний лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, гражданам Российской Федерации, местом жительства которых является Краснодарский край (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Краснодарского края (далее - путевка), и оплаты проезда к месту лечения и обратно (далее - оплата проезда);

механизм взаимодействия между министерством труда и социального развития Краснодарского края (далее - министерство), органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края, осуществляющими отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - уполномоченный орган), и управлениями социальной защиты населения министерства в муниципальных образованиях Краснодарского края (далее - управление) при предоставлении лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечение родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, гражданам Российской Федерации, местом жительства которых является Краснодарский край (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), путевок, а также оплаты проезда.

1.2. Путевки приобретаются министерством в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Приобретение министерством путевок осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на соответствующий календарный год.

1.3. Периодом предоставления путевок является календарный год.

1.4. Путевки предоставляются на период пребывания в санаторно-курортных организациях - не менее 21 календарного дня.

1.5. Путевки предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту жительства, один раз в год, при представлении документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 2 ноября 2016 г. N 1397 в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Распределение путевок управлениям оформляется приказом министерства.

Путевки распределяются министерством между управлениями пропорционально численности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, по профилям заболеваний, указанных в справках для получения путевок на санаторно-курортное лечение по форме N 070/у, на основании заявок, представляемых уполномоченными органами в министерство.

1.7. Оплата проезда осуществляется по фактической стоимости проезда в пределах Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 2 ноября 2016 г. N 1397 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.8

1.8. Перечень управлений приведен в приложении N 1.

2. Категории получателей путевок

Получателями путевок в санаторно-курортные организации являются лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из числа детей-сирот), - граждане Российской Федерации, местом жительства которых является Краснодарский край (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), направленные на санаторно-курортное лечение в установленном законодательством порядке (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение"), в возрасте от 18 до 22 лет включительно на день выдачи путевки.

Информация об изменениях:

Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 2 ноября 2016 г. N 1397 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Общие требования для постановки на учет на получение путевок, основания для отказа в приеме документов, необходимых для постановки на учет на получение путевок

3.1. Для постановки на учет на получение путевки лица из числа детей-сирот (далее также - заявители) представляют либо направляют посредством использования почтовой связи или информационно-телекоммуникационных технологий в управление по месту жительства либо представляют в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Краснодарского края (далее - МФЦ) следующие документы:

заявление, заполненное по установленной форме (приложение N 2);

копию документа, удостоверяющего личность, гражданство Российской Федерации и место жительства на территории Краснодарского края;

копии документов, подтверждающих утрату заявителем в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения;

справку с места учебы с информацией о зачислении заявителя на полное государственное обеспечение (для обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования);

справку для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме N 070/у согласно приложению N 11 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 года N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению", действительную на момент подачи заявления.

3.2. Заявление, указанное в пункте 3.1 настоящего Порядка, заполняется заявителем по установленной форме. Заявление оформляется в единственном экземпляре - оригинале и хранится в личном деле лица из числа детей-сирот.

Заявление должно быть представлено либо направлено заявителем посредством использования почтовой связи или информационно-телекоммуникационных технологий в управление или МФЦ до 1 июня текущего календарного года.

3.3. Заявители несут ответственность за достоверность представляемых сведений и подлинность документов, необходимых для принятия решения о постановке на учет на получение путевки.

3.4. Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке или представлены заявителем с предъявлением подлинника.

3.5. При представлении (получении) документов, необходимых для постановки на учет на получение путевки, должностное лицо:

проверяет наличие документов, необходимых для постановки на учет на получение путевки, указанных в пункте 3.1 Порядка;

сопоставляет указанные в заявлении сведения и данные в представленных документах требованиям Порядка;

выявляет наличие в заявлении и документах исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

в случае представления не заверенной в установленном порядке копии документа должностное лицо сличает ее с оригиналом и ставит на ней заверительную надпись "Верно", должность лица, заверившего копию, личную подпись, инициалы, фамилию, дату заверения.

3.6. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для постановки на учет на получение путевки в санаторно-курортную организацию, принимается управлением в случае:

несоответствия статуса или возраста заявителя;

предоставления в течение текущего календарного года заявителю путевки;

установления факта, что заявитель обучается в федеральной государственной образовательной организации;

подачи заявления после 1 июня текущего года.

Документы заявителя с указанием причины возврата возвращаются управлением:

заявителю - не позднее 5 рабочих дней со дня его обращения в управление;

заявителю посредством использования средств почтовой связи или информационно-телекоммуникационных технологий - не позднее 5 рабочих дней со дня получения документов управлением;

в МФЦ - не позднее 5 рабочих дней со дня получения документов управлением от МФЦ.

3.7. При соответствии документов требованиям Порядка должностное лицо производит регистрацию заявления в журнале учета заявлений для постановки на учет на получение путевок (далее - журнал) по форме согласно приложению N 3 с учетом даты и времени подачи (поступления) заявления и пакета документов в управление, МФЦ.

