Приказ министерства финансов Краснодарского края от 5 июля 2013 г. N 227 "О внесении изменений в приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 20 апреля 2012 года N 125 "О мерах по реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 года N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и плановый период" и порядке и методике планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период" (утратил силу)

Приказ министерства финансов Краснодарского края
от 5 июля 2013 г. N 227
"О внесении изменений в приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 20 апреля 2012 года N 125 "О мерах по реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 года N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и плановый период" и порядке и методике планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период"

ГАРАНТ:

Приказом министерства финансов Краснодарского края от 18 октября 2017 г. N 364 настоящий приказ признан утратившим силу с 18 октября 2017 г. Названный приказ распространяется на правоотношения, возникшие при составлении проекта краевого бюджета на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.

В целях уточнения Положения о порядке и методике планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период и Графика реализации структурными подразделениями министерства финансов Краснодарского края мероприятий по планированию бюджетных ассигнований и составлению проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период приказываю:

1. Внести в приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 20 апреля 2012 года N 125 "О мерах по реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 года N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и плановый период" и порядке и методике планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период" следующие изменения:

1.1. В приложении N 1:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 пункта 1.1 настоящего приказа в части государственных программ, вступает в силу не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 г. N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период"

1) слова "бюджетные целевые программы Краснодарского края" в соответствующих падежах заменить словами "государственные программы и ведомственные целевые программы Краснодарского края" в соответствующих падежах;

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 1.1 настоящего приказа в части государственных программ, вступает в силу не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 г. N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период"

2) слова "долгосрочные краевые целевые программы" в соответствующих падежах заменить словами "государственные программы Краснодарского края" в соответствующих падежах;

3) в разделе I:

а) абзацы "7. Субъекты бюджетного планирования в сроки, установленные Графиком составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 года N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и плановый период" (далее - График составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края) представляют в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (далее - департамент) в электронном виде и на бумажном носителе с сопроводительным письмом:

расчеты по финансовому обеспечению действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период (далее - расчеты) в форме, установленной департаментом, и в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований;

предварительные и уточненные обоснования бюджетных ассигнований (далее - ОБАС);

предварительный и уточненный реестр расходных обязательств (далее - РРО)." заменить абзацами "7.1. Субъекты бюджетного планирования в сроки, установленные Графиком составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 года N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и плановый период" (далее - График составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края) представляют в министерство финансов Краснодарского края (далее - Минфин КК) в электронном виде и на бумажном носителе с сопроводительным письмом:

расчеты по финансовому обеспечению действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период (далее - расчеты) в форме, установленной Минфином КК, и в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований;

предварительные и уточненные обоснования бюджетных ассигнований (далее - ОБ АС) в форме согласно приложению к настоящему Положению и в соответствии с методическими рекомендациями по составлению ОБАСов, доведенными Минфином КК;

предварительный и уточненный реестр расходных обязательств (далее - РРО) в форме и в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края и методическими рекомендациями по составлению РРО Краснодарского края, доведенными Минфином КК."

4) в разделе II:

а) в подразделе 1:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Изменения объема бюджетных ассигнований на страховой взнос на обязательное медицинское страхование неработающего населения по базовой программе обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) определяются нормативным методом по следующим формулам:

, где

- изменения размера страхового взноса в i-ом году;

- размер страхового взноса в i-ом году;

- размер страхового взноса в i-м году, утвержденный бюджетной росписью;

- размер страхового взноса в i-м году, рассчитанный исходя из тарифа страхового взноса на ОМС неработающего населения, установленного федеральным законом;

- тариф страхового взноса на ОМС неработающего населения, установленный федеральным законом на i-й год;

- численность застрахованного неработающего населения края на 1 апреля года;

- размер страхового взноса в 2010 году;

- удельный вес разницы в i-м году между размером страхового взноса, рассчитанного исходя из тарифа страхового взноса на ОМС неработающего населения, установленного федеральным законом на i-й год, и размером страхового взноса в 2010 году.";

дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:

"4.1. Изменение объема межбюджетного трансферта, передаваемого Территориальному фонду обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи) определяется по следующим формулам:

, где

- изменение расходов на скорую помощь в i-м году;

- исчислено расходов на скорую помощь в i-м году;

- утверждено расходов на скорую помощь в i-м году, утвержденный бюджетной росписью;

- норматив объема скорой медицинской помощи на 1 жителя, установленный постановлением Правительства РФ о программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на i-й год и на плановый период;

- численность застрахованного населения края на 1 апреля года;

- норматив финансирования затрат 1 вызова скорой медицинской помощи, установленный постановлением Правительства РФ о программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на i-й год и на плановый период.

