Приложение. Информация о деятельности избирательной комиссии Краснодарского края по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий за 2014 г.

Приложение
к постановлению
избирательной комиссии
Краснодарского края
от 18 февраля 2015 г. N 140/1728-5

Информация о деятельности избирательной комиссии Краснодарского края по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий за 2014 год

1. Организационное обеспечение реализации мероприятий

В соответствии со Сводным планом основных мероприятий избирательной комиссии Краснодарского края по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий на 2014 год (далее - Сводный план), утвержденным постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 16 января 2014 года N 108/1262-5, были проведены мероприятия, направленные на повышение уровня профессиональной подготовки организаторов выборов, правовой культуры избирателей.

В 2014 году на территории края состоялись 622 избирательные кампании различного уровня. Наиболее масштабные из них прошли в единый день голосования 14 сентября.

В результате выборов муниципального уровня:

- сформированы 379 представительных органов городских и сельских поселений;

- избраны глава города Сочи, главы 8 муниципальных районов (Апшеронского, Кавказского, Крыловского, Новокубанского, Староминского, Приморско-Ахтарского, Тбилисского и Усть-Лабинского),

- избраны главы 230 поселений.

В течение отчетного периода избирательная комиссия Краснодарского края работала в тесном взаимодействии с администрацией Краснодарского края, органами местного самоуправления, высшими учебными заведениями, средствами массовой информации, региональными отделениями политических партий и общественными объединениями.

В целях организационно-методического обеспечения деятельности по повышению правовой культуры различных категорий участников избирательного процесса были разработаны и утверждены на заседаниях избирательной комиссии Краснодарского края постановления, которые содержали положения об основных краевых мероприятиях и сметы расходов на их проведение, в том числе:

- постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 13 февраля 2014 года N 109/1274-5 "О проведении краевого политического марафона "Время выбирать!";

- постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 13 февраля 2014 года N 109/1273-5 "О проведении краевого конкурса среди территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований Краснодарского края на лучшую работу в 2014 году";

- постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 15 апреля 2014 года N 112/1317-5 "О конкурсе среди библиотек Краснодарского края на лучшую организацию информационно-разъяснительной работы в период подготовки и проведения выборов в 2014 году";

- постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 15 апреля 2014 года N 112/1319-5 "О проведении совместных мероприятий избирательной комиссии Краснодарского края с территориальными избирательными комиссиями (базовыми)";

- постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 5 марта 2014 года N 110/1289-5 "О Комплексе мероприятий по обучению членов избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Краснодарском крае на 2014 год";

- постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 16 мая 2014 года N 114/1351-5 "Об издании брошюры "В центре внимания - молодежь";

- постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 24 июня 2014 года N 118/1404-5 "О проведении онлайн-конференции в электронных (сетевых) средствах массовой информации";

- постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 24 июля 2014 года N 121/1461-5 "Об изготовлении учебно-методического видеоматериала и справочно-информационного видеоролика";

- постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 13 августа 2014 года N 123/1489-5 "О проведении радиовикторины "Время выбирать!" и др.

В целях обеспечения контроля за деятельностью территориальных избирательных комиссий и избирательных комиссий муниципальных образований Краснодарского края по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов запрашиваются и анализируются планы их работы, рассматриваются отчеты о деятельности в данном направлении.

2. Организация обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса

Руководствуясь постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 января 2013 года N 157/1181-6 "О Концепции обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации в 2013 - 2015 годах", избирательная комиссия Краснодарского края 21 марта 2013 года утвердила своим решением Концепцию обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Краснодарском крае в 2013 - 2015 годах (далее - Концепция). Целью Концепции является подготовка квалифицированных кадров системы избирательных комиссий Краснодарского края, а ее основными принципами - системность, доступность, дифференцированность, технологичность и учет уже накопленного опыта работы по подготовке и проведению обучения.

Концепция предусматривает работу по организации процесса постоянного (непрерывного) обучения членов избирательных комиссий различных уровней и резерва кадров избирательных комиссий, работников аппарата.

В рамках реализации Концепции избирательная комиссия Краснодарского края приняла постановление от 5 марта 2014 года N 110/1289-5 "О Комплексе мероприятий по обучению членов избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Краснодарском крае на 2014 год".

Координацию выполнения Комплекса мероприятий по обучению членов избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Краснодарском крае, а также реализацию мероприятий Концепции регионального уровня обеспечивает избирательная комиссия Краснодарского края.

В 2014 году избирательная комиссия Краснодарского края в период подготовки к единому дню голосования впервые провела цикл из 6-ти семинаров-совещаний для муниципальных, территориальных и участковых избирательных комиссий в режиме видеоконференций с использованием мультисервисной сети органов государственной власти Краснодарского края. Это позволило значительно увеличить численность и категории участников семинаров-совещаний, повысить качество проводимых занятий в связи с наличием обратной связи, возможности обмена мнениями и ответов на возникающие в ходе занятий вопросы. Всего в ходе таких семинаров в режиме видеоконференции было обучено 536 членов территориальных избирательных комиссий, 19300 членов участковых избирательных комиссий, 8320 членов резерва участковых избирательных комиссий.

Как показала практика последних трех лет, наиболее эффективными формами обучения членов территориальных и участковых избирательных комиссий являются видеоконференции, которые позволяют в режиме реального времени обмениваться мнениями по обсуждаемым темам и проблемным вопросам, а также видеолекции, записанные на дисках и размещаемые на сайтах избирательных комиссий.

Важным направлением обучающей деятельности является работа модуля онлайн-тестирования на сайте избирательной комиссии Краснодарского края. Оценить уровень правовых знаний пользователи сайта могут в четырех категориях: "Кандидат", "Представитель СМИ", "Избиратель", "Член избирательной комиссии". Интерес к данной функциональной возможности сайта не снижается. За отчетный период свои знания посредством онлайн-тестирования проверили более 580 человек.