3.8. Регистрация заявления и формирование личного дела лица из числа детей-сирот осуществляется в день поступления документов в управление.

Должностное лицо несет персональную ответственность за соответствие документов, сформированных в личном деле лица из числа детей-сирот, требованиям Порядка и представление их в полном объеме.

3.9. Со дня регистрации заявления управлением в журнале заявитель считается поставленным на учет на получение путевки в санаторно-курортную организацию.

3.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.10

4. Передача министерством путевок в управление

Информация об изменениях:

Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 2 ноября 2016 г. N 1397 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Путевки передаются министерством в управление на основании подписания актов приема-передачи бланков строгой отчетности и оформления накладных.

Форма акта приема-передачи бланков строгой отчетности приведена в приложении N 4.

4.2. Порядок получения, учета, хранения и выдачи путевок устанавливается приказом министерства.

4.3. Порядок учета, хранения и выдачи путевок в управлении устанавливается приказом управления в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

5. Особенности предоставления путевок

5.1. Заявителям, поставленным на учет на получение путевки, путевки предоставляются по мере их поступления в управление в течение календарного года.

Информация об изменениях:

Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 2 ноября 2016 г. N 1397 пункт 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Очередность предоставления путевок устанавливается в зависимости от даты и времени подачи (поступления) заявления и пакета документов в управление, МФЦ.

5.3. В случае, если заявитель при наличии уважительной причины (состояние здоровья) отказался от имеющейся в наличии путевки, очередь за ним сохраняется. Порядок уведомления об отказе от путевки установлен пунктом 5.6 настоящего Порядка.

5.4. В течение одного рабочего дня с момента получения путевок от министерства должностное лицо информирует заявителей посредством телефонной связи (в случае отсутствия телефона - письменно по почте) о наличии путевок.

При согласии заявителя на получение путевки в санаторно-курортную организацию должностное лицо управления информирует заявителя о необходимости оформления санаторно-курортной карты.

5.5. Решение об отказе в предоставлении путевки принимается управлением в случае выявления в представленных заявителем документах недостоверной информации, а также исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

В течение 2 рабочих дней со дня выявления фактов, указанных в настоящем пункте, управление возвращает документы заявителю с указанием причин такого отказа.

Информация об изменениях:

Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 2 ноября 2016 г. N 1397 в пункт 5.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. В случае отказа заявителя от путевки должностное лицо в течение одного рабочего дня со дня получения от заявителя сообщения об отказе от путевки фиксирует данный факт в журнале и информирует заявителя о представлении письменного отказа от путевки, который оформляется личным заявлением.

В отсутствие возможности получить от заявителя письменное заявление об отказе от получения путевки управлением оформляется акт об отказе заявителя от получения путевки по форме согласно приложению N 5.

Письменное заявление либо акт об отказе заявителя от получения путевки подшивается в личное дело лица из числа детей-сирот.

Должностное лицо вносит соответствующую запись в журнал.

В случае отказа заявителя от путевки ее последующее предоставление в календарном году осуществляется по мере поступления путевок в управление.

5.7. В случае, если до 15 ноября текущего календарного года размещение заказов на оказание услуг по санаторно-курортному лечению лиц из числа детей-сирот по соответствующему профилю заболевания, не привело к заключению контрактов (договоров), управление не позднее 25 декабря текущего календарного года возвращает документы заявителю по почте с письменным обоснованием причин невозможности предоставления путевки в санаторно-курортную организацию по соответствующему профилю заболевания.

5.8. В случае, если в текущем календарном году заявитель не обеспечен путевкой, предоставление путевки в следующем календарном году осуществляется на основании вновь поданного заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 2 ноября 2016 г. N 1397 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Выдача управлением путевок заявителям и оформление иных документов

6.1. Ответственность за целевое использование путевок возлагается на управления.

6.2. В бланке путевки должностное лицо указывает сведения, необходимые для заполнения бланка путевки.

Выдача незаполненных (чистых) бланков путевок запрещается.

Исправления в бланке путевки должны быть заверены подписью должностного лица, с указанием его должности и расшифровки подписи, а также печатью управления.

6.3. В отсутствие возможности у заявителя лично получить путевку путевка выдается управлением иному лицу, уполномоченному заявителем на получение путевки (далее - получатель) на основании доверенности, выданной в установленном законодательством порядке.

Заявителем оформляется расписка о получении путевки по форме согласно приложению N 6, которая приобщается в личное дело лица из числа детей-сирот.

6.4. В случае возврата заявителем заполненного бланка путевки до его заезда или в первый день заезда в санаторно-курортную организацию, заявителем оформляется заявление о возврате выданной заявителю путевки по форме согласно приложению N 7, которое приобщается в личное дело лица из числа детей-сирот.

