Приложение. Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края

Приложение

Положение
о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 5 июля 2010 г. N 530)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок обращения со служебной информацией ограниченного распространения, представленной в виде фото-, кино-, видео- и аудиопленок, машинных (магнитных, лазерных, оптических, аналоговых, квантовых и других) носителей информации, а также документированной информации (далее - документов), в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края.

Настоящее Положение не распространяется на порядок обращения с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.

1.2. Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законом.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

1.3. Информационные ресурсы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, сформированные в процессе деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, являются объектом права собственности Краснодарского края и не могут быть использованы иначе как с разрешения собственника (уполномоченного собственником лица) или в установленных законом случаях.

1.4. Не может быть ограничен доступ к:

нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, порядок их реализации, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления;

информации о состоянии окружающей среды, сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно- эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов;

информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);

информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией;

иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.

1.5. Служебная информация ограниченного распространения не может быть использована в целях причинения имущественного и морального вреда гражданам, затруднения реализации их прав и свобод.

1.6. Защита служебной информации ограниченного распространения производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Ответственность за организацию работ по защите служебной информации ограниченного распространения возлагается на руководителей исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.

Должностные лица, ответственные за учет и хранение документов с пометкой "Для служебного пользования", в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края и структурных подразделениях администрации Краснодарского края назначаются решением соответствующего руководителя. Обязанности по учету и хранению документов с пометкой "Для служебного пользования" должны быть прописаны в должностных регламентах государственных гражданских служащих.

1.8. На документах (в необходимых случаях и на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка "Для служебного пользования".

1.9. Руководитель органа исполнительной власти в пределах своей компетенции определяет:

категорию должностных лиц, уполномоченных относить служебную информацию к разделу ограниченного распространения;

порядок передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям;

порядок снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения;

организацию защиты служебной информации ограниченного распространения.

1.10. Должностное лицо, принявшее решение о проставлении на документе пометки "Для служебного пользования", несет персональную ответственность за обоснованность принятого решения и за соблюдение ограничений, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего раздела.

1.11. Сведения, указанные в документе с пометкой "Для служебного пользования", без санкции должностного лица, определенного в соответствии с пунктом 1.9 настоящего раздела, разглашению и размножению не подлежат.

1.12. За разглашение служебной информации ограниченного распространения, а также нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, государственный гражданский служащий может быть привлечен к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством ответственности.

1.13. В случае ликвидации органа исполнительной власти решение о дальнейшем использовании служебной информации ограниченного распространения принимает ликвидационная комиссия.

2. Порядок обращения с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения

2.1. Необходимость проставления пометки "Для служебного пользования" на документах и изданиях, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.

2.2. Прием и учет (регистрация) документов с пометкой "Для служебного пользования" осуществляются, как правило, отдельно от открытой документации. При незначительном объеме таких документов разрешается вести их учет совместно с другими документами в одном журнале. В таком случае к регистрационному индексу (номеру) документа добавляется пометка "Для служебного пользования".

2.3. Допускается ведение регистрации документов с пометкой "Для служебного пользования" с использованием автоматизированных систем или средств вычислительной техники при соблюдении соответствующих требований по защите служебной информации ограниченного пользования.

2.4. Документы хранятся в запираемых шкафах (ящиках, хранилищах), в автоматизированных системах, средствах вычислительной техники, исключающих доступ к ним посторонних лиц. Запрещается размещение электронных копий документов с пометкой "Для служебного пользования" в локальной вычислительной сети и автоматизированных системах общего доступа.

2.5. Исполнитель несет персональную ответственность за сохранность документов, содержащих служебную информацию ограниченного использования при разработке, рассмотрении и подписании до их полной передачи работнику, осуществляющему их учет.

2.6. Передача документов с пометкой "Для служебного пользования" для работы исполнителям осуществляется ответственным работником под расписку.

2.7. Размножать (тиражировать) документы с пометкой "Для служебного пользования" разрешается в администрации Краснодарского края только с письменного разрешения начальника управления делопроизводства в отделе машинописных, стенографических и копировально-множительных работ управления делопроизводства администрации края, в органах исполнительной власти - с разрешения руководителя в специально выделенном помещении. Количество копий таких документов должно быть ограничено и указываться в письменном разрешении на размножение документа. Размножение (тиражирование) производится в присутствии лица, ответственного за исполнение документа. Бракованные копии подлежат немедленному уничтожению. Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно.

Документы с пометкой "Для служебного пользования", полученные от сторонних организаций, могут быть размножены только с письменного разрешения руководителя органа исполнительной власти, в адрес которого поступил документ.

Снятие копий с документов с пометкой "Для служебного пользования" для сторонних организаций производится в администрации края на основании письменного разрешения начальника управления делопроизводства, в органах исполнительной власти - на основании разрешения руководителя.

2.8. Документы с пометкой "Для служебного пользования" пересылаются сторонним организациям фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями. При этом на конверте проставляется пометка "Для служебного пользования" и указывается наименование адресата. Передача таких документов электронной почтой запрещается.

Передача документов с пометкой "Для служебного пользования" между администрацией Краснодарского края и органами исполнительной власти Краснодарского края, а также между структурными подразделениями администрации Краснодарского края осуществляется через отдел служебной переписки управления делопроизводства администрации Краснодарского края в конвертах с пометкой "Для служебного пользования".

2.9. При необходимости направления документов с пометкой "Для служебного пользования" в несколько адресов составляется указатель рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Указатель рассылки подписывается исполнителем и руководителем подразделения, готовившего документ.

2.10. Исполненные документы с пометкой "Для служебного пользования" группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел несекретного делопроизводства. При этом на обложке дела, в которое помещены такие документы, также проставляется пометка "Для служебного пользования". Допускается также группировка указанных документов в отдельные дела.

2.11. Уничтожение дел, документов с пометкой "Для служебного пользования", утративших свое практическое значение и не имеющих исторической ценности, производится по отдельному акту или отражается в общем акте вместе с другими отобранными к уничтожению документами, о чем в учетных формах об этом делается отметка со ссылкой на соответствующий акт.

2.12. Передача документов и дел с пометкой "Для служебного пользования" от одного работника другому осуществляется с разрешения руководителя.

2.13. При смене работника, ответственного за учет документов с пометкой "Для служебного пользования", составляется акт приема-сдачи этих документов, который утверждается руководителем.

2.14. Проверка наличия документов, дел и изданий с пометкой "Для служебного пользования" проводится не реже одного раза в год комиссиями, назначаемыми приказом руководителя. В состав таких комиссий обязательно включаются работники, ответственные за учет и хранение указанных документов.

2.15. В архивах исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, где сосредоточено большое количество изданий, дел и других материалов с пометкой "Для служебного пользования", проверка их наличия может проводиться не реже одного раза в пять лет.

Результаты проверки оформляются актом.

2.16. В случае утраты документов, дел и изданий, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, либо разглашения этой информации ставится в известность руководитель органа (организации) и назначается комиссия для расследования обстоятельств. О результатах расследования докладывается руководителю, назначившему комиссию.

2.17. На утраченные документы, дела и издания с пометкой "Для служебного пользования" составляется акт, на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах. Акты на утраченные дела постоянного срока хранения после их утверждения передаются в архивы исполнительных органов государственной власти Краснодарского края для включения в дело фонда.

2.18. При снятии пометки "Для служебного пользования" на документах, делах или изданиях, а также в учетных формах делаются соответствующие отметки и информируются об этом все адресаты, которым эти документы, дела или издания направлялись.

Начальник управления делопроизводства администрации Краснодарского края

И.А. Воробченко