Необходимо отметить разнообразие форм обучения членов комиссий и на территориальном уровне. Так, в период с 28 по 30 мая 2014 года в Апшеронском районе территориальная избирательная комиссия Апшеронская при поддержке избирательной комиссии Краснодарского края провела обучающий трехдневный семинар "Выборград - 2014" для членов молодежных участковых избирательных комиссий из городов Апшеронск, Горячий Ключ, Туапсе, Усть-Лабинского района и Республики Крым, которые приехали в сопровождении председателей и секретарей соответствующих территориальных избирательных комиссий.

Семинар проходил в рамках краевого политического марафона "Время выбирать!", а также долгосрочного проекта "Выборград". Программа трехдневного обучающего мероприятия состояла из подробного рассмотрения каждого из этапов избирательной кампании сквозь призму новелл избирательного права. Участники семинара также подробно ознакомились с системой избирательных комиссий, порядком подготовки и проведения заседания участковой избирательной комиссии, работой со списками избирателей, технологическим оснащением избирательного участка. Особое внимание в ходе учебы было уделено вопросам реализации избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями, а также новому эффективному направлению в работе - волонтерскому движению.

Анализ отчетов, поступивших от территориальных избирательных комиссий и избирательных комиссий муниципальных образований Краснодарского края, показывает, что работа в данном направлении осуществлялась постоянно и системно.

Всего за отчетный период силами территориальных избирательных комиссий и избирательных комиссий муниципальных образований проведено более 1600 обучающих мероприятий, ориентированных на различные категории субъектов избирательного процесса. Основные формы обучения - семинары, вебинары, совещания, лекции, практические занятия, круглые столы.

Постоянными участниками этих обучающих мероприятий территориального уровня являются представители политических партий (5391 человек), средств массовой информации (346 человек), представители администраций муниципальных образований (3080 человек), избирателей с ограниченными физическими возможностями (1206 человек).

В процессе обучения территориальные избирательные комиссии и избирательные комиссии муниципальных образований широко используют методические материалы и видеолекции, разработанные Российским центром обучения избирательным технологиям при ЦИК России, избирательной комиссией Краснодарского края.

В целях повышения профессионального уровня члены избирательной комиссии Краснодарского края и сотрудники аппарата крайизбиркома принимали участие в совещаниях и семинарах, проводимых ЦИК России.

3. Информационно - разъяснительная деятельность

Информационное обеспечение выборов - одна из самых значимых стадий избирательного процесса, способствующая более полному информированию граждан об избирательном законодательстве, ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке осуществления действий и процедур, кандидатах, политических партиях и т.д.

В ходе подготовки муниципальных выборов в единый день голосования 14 сентября 2014 года на территории края использовались различные виды информационных материалов:

- баннеры на фасадах зданий - 611 шт.;

- перетяжки на улицах - 129 шт.;

- световые пилоны на центральных улицах - 10 шт;

- листовки (формат А4) на досках объявлений, информационных стендах - 5853 шт.;

- календари (формат А4) на досках объявлений, информационных стендах - 30123 шт.;

- информационные плакаты (формат А3) на досках объявлений, информационных стендах, зданиях - 42685 шт.;

- плакат-календарь (формат А3) на фасадах зданий - 16155 шт.;

- плакаты со сведениями о кандидатах на информационных стендах - 23196 шт.;

- видеоматериалы для трансляции на телеканалах, в сети Интернет - 444 шт.;

- аудиоматериалы для трансляции на радиоканалах, в транспорте - 301 шт.;

- разъяснительные материалы (памятки, инструкции, извещения, приглашения и др.) - 1700220 шт.

Председателем избирательной комиссии Краснодарского края Ю.А. Бурлачко для представителей СМИ были проведены две пресс-конференции: по итогам выдвижения и регистрации кандидатов и по результатам региональной и муниципальных избирательных кампаний в ходе выборов, назначенных на единый день голосования 14 сентября 2014 года. В мероприятиях принимали участие представители 10 средств массовой информации.

В дни голосования избирательной комиссией Краснодарского края была организована работа телефонной "горячей линии" связи с избирателями. На все поступающие вопросы дежурные члены краевой избирательной комиссии и работники аппарата давали квалифицированные ответы и разъяснения, а в случае необходимости, в рамках своих полномочий, применяли соответствующие меры реагирования. Телефоны "горячей линии" также работали в каждой территориальной избирательной комиссии.

В информировании о ходе избирательных кампаний, проходивших на территории края, принимали участие телерадиокомпаниями Краснодарского края "ГТРК "Кубань" (Россия-1) и "Кубань 24", городские и районные телерадиокомпании, четыре информационных агентства: "Интерфакс-Юг", "РБК-Кубань", "ФедералПресс", Интернет-портал ЮФО - "ЮГА.ru".

Заседания краевой избирательной комиссии, а также основные этапы избирательных кампаний и мероприятия, направленные на повышение правовой грамотности избирателей, освещались телерадиокомпаниями Краснодарского края "ГТРК "Кубань" (Россия-1) и "Кубань 24".

На страницах газет "Кубанские новости" и "Краснодарские известия" были опубликованы статьи по вопросам подготовки и проведения избирательных кампаний различного уровня, новелл избирательного законодательства, результатов прошедших выборов. Всего на страницах муниципальных периодических печатных изданий в крае было размещено более 2400 публикаций.