По истечении 1 рабочего дня со дня возврата заполненного бланка путевки и непредставления заявителем заявления о возврате выданной заявителю путевки управление оформляет акт о возврате выданной заявителю путевки по форме согласно приложению N 8, который приобщается в личное дело лица из числа детей-сирот.

6.5. В случае возврата заявителем предоставленной путевки не позднее первого дня пребывания в санаторно-курортной организации, указанного в путевке, очередь за ним сохраняется.

В случае возврата заявителем предоставленной путевки позднее первого дня пребывания в санаторно-курортной организации, указанного в путевке, последующее рассмотрение вопроса о выдаче путевки заявителю в текущем календарном году осуществляется на основании вновь поданного заявления с приложенными документами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящего Порядка.

6.6. В течение одного рабочего дня должностное лицо предлагает возвращенную путевку следующему по очередности в журнале заявителю.

В бланк возвращенной путевки должностное лицо вносит соответствующие исправления и запись "исправленному верить", которая заверяется подписью должностного лица, с указанием его должности и расшифровки подписи, а также печатью управления.

6.7. Документом, подтверждающим пребывание лица из числа детей-сирот в санаторно-курортной организации, является отрывной (обратный) талон к путевке, который в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока пребывания в санаторно-курортной организации подлежит представлению заявителем в управление.

Заверенная управлением копия отрывного (обратного) талона к путевке подшивается в личное дело лица из числа детей-сирот, подлинник - передается управлением в министерство.

6.8. В случае утраты отрывного (обратного) талона к путевке управление не позднее 10 рабочих дней после окончания периода пребывания в санаторно-курортной организации составляет акт об утрате отрывного (обратного) талона к путевке по форме согласно приложению N 9.

Заверенная управлением копия акта приобщается в личное дело лица из числа детей-сирот, подлинник акта - передается управлением в министерство вместе с реестром оздоровленных лиц.

6.9. В случае неприбытия заявителя в санаторно-курортную организацию и невозвращения заявителем заполненного бланка путевки управление не позднее 10 рабочих дней после окончания периода пребывания в санаторно-курортной организации оформляет акт об аннулировании путевки по форме согласно приложению N 10.

Заверенная управлением копия акта приобщается в личное дело, подлинник акта - передается в министерство вместе с реестром оздоровленных лиц.

Последующее рассмотрение вопроса о предоставлении путевки заявителю в текущем календарном году осуществляется на основании вновь поданного заявления с приложением соответствующих документов, согласно очередности, сформированной в журнале.

6.10. В случае форс-мажорных обстоятельств, в том числе чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, карантина, наступление которых пришлось до заезда заявителей в санаторно-курортную организацию управление составляет акт возврата невыданных заявителям путевок по форме согласно приложению N 11.

Подлинник акта возврата невыданных заявителям путевок передается в министерство вместе с путевками.

6.11. В течение 10 рабочих дней после окончания периода пребывания лиц из числа детей-сирот в санаторно-курортной организации управление оформляет реестр оздоровленных лиц на основании отрывных (обратных) талонов к путевкам и сверяет его с санаторно-курортной организацией. Форма реестра оздоровленных лиц приведена в приложении N 12.

Согласованный с санаторно-курортной организацией реестр оздоровленных лиц оформляется в 3 экземплярах:

1 экземпляр вместе с отрывными (обратными) талонами к путевкам подлежит передаче в министерство не позднее 15 рабочих дней после окончания периода пребывания в санаторно-курортной организации;

2 экземпляр - подлежит передаче в санаторно-курортную организацию;

3 экземпляр - хранится в управлении.

Руководитель управления несет персональную ответственность за достоверность сведений, содержащихся в реестре оздоровленных лиц.

6.12. В случае установления факта представления заявителем, получившим путевку, заведомо недостоверных, подложных сведений, документов полная стоимость путевки может быть возмещена заявителем в добровольном порядке.

В случае отказа заявителя от перечисления стоимости путевки на счет министерства взыскание стоимости путевки осуществляется управлением, выдавшим путевку, в судебном порядке.

7. Порядок ведения журнала учета заявлений для постановки на учет на получение путевок

7.1. Ведение журнала и его хранение осуществляет управление.

7.2. Журнал должен быть прошит, пронумерован, заверен подписью должностного лица и печатью управления.

7.3. В журнале не допускаются подчистки.

Неверно внесенная запись зачеркивается одной линией, и вносится достоверная информация. При этом запись "исправленному верить" заверяется подписью должностного лица, сделавшего эту запись, с указанием должности и расшифровки подписи, а также даты внесения исправления.

7.4. Ведение журнала осуществляется в течение календарного года.