С целью использования современных технологий для информационного обмена, более эффективных способов передачи информации, осуществления диалога с избирателями Кубани, представителями избирательных объединений и кандидатами избирательная комиссия Краснодарского края активно использует Интернет-ресурсы. В соответствии с постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 24 июня 2014 года N 118/1404-5 "О проведении онлайн-конференции в электронных (сетевых) средствах массовой информации" 9 сентября 2014 года на интернет-портале Южного региона "ЮГА.ру" проведена онлайн-конференция председателя избирательной комиссии Краснодарского края Ю.А. Бурлачко. В ходе конференции Юрий Александрович ответил на вопросы более 40 посетителей интернет-портала, касающиеся подготовки и проведения единого дня голосования 14 сентября 2014 года.

За отчетный период на сайте избирательной комиссии Краснодарского края в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", сайтах и страницах территориальных избирательных комиссий и избирательных комиссий муниципальных образований Краснодарского края было размещено более 2080 информационных сообщений, материалов. Среди них: постановления крайизбиркома, положения о проведении конкурсов, анонс мероприятий, методические рекомендации и разработки, информационные сообщения о деятельности избирательных комиссий.

В целях реализации задач по осуществлению информационно-разъяснительной деятельности, повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, повышению интереса избирателей к институту выборов избирательной комиссией Краснодарского края в 2014 году издана брошюра "В центре внимания - молодежь" в количестве 250 штук (постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 16 мая 2014 года N 114/1351-5 "Об издании брошюры "В центре внимания - молодежь"). На страницах издания - иллюстрированный материал основных направлений деятельности избирательной комиссии Краснодарского края, избирательных комиссий муниципальных образований и территориальных избирательных комиссий по повышению правовой культуры, электоральной активности молодежи и обмену опытом работы в данном направлении деятельности.

В целях обучения кадров избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий был изготовлен учебно-методический видеоматериал (три видеолекции) о работе участковой избирательной комиссии по информированию избирателей, по вопросам организации досрочного голосования, о взаимодействии участковой избирательной комиссии с наблюдателями, членами УИК с правом совещательного голоса, представителями СМИ, а также справочно-информационный видеоролик о системе избирательных комиссий Краснодарского края. Видеоматериал размещен на сайте избирательной комиссии Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и передан территориальным избирательным комиссиям и избирательным комиссиям муниципальных образований для использования в работе при проведении обучающих мероприятий с членами избирательных комиссий, организаторами выборов и другими участникам избирательного процесса (постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 24 июля 2014 года N 121/1461-5 "Об изготовлении учебно-методического видеоматериала и справочно-информационного видеоролика").

4. Повышение правовой культуры избирателей

Работа с молодыми и будущими избирателями является одним из приоритетных направлений в деятельности системы избирательных комиссий Краснодарского края. В 2014 году мероприятия, посвященные Дню молодого избирателя, проходили в соответствии со Сводным планом основных мероприятий избирательной комиссии Краснодарского края по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий на 2014 год, утвержденным постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 16 января 2014 года N 108/1262-5.

Мероприятия для молодых и будущих избирателей проводились избирательной комиссией Краснодарского края, избирательными комиссиями муниципальных образований, территориальными и участковыми избирательными комиссиями совместно с министерством образования и науки Краснодарского края, департаментом молодежной политики Краснодарского края, учреждениями образования, культуры и молодежной политики муниципальных образований.

В целях привлечения молодежи к активному участию в избирательных кампаниях различного уровня, проводимых на территории Краснодарского края, избирательной комиссией Краснодарского края были проведены Дни открытых дверей для студентов ведущих вузов Кубани. Всего состоялось 4 мероприятия, участниками которых стали более 180 студентов и преподавателей Кубанского государственного университета, Кубанского государственного аграрного университета, Кубанского государственного технологического университета и Кубанского государственного университета культуры и искусств.

Сообщения о самых значимых мероприятиях для молодежи, которые проходили в Краснодарском крае, своевременно размещались на информационном сайте избирательной комиссии Краснодарского края и направлялись для размещения в рубрике "Новость дня".

День молодого избирателя отмечался в каждом муниципальном образовании Краснодарского края. Территориальными избирательными комиссиями, избирательными комиссиями муниципальных образований Краснодарского края совместно с органами молодежной политики, учреждениями образования и культуры проводились разноплановые мероприятия ( "дни открытых дверей" для ученической и студенческой аудитории, заседания клубов молодых политиков, встречи с депутатами и представителями местных отделений политических партий, праздники "Посвящения в избиратели", "круглые столы", открытые уроки, фестивали, викторины, олимпиады на знание избирательного права, тематические выставки и др.), направленные на повышение правовой грамотности и формирование политической культуры будущих и молодых избирателей Кубани. Всего в рамках Дня молодого избирателя с 3 по 23 февраля 2014 года на территории Краснодарского края было проведено более 1150 мероприятий, участниками которых стали более 250 тысяч молодых и будущих избирателей.

Постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 13 февраля 2014 года N 109/1274-5 утверждено проведение в 2014 - 2015 годах краевого политического марафона "Время выбирать!". Основными мероприятиями краевого политического марафона "Время выбирать!" являются: конкурсы среди территориальных избирательных комиссий Краснодарского края на лучшую организацию работы; конкурсы на лучшую организацию информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения выборов среди библиотек; конкурсы на лучшую участковую комиссию; молодежных политических клубов, клубов молодых избирателей высших учебных заведений, городов и районов Краснодарского края; интернет-викторины; радиовикторины; зональные мероприятия, организованные базовыми избирательными комиссиями. Для проведения мероприятий были изготовлены футболки и два информационных баннера с логотипом политического марафона "Время выбирать!".

За отчетный период избирательной комиссией Краснодарского края совместно с территориальными избирательными комиссиями были организованы следующие мероприятия (постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 15 апреля 2014 года N 112/1319-5 "О проведении совместных мероприятий избирательной комиссии Краснодарского края с территориальными избирательными комиссиями (базовыми)":

1. В городе Армавире состоялся финал зонального молодежного фестиваля "Ярмарка молодежных идей "Время выбирать!". Участниками финала стали 5 команд, в состав которых вошли молодые избиратели в возрасте от 18 до 30 лет, члены избирательных комиссий, представители органов молодежного самоуправления Успенского, Отрадненского, Мостовского, Лабинского районов и г. Армавира.

Конкурсную программу молодежного фестиваля открыли творческие выступления на тему: "Наша гражданская позиция". В ходе второго конкурса жюри предстояло проверить, насколько молодежь знакома с деятельностью избирательных комиссий. Капитанам команд в начале мероприятия были выданы игровые карточки с тестовыми тематическими вопросами по избирательному праву. Решать задания и находить верные ответы команды имели право коллективно. В конкурсе видеороликов "Молодежь и выборы" и в конкурсе агитационных листовок команды продемонстрировали свои правовые знания по информированию избирателей. Интеллектуальный командный турнир на знание избирательного законодательства, современной политической ситуации в стране и крае завершил программу зонального молодежного фестиваля "Ярмарка молодежных идей "Время выбирать!". Мероприятие вызвало неподдельный интерес у представителей местных средств массовой информации. Журналисты телеканала "ТНТ Армавир", а также газеты "Армавирский собеседник" с интересом задавали участникам встречи вопросы, а также слушали мнения ребят о проводимом мероприятии. В завершении Ярмарки решением жюри победа была присуждена команде Успенского района.

2. В городе-курорте Сочи в Малом зале администрации Центрального района состоялось награждение победителей и лауреатов городского конкурса рисунков "Азбука выборов", проведенного в рамках краевого политического марафона "Время выбирать!".

В конкурсе рисунков участвовали юные граждане (будущие избиратели) города Сочи двух возрастных категорий: 7 - 10 лет и 11 - 13 лет. На конкурс было представлено более 250 работ воспитанников летних образовательно-оздоровительных лагерей дневного пребывания общеобразовательных учреждений города Сочи. Решением жюри были определены 2 победителя и 10 лауреатов данного конкурса. Председатель ТИК Центральная г. Сочи Вадим Белоус вручил победителям и лауреатам конкурса рисунков "Азбука выборов" дипломы и сувениры, предоставленные избирательной комиссией Краснодарского края.

3. Территориальная избирательная комиссия Крымская (базовая), совместно с территориальными избирательными комиссиями Абинская и Анапская участвовали в политическом диспуте в рамках краевого политического марафона "Время выбирать!". Участниками диспута стали молодые политики - представители парламентских политических партий "Единая Россия" - Иван Марченко, "Справедливая Россия" - Виталий Кашаваров, "ЛДПР" - Кристина Папоян, впервые избранный молодой депутат Нижнебаканского сельского поселения Крымского района Отто Савицкий (25 лет), выдвигавшийся в порядке самовыдвижения, а также старшеклассники образовательных учреждений города Крымска. Каждый из политиков в своем выступлении рассказал о деятельности своей партии, о целях и задачах, которые партия ставит перед собой, о своем вкладе в деятельность партии, о формировании молодой смены политически активных граждан. Наиболее активные участники диспута получили сувениры, предоставленные избирательной комиссией Краснодарского края: флеш-накопители, фотоальбомы. Самым активным участником диспута был признан Владимир Черемнов, задававший наиболее острые вопросы молодым политикам.

4. В городе Апшеронске в городском досуговом центре в рамках краевого политического марафона "Время выбирать!" состоялась интеллектуальная игра-конкурс "Выборы? Выборы... Выборы!". Ее участниками стали активисты молодежных общественных организаций Апшеронского, Северского районов, городов Туапсе и Горячий Ключ. Среди них - старшеклассники и студенты, те, кто уже участвовал в выборах, и те, кто в скором будущем впервые будут голосовать.

Участники игры-конкурса соревновались в 4 конкурсных программах: "Визитная карточка", "Отгадай кроссворд", "Свободная трибуна" и творческое задание на тему о выборах. В "Визитной карточке" каждая команда должна была отразить идею о необходимости активного участия избирателей в выборах. В следующем конкурсном задании команды в течение 5 минут разгадывали кроссворд, вопросы к которому были из области избирательного законодательства и избирательного процесса. В конкурсе "Свободная трибуна" участникам предстояло выступить перед аудиторией на тему "Я убежден в том, что выборы - дело государственной важности". Они должны были показать свою эрудицию, раскрыть творческие возможности, удивить ораторским мастерством и умением владеть аудиторией, а самое главное - убедить избирателей в том, что участие в выборах - это шаг к развитию демократического общества, шаг в свое будущее. И в заключение команды представили творческие выступления на тему "Выборы? Выборы... Выборы!". Это задание участники могли выполнить в любом жанре.

Жюри определило победителей в различных номинациях. В номинации "Патриоты России" победу одержала команда Апшеронского района, в номинации "Эрудиты избирательного законодательства" лучшей оказалась команда студентов города Туапсе. В номинации "Творческий подход и эмоциональность" победителем признана команда Северского района, в номинации "Активная гражданская позиция" - команда города Горячий Ключ. Победителем в номинации "Ораторское мастерство" стала Малярова Ирина, учащаяся 11 класса лицея N 1 г. Апшеронска. Победителям были вручены дипломы и сувениры;

5. В Государственном морском университете имени адмирала Ф.Ф. Ушакова в рамках краевого политического марафона "Время выбирать!" прошел политический турнир "Выбор за нами". В нем приняли участие свыше семидесяти студентов морского университета и других вузов Новороссийска. В состав жюри и экспертной группы вошли сотрудники кафедры международного и гражданского права ГМУ, представители избирательной комиссии Краснодарского края и территориальных избирательных комиссий города Новороссийска.

Перед основным этапом политического турнира состоялась разминка команд. Студенты приняли активное участие в викторине по вопросам избирательного законодательства, проведенной председателем ТИК Центральная С.Р. Твердохлебовой.