По окончании текущего календарного года в журнал вносится итоговая запись: о количестве поданных заявлений для постановки на учет на получение путевок, выданных путевок, возвратов полученных путевок.

Итоговая запись заверяется подписью должностного лица и печатью управления.

7.5. С начала очередного календарного года оформляется новый журнал.

7.6. Срок хранения журнала и личных дел лиц из числа детей-сирот составляет 3 года.

Информация об изменениях:

Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 2 ноября 2016 г. N 1397 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Порядок оплаты проезда лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к месту лечения в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний и обратно

8.1. Оплата проезда включает возмещение фактически произведенных лицами из числа детей-сирот расходов на оплату стоимости проезда к месту лечения и обратно и стоимости провоза багажа.

8.2. Для оплаты проезда заявители представляют либо направляют посредством использования почтовой связи или информационно-телекоммуникационных технологий в управление по месту жительства либо представляют в МФЦ следующие документы:

заявление установленной формы (приложение N 13);

документы, подтверждающие стоимость проезда заявителя к месту лечения и обратно и стоимость провоза багажа, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы;

банковские реквизиты перечисления средств на счет заявителя, открытый в кредитной организации Российской Федерации, с которой управлением заключен договор о зачислении во вклады сумм пособий компенсаций и субсидий.

Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, должны быть представлены либо направлены заявителем посредством использования средств почтовой связи или информационно-телекоммуникационных технологий в управление, МФЦ не позднее 5 рабочих дней со дня окончания периода пребывания лица из числа детей-сирот в санаторно-курортной организации.

Управление приобщает к документам, перечисленным в настоящем пункте, копию документа, удостоверяющего личность заявителя и место его жительства на территории Краснодарского края, копию отрывного (обратного) талона к путевке в санаторно-курортную организацию или акта об утрате отрывного (обратного) талона к путевке, имеющиеся в личном деле лица из числа детей-сирот.

8.3. На каждое лицо из числа детей-сирот, обратившееся за оплатой проезда, оформляется личное дело, в которое подшиваются заявления об оплате проезда, документы (копии документов), указанные в пункте 8.2 Порядка, и решение управления о назначении (об отказе в назначении) оплаты проезда.

Основаниями для отказа в предоставлении оплаты проезда являются: непредставление заявителем документов, указанных в пункте 8.2 Порядка;

выявление в представленных документах недостоверной информации, а также исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

предоставление документов, указанных в пункте 8.2 настоящего Порядка, в срок, превышающий 5 дней со дня окончания периода пребывания лица из числа детей-сирот в санаторно-курортной организации, без наличия уважительных причин, подтвержденных документально.

Наличие уважительных причин подтверждается следующими документами:

листок нетрудоспособности;

документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение, ураган, землетрясение);

документы, подтверждающие вызов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган;

документы, подтверждающие смерть близких родственников (свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство);

решение суда об установлении факта наличия уважительной причины неявки в управление.

8.4. Управление принимает решение о предоставлении оплаты (об отказе в предоставлении оплаты) проезда в течение 10 рабочих дней со дня принятия (получения по почте) заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего Порядка.

8.5. Управление ежемесячно до 5 и 20 числа каждого месяца представляет в отдел организации оздоровления и отдыха детей управления оздоровления и отдыха детей министерства заявку на распределение бюджетных средств, предусмотренных на оплату проезда на счета лицам из числа детей-сирот.

Отдел организации оздоровления и отдыха детей управления оздоровления и отдыха детей министерства формирует сводную заявку о распределении бюджетных средств между управлениями для предоставления денежных средств на оплату проезда лицам из числа детей-сирот и направляет ее в отдел финансового обеспечения мероприятий в области социальной политики финансово-экономического управления министерства.

Министерство в течение 7 рабочих дней рассматривает заявку на выделение бюджетных средств и доводит бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования в соответствии с представленной управлением заявкой.

8.6. Перечисление средств, предусмотренных на оплату проезда, с учетом банковских услуг, на счет лица из числа детей-сирот, открытый в кредитной организации, осуществляется управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления бюджетных средств на лицевой счет управления (с учетом выполнения поручений министерства финансов Краснодарского края о закрытии финансового года).

8.7. Денежные средства, излишне выплаченные лицам из числа детей-сирот на оплату проезда вследствие злоупотребления лицами из числа детей-сирот (непредставление либо представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на размер выплаты), возвращаются ими в добровольном порядке либо взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.8. Управления ежемесячно, не позднее 7 числа, направляют в отдел организации оздоровления и отдыха детей управления оздоровления и отдыха детей министерства отчеты о предоставлении оплаты проезда лицам из числа детей-сирот по установленной форме (приложение N 14).

Отчеты предоставляются в электронном виде с последующим предоставлением на бумажном носителе.

Заместитель министра социального развития и семейной политики Краснодарского края

И.Н. Добровольская