Основное время политического турнира заняла интеллектуальная игра "ЧТО? ГДЕ? КОГДА?". Вопросы были ориентированы не только на знания избирательного права, но и на смекалку и логическое мышление. По результатам игры победу одержала команда факультета судовождения Государственного морского университета. Все победители и участники политического турнира были награждены почетными грамотами и сувенирами;

6. В г. Славянске-на-Кубани территориальная избирательная комиссия Славянская (базовая) совместно с избирательной комиссией Краснодарского края, при поддержке администраций муниципального образования Славянский район и Славянского городского поселения, в рамках краевого политического марафона "Время выбирать!" провела зональный молодежный конкурс "От молодого избирателя - до молодого депутата!". Основная цель конкурса: повышение уровня правовой и политической культуры и электоральной активности молодежи Кубани, развитие у участников конкурса умения аргументированно отстаивать свое мнение на основе толерантного общения.

В конкурсе приняли участие территориальные избирательные комиссии Славянская, Брюховецкая, Калининская, Красноармейская, Темрюкская, Тимашевская, которые в рамках мероприятия представили материалы для выставки на тему "От молодого избирателя - до молодого депутата!", рассказывающей об информационно-разъяснительной деятельности с молодыми избирателями.

Команды-конкурсанты состояли из молодых избирателей и молодых депутатов, в команду Тимашевского района вошла также инвалид по слуху. Всего приняло участие в мероприятии около трехсот пятидесяти человек.

Конкурс проходил в четыре этапа: первый - визитная карточка команд (домашнее видеозадание) на тему: "Ты хочешь стать молодым депутатом!?"; второй этап - Заявления лидеров команд на тему: "Я - кандидат в депутаты!"; третий этап - "Турнир знатоков на знание избирательного законодательства РФ, современной политической ситуации в стране и крае" и четвертый этап конкурса - Ринг ситуаций "Юридическая консультация". Команды показали хорошие знания в избирательном законодательстве, современной политической ситуации в стране и мире, а также быстро ориентировались в ситуациях на нарушение избирательного законодательства и давали юридические консультации, как грамотно выйти из них.

По итогам зонального молодежного конкурса в номинации "Выставка территориальных избирательных комиссий на тему: "От молодого избирателя - до молодого депутата!" Дипломом I степени избирательной комиссии Краснодарского края награждена команда-победитель, которой стала территориальная избирательная комиссия Славянская; Дипломом II степени награждена территориальная избирательная комиссия Красноармейская; Дипломом III степени награждена территориальная избирательная комиссия Калининская, три команды которые не стали призерами, получили Дипломы участников конкурса.

В номинации "Конкурс на знание избирательного законодательства Российской Федерации" награждены:

- Дипломом I степени - члены команды-победителя "Молодой политик" ТИК Калининская;

- Дипломом II степени - члены команды "Мы - это будущее!" ТИК Славянская;

- Дипломом III степени - члены команды "Молодые политики Красноармейского района (МПКР)" ТИК Красноармейская.

Дипломами участников конкурса награждены члены команд "ЭВРИКА" ТИК Брюховецкая, "ШТАБ МОЛОДЫХ" ТИК Темрюкская и "Тимашевск.ru" ТИК Тимашевская.

Поощрительный приз от Совета молодых депутатов получила группа болельщиков команды "Мы - это будущее!".

7. В кинозале "Форум" станицы Выселки состоялся межрайонный семинар по обмену опытом на тему "Обучение членов избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса" среди муниципальных образований Выселковского, Белоглинского, Кореновского, Новопокровского, Тихорецкого районов. Основной целью проведения межрайонного семинара являлась оптимизация организации обучения членов участковых избирательных комиссий и состава резерва участковых избирательных комиссий правовым основам избирательного процесса, приобретение навыков работы в период подготовки и проведения муниципальных выборов.

Команды пяти районов оформили альбомы и стенды, на которых представили свои методические материалы: наглядные пособия, схемы по системе обучения, методики проведения отдельных занятий, материалы для лекций с практическими занятиями, методики оценки уровня знаний участников обучения. В мероприятии принимали участие представители участковых избирательных комиссий, специалисты в области избирательного права. Семинар начался с представления видеовизитки каждой команды. Далее каждая из команд предлагала решить несколько ситуационных задач команде-сопернику. Победителем стала команда Тихорецкого района. Членам команды вручены дипломы и памятные сувениры от избирательной комиссии Краснодарского края и территориальной избирательной комиссии Выселковская.

8. В Культурно-досуговом центре города Новокубанска состоялся конкурс "Время выбирать!" на знание избирательного законодательства. Мероприятие проводилось в целях стимулирования интереса и активности молодежи к изучению основ избирательного права и участию в работе участковых комиссий, повышения уровня профессиональной подготовки членов и резерва составов молодежных участковых избирательных комиссий. В конкурсе приняли участие следующие команды: "Выбор" (Новокубанский район), "Ктуис" (Курганинский район) и "Правильный выбор" (Гулькевичский район). В течение часа участникам конкурса предстояло ответить правильно на максимальное количество вопросов, посвященных избирательному законодательству Российской Федерации. В результате упорной борьбы победу одержала команда "Правильный выбор" (Гулькевичский район), набравшая наибольшее количество баллов. Второе место заняла команда "Выбор" (Новокубанский район), третьего места удостоилась команда "Ктуис" (Курганинский район). Представителям команд были вручены дипломы за участие и сувениры.

9. Зональное мероприятие "Время выбирать!" (местное самоуправление: реалии и перспективы), посвящённое предстоящим выборам органов местного самоуправления в Краснодарском крае, проведенное в рамках краевого политического марафона "Время выбирать!", прошло в Павловском и Крыловском районах. Мероприятие было проведено в два этапа: первый - в апреле 2014 года; второй - в ноябре 2014 года. Главной целью проведения мероприятия являлось формирование у молодых избирателей позитивного отношения к выборам как к основному демократическому институту, обеспечивающему реализацию конституционного права на управление государством, предоставление возможности молодым избирателям и потенциальным молодым кандидатам в депутаты сформулировать свое видение проблем местного самоуправления.

Первый этап прошёл на территории Павловского района. В малом зале Павловского районного дома культуры собрались представители Каневского, Кущёвского, Ленинградского и Павловского районов. Среди них - молодые депутаты, участники молодёжных политклубов, молодёжные активисты, планирующие принять участие в предстоящих избирательных кампаниях.

Выступления вызвали оживленную дискуссию, в которой приняли участие, как участники форума, так и приглашенные эксперты. В качестве экспертов выступили: С.А. Калашников - заместитель главы МО Крыловский район, М.М. Нурудинов - председатель Совета депутатов МО Павловский район, Т.П. Хвостик - председатель Совета депутатов МО Крыловский район, В.М. Терновой - председатель территориальной избирательной комиссии Кущевская. В дискуссии были затронуты различные стороны деятельности местного самоуправления, обсужден вопрос о повышении электоральной активности молодежи.

В Крыловской районной библиотеке прошёл второй этап зонального мероприятия "Время выбирать!" (Выборы 2014. Постфактум). Среди участников были избранные в ходе прошедшей накануне избирательной кампании молодые депутаты, студенты и школьники. В ходе встречи ребята расспросили депутатов об их деятельности, о предвыборной борьбе, предвыборных программах и способах их реализации. Активные участники мероприятия Елена Шереметьева (Ленинградская), Алевтина Детко (Крыловская), Юлия Зуева, Константин Ямушев (Павловская) были награждены сувенирами и дипломами избирательной комиссии Краснодарского края.

10. Финальный этап викторины по итогам обучения членов и резерва составов участковых избирательных комиссий города Краснодара и Динского района, иных участников избирательного процесса в рамках краевого политического марафона "Время выбирать!" состоялся в г. Краснодаре.

Мероприятие было организовано избирательной комиссией Краснодарского края совместно с избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар и базовой (опорной) территориальной избирательной комиссией Прикубанская г. Краснодара.

Викторина проводилась в два этапа:

на первом этапе территориальными избирательными комиссиями Западная, Карасунская, Прикубанская, Центральная города Краснодара и территориальной избирательной комиссией Динская проводилось обучение членов и резерва составов участковых избирательных комиссий, иных участников избирательного процесса по теме: "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации". Заключительным этапом обучающих мероприятий стало тестирование участников, по итогам которого были определены по 5 победителей от каждой территориальной избирательной комиссии.

В конференц-зале Краснодарского государственного университета культуры и искусств состоялся второй (финальный) этап Викторины, в котором приняли участие победители первого этапа Викторины. Участникам мероприятия было предложено тестовое задание, состоящее из 20 вопросов.

По итогам финального этапа Викторины призовые места распределились следующим образом:

участники Викторины, занявшие 1, 2 и 3 места, были награждены дипломами и сувенирами избирательной комиссии Краснодарского края, а лучшие участники, занявшие с 4 по 10-е места, были поощрены благодарственными письмами.

11. В соответствии с постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 21 октября 2014 г. N 133/1666-5 "О проведении интеллектуальных игр по избирательному праву для членов молодежных участковых избирательных комиссий и их резерва" в ноябре-декабре было проведено 5 интеллектуальных игр. Проведение интеллектуальных игр на знание избирательного законодательства - это новый проект в работе избирательной комиссии Краснодарского края, который направлен на изучение и применение избирательного законодательства.

Мероприятия проводились с целью стимулирования интереса и активности молодежи, в том числе обучающейся в вузах Краснодарского края, к изучению основ избирательного права и участию в работе участковых комиссий; повышения уровня профессиональной подготовки членов и резерва составов молодежных участковых избирательных комиссий; активизации деятельности территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований по обучению кадров участковых избирательных комиссий, иных участников избирательного процесса.

В отборочных турах приняло участие 16 команд из г. Краснодара; г. Армавира, г. Горячего Ключа, г. Новороссийска, г. Славянска-на-Кубани, Апшеронска, г. Крымска, г. Туапсе, г. Усть-Лабинска, г. Кореновска, ст. Динская, с. Белая Глина.

По результатам четырех отборочных туров, в финале встретились команды "Эрудит" из г. Краснодара, "Мы - это будущее!" из г. Славянска-на-Кубани, "Умницы и красавицы" из г. Апшеронска, "Наведем движуху!" из г. Кореновска. В результате упорной и бескомпромиссной борьбы заслуженную победу одержала команда "Умницы и красавицы" из города Апшеронска, продемонстрировавшая лучшие знания избирательного законодательства Российской Федерации.

По итогам финальной игры команды-призеры были награждены избирательной комиссией Краснодарского края кубками. Всем членам команд, принимавшим участие в финальной игре, были вручены сувениры (книги по истории российского государства).

В соответствии с постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 14 июля 2014 года N 120/1442-5 "О проведении интернет-викторины на знание избирательного законодательства, истории демократического становления российского государства, политической ситуации в крае, стране, мире, истории развития парламентаризма "Имею право!" совместно с интернет-порталом Южного региона "ЮГА.ru" в период с 18 по 31 августа 2014 года проведена интернет-викторина "Имею право!" на знание избирательного законодательства. ООО "Юга.ru" осуществило организацию и проведение викторины на безвозмездной основе. Участниками стали 89 посетителей в возрасте до 35 лет интернет-портала Южного региона "ЮГА.ru", которые в соответствии с положением о данном мероприятии зарегистрировались на сайте (www.yuga.ru) и ответили на 10 вопросов, разработанных избирательной комиссией Краснодарского края. По окончании теста результаты пользователя фиксировались в общей рейтинговой таблице. Победителями стали 10 посетителей интернет-портала, которые быстрее остальных правильно ответили на вопросы. Им вручены дипломы и сувениры от избирательной комиссии Краснодарского края.

В соответствии с постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 13 августа 2014 года N 123/1489-5 "О проведении радиовикторины "Время выбирать!" с 1 по 7 сентября 2014 года проведена радиовикторина на волнах радиостанции "Радио 107". Данное мероприятие было направлено на решение следующих задач: информирование радиослушателей о выборах регионального и муниципального уровня с датой голосования 14 сентября 2014 года; повышение уровня знаний избирательного законодательства радиослушателей Краснодарского края; стимулирование желания избирателей знакомиться с историей выборов в Краснодарском крае и России; усиление позитивного представления избирателей о выборах как одном из главных демократических институтов, обеспечивающих реализацию народного волеизъявления; повышение электоральной активности избирателей Краснодарского края в ходе муниципальных избирательных кампаний. Молодые избиратели смогли продемонстрировать свои знания избирательного права и избирательного процесса, ответив в прямом эфире на вопросы радио-диджеев. Сувениры для награждения победителей (флеш-карты) были приобретены избирательной комиссией Краснодарского края.

В соответствии с постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 16 января 2014 г. N 108/1262-5 "О Сводном плане основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий на 2014 год" и Соглашением о совместной деятельности от 18 октября 2011 года, заключенным между избирательной комиссией Краснодарского края и Кубанским государственным аграрным университетом, студентам, успешно прошедшим обучение по дисциплине "Основы избирательного права", предусмотрена выдача квалификационных свидетельств.

На протяжении двенадцати лет студенты Кубанского государственного аграрного университета проходят обучение по дисциплине "Основы избирательного права". В 2013 - 2014 учебном году преподавание данного курса осуществлялось на 6 факультетах КубГАУ, количество студентов, прошедших обучение, составило 760 человек. За двенадцать лет обучение по дисциплине "Основы избирательного права" прошло более 22 тысяч студентов. Для вручения квалификационных свидетельств об окончании курса лекций по дисциплине "Основы избирательного права" Кубанским государственным аграрным университетом были рекомендованы 30 лучших студентов, заслуживших высокую оценку по итогам обучения в 2013 - 2014 учебном году, а также активно участвовавших в проводимых вузом и избирательной комиссией Краснодарского края мероприятиях по повышению правовой культуры избирателей. Помимо квалификационных свидетельств ребята получили памятные сувениры (флеш-карты) от избирательной комиссии Краснодарского края. Церемония вручения квалификационных свидетельств об окончании курса лекций по дисциплине "Основы избирательного права" прошла 21 октября 2014 года в Кубанском государственном аграрном университете.

30 - 31 октября 2014 года в городе Сочи состоялось Всероссийское совещание с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на тему "Об итогах работы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года". Мероприятие было проведено в соответствии с распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 мая 2014 года N 164-Р. В рамках Всероссийского совещания прошла деловая игра на тему "Особенности подсчета голосов в многомандатном избирательном округе". На модельном избирательном участке осуществлялся подсчет голосов избирателей по итогам голосования по пятимандатному избирательному округу по выборам депутатов Совета депутатов сельского поселения.

В соответствии с постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 13 февраля 2014 года N 109/1273-5 "О проведении краевого конкурса среди территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований Краснодарского края на лучшую работу в 2014 году" был проведен конкурс среди территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований Краснодарского края на лучшую работу в 2014 году. В Конкурсе приняли участие 50 территориальных избирательных комиссий Краснодарского края и избирательные комиссии муниципальных образований город Краснодар и город-курорт Сочи. Большинство работ, представленных для рассмотрения, соответствуют целям и задачам Конкурса. Ряд материалов содержали разработанные территориальными избирательными комиссиями, избирательными комиссиями муниципальных образований методические материалы (тексты лекций и выступлений, тесты для оценки знаний различных категорий обучаемых, памятки, брошюры, выпущенные избирательной комиссией и др.). Всесторонне рассмотрев работы, представленные на краевой Конкурс, и результаты деятельности, достигнутые участниками данного Конкурса, Конкурсная комиссия определила для награждения победителей: два первых, одно второе и одно третье места.

Дипломом I степени и сувениром награждена территориальная избирательная комиссия Каневская и территориальная избирательная комиссия Славянская. Дипломом II степени и сувениром - территориальная избирательная комиссия Абинская. Дипломом III степени и сувениром - территориальная избирательная комиссия Белоглинская.

Также четыре территориальные избирательные комиссии были награждены сувенирами и дипломами "За творческий подход к организации обучения кадров и разработку методических материалов"; семь территориальных избирательных комиссий награждены памятными сувенирами и дипломами "За хорошую организацию мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и иных участников избирательного процесса"; четыре территориальные избирательные комиссии были награждены памятными сувенирами и дипломами "За хорошую организацию мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и иных участников избирательного процесса"; три территориальных избирательных комиссии признаны победителями Конкурса среди территориальных избирательных комиссий и избирательных комиссий муниципальных образований, не проводивших выборы 14 сентября 2014 года.

В соответствии с постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 15 апреля 2014 года N 112/1317-5 "О конкурсе среди библиотек Краснодарского края на лучшую организацию информационно-разъяснительной работы в период подготовки и проведения выборов в 2014 году" избирательной комиссией Краснодарского края совместно с министерством культуры Краснодарского края был проведен конкурс среди библиотек Краснодарского края на лучшую организацию информационно-разъяснительной работы в период подготовки и проведения выборов в 2014 году (далее - Конкурс). Конкурсной комиссией отмечено, что все конкурсные работы, представленные для рассмотрения, соответствуют целям и задачам Конкурса. Большинство библиотек представило программы и комплексы мероприятий, которые были проведены в 2014 году. Коллективы библиотек творчески подошли как к проведению мероприятий, так и к подготовке конкурсных материалов, активно использовались различные формы деятельности. Члены Конкурсной комиссии обратили внимание на то, что ряд конкурсных работ ориентирован на различные категории участников избирательного процесса: молодежь, людей старшего поколения, избирателей с ограниченными физическими возможностями, будущих избирателей. В рамках данного конкурса работниками библиотек проводились мероприятия не только в учреждениях культуры, но и в учебных заведениях, на предприятиях, на улицах и даже с выездом в поле, где проводилась уборка урожая. Конкурсная Комиссия отметила высокий уровень организации информационно-разъяснительной работы и подготовки конкурсных материалов МБУК "Межпоселенческая центральная библиотека муниципального образования Каневской район", МБУК "Белоглинская межпоселенческая центральная районная библиотека", МБУК "Кореновская межпоселенческая центральная районная библиотека".

Рассмотрев представленные на Конкурс работы и результаты деятельности, достигнутые участниками данного Конкурса, избирательная комиссия Краснодарского края наградила Дипломом I степени и сувениром - директора МБУК "Межпоселенческая центральная библиотека муниципального образования Каневской район" Пархоменко Светлану Витальевну; Дипломом II степени и сувениром - директора МБУК "Белоглинская межпоселенческая центральная районная библиотека" Жерлицину Ольгу Ивановну; Дипломом III степени и сувениром - директора МБУК "Кореновская межпоселенческая центральная районная библиотека" Праздничную Антонину Георгиевну.

Дипломами "За хорошую организацию информационно-разъяснительной работы" и сувенирами награждены: директор МУК "Библиотека Кисляковского сельского поселения" Кущевского района - Губа Татьяна Алексеевна; директор МУК муниципального образования город Краснодар "Централизованная библиотечная система города Краснодара" - Мирошниченко Елена Александровна; директор МБУ "Крымская межпоселенческая районная библиотека" - Реснянская Елена Николаевна.

Дипломами "За активное содействие правовому просвещению и повышению правовой культуры населения" и сувенирами награждены: директор МБУК "Абинская библиотека" - Гайдук Любовь Григорьевна; директор МБУ "Брюховецкая межпоселенческая централизованная библиотека" - Светличная Елена Владимировна; директор МБУК "Курганинская межпоселенческая централизованная библиотечная система" - Глазунова Людмила Николаевна.

Дипломами "За творческий подход и разработку методических материалов" и сувенирами награждены: директор МБУК муниципального образования город Армавир "Централизованная библиотечная система" - Нефедова Ольга Николаевна; и.о. директора МБУ "Ейская централизованная библиотечная система" - Одеяненко Ирина Алексеевна; директор МКУ "Новониколаевская сельская библиотека" Калининского района - Пидшморга Екатерина Вячеславовна; директора МКУК "Октябрьская поселенческая библиотека" Октябрьского сельского поселения Крыловского района" - Шиляева Елена Александровна; директор Мостовской поселковой библиотеки - Сахарова Анастасия Олеговна; директора МКУК "Межпоселенческая библиотечная система Тбилисского района" - Матвеева Галина Николаевна.

Закупка сувениров на проведение краевого конкурса среди территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований Краснодарского края на лучшую работу в 2014 году, краевого конкурса среди библиотек Краснодарского края на лучшую организацию информационно-разъяснительной работы в период подготовки и проведения выборов в 2014 году и других совместных мероприятий избирательной комиссии Краснодарского края с территориальными избирательными комиссиями (базовыми) осуществлена в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Молодые жители края не только активно участвуют в проводимых для них мероприятиях, многие из них непосредственно задействованы в организации и проведении выборов. В Краснодарском крае сформировано 2685 участковых избирательных комиссий со сроком полномочий - 5 лет. Есть среди вновь сформированных участковых избирательных комиссий и Молодежные УИК, к ним мы относим комиссии, в которых большинство членов с правом решающего голоса в возрасте до 30 лет. Такие комиссии сформированы в 30 городах и районах края, всего же их - 45. Среди лидеров в этом вопросе - г. Туапсе и г. Новороссийск, где работают по пять молодежных избиркомов.

В Краснодарском крае продолжает развиваться система школьного (ученического) самоуправления. Одновременно во всех школах края 15 октября 2014 года прошли выборы лидеров школьного самоуправления. Избирательная комиссия Краснодарского края, территориальные избирательные комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований Краснодарского края:

- оказывают методическую помощь в проведении выборов в органы школьного (ученического) самоуправления;

- предоставляют технологическое оборудование для проведения выборов;

- организуют и проводят мероприятия, направленные на обучение кадров для подготовки и проведения выборов в органы школьного (ученического) самоуправления.

Учащиеся из более 1000 школ и гимназий Кубани приняли участие в выборах Ученических советов и Лидеров школ. Всего было избрано более 10300 членов ученических советов, 1065 лидеров школ. В составе школьных (ученических) избирательных комиссий работало 7316 учащихся.

За отчетный период организовано и проведено 3008 лекций, бесед, "круглых столов" и классных часов с молодыми и будущими избирателями. Общий охват аудитории в ходе данных мероприятий составил более 129500 человек. Более 110890 молодых и будущих избирателей приняли участие в конкурсах, викторинах и фестивалях.

При участии территориальных избирательных комиссий и избирательных комиссий муниципальных образований Краснодарского края за отчетный период состоялось 357 заседаний клубов, в которых приняло участие более 8000 будущих избирателей и более 10000 молодых избирателей.

В 2014 году все мероприятия, предусмотренные Сводным планом, были выполнены. Данная работа во многом способствовала информированию населения о текущих муниципальных выборах, а также повышению уровня правовой культуры и электоральной активности избирателей.