4.2. В году расходы, включаемые в структуру тарифа на оплату медицинской помощи в соответствии с частью 7 статьи 35 Федерального Закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", утверждаются в объеме разницы между размером указанных расходов и приростом объема страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения по сравнению с 2012 годом.";

пункты 9.1 - 9.4 изложить в следующей редакции:

"9.1. Изменение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по следующей формуле:

, где:

- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанный на -ые годы в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае";

- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденный на годы в бюджете текущего года.

9.2. Изменения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяются по следующей формуле:

, где

- объём дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, рассчитанный на -ые годы в соответствии с порядком распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденным Законом Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае";

- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденный на -годы в бюджете текущего года.

9.3. Изменения объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов на выравнивание их обеспеченности по реализации расходных обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений (далее - субсидии на сбалансированность) () рассчитываются методом индексации по следующей формуле:

, где

- объем субсидий на сбалансированность, рассчитанный на i-й год в соответствии с порядком предоставления и распределения указанных субсидий, утвержденным нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края;

- объем субсидий на сбалансированность, утверждённый на -ые годы в бюджете текущего года.

9.4. Изменения объема субвенции на получение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - стандарт) определяются нормативным методом по следующей формуле:

, где

- объем субвенции на стандарт, рассчитанный на i-й год;

- в бюджете текущего года объем субвенции на стандарт в i-ом году;

, где

, - условный подушевой норматив соответственно в i-ом и в предшествующем i-ому годах;

, - численность получателей в i-ом и в предшествующем i-ому годах;

- доля затрат на оплату поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг в условном подушевом нормативе в предшествующем i-ому году;

- доля затрат на оплату труда в условном подушевом нормативе в предшествующем i-ому году;

, - коэффициент индексации соответственно в i-ом и в предшествующем i-ому годах.";

б) в подразделе 2:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Объем бюджетных ассигнований на страховой взнос на обязательное медицинское страхование неработающего населения по базовой программе обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) определяется нормативным методом по следующим формулам:

, где

- размер страхового взноса на год, рассчитанный исходя из тарифа страхового взноса на ОМС неработающего населения, установленного федеральным законом;

- тариф страхового взноса на ОМС неработающего населения, установленный федеральным законом на год;

- численность застрахованного неработающего населения края на 1 апреля года.";

пункты 10.1 - 10.4 изложить в следующей редакции:

"10.1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется методом индексации в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае".

10.2. Объем бюджетных ассигнований на формирование фонда финансовой поддержки поселений определяется методом индексации в соответствии с порядком распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденным Законом Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае".

10.3 Объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов на выравнивание их обеспеченности по реализации расходных обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений (далее - субсидии на сбалансированность) рассчитывается методом индексации по следующей формуле:

, где

- объем субсидий на сбалансированность на 2-й год планового периода;

- объем субсидий на сбалансированность, рассчитанный на i-й год планового периода в соответствии с порядком предоставления и распределения указанных субсидий, утвержденным нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

10.4. Объем субвенции на получение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - стандарт) определяется нормативным методом по следующей формуле:

, где

, - условный подушевой норматив соответственно в 1-й и во 2-й год планового периода;

- численность получателей во 2-й год планового периода;

- доля затрат на оплату труда в условном подушевом нормативе в 1-й год планового периода;

- доля затрат на оплату поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг в условном подушевом нормативе в 1-й год планового периода;

- коэффициент индексации материальных затрат во 2-й год планового периода.";

в) в подразделе 3:

пункты 9.1 и 9.2 исключить;

пункты 9.3 и 9.4 считать соответственно пунктами 9.1 и 9.2;

новый пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

"9.1. Объем субвенции на получение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - стандарт) определяется методом индексации по следующей формуле:

, где

- объем субвенции на стандарт в i-ом году;

- объем субвенции

на стандарт в i-ом году - действующие обязательства в i-ом году;

- доля затрат на оплату труда в стандарте в i-ом году;

- коэффициент индексации фондов оплаты труда в i-ом году.";

5) дополнить приложением "Обоснование бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период" согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.

1.2. В приложении N 2:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 пункта 1.2 настоящего приказа в части государственных программ, вступает в силу не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 г. N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период"

1) слова "долгосрочные краевые целевые программы" в соответствующих падежах заменить словами "государственные программы Краснодарского края" в соответствующих падежах;

2) слова "департамент экономического развития Краснодарского края" и "управление экономики и целевых программ Краснодарского края" заменить словами "министерство экономики Краснодарского края";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 1.2 настоящего приказа в части государственных программ, вступает в силу не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 г. N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период"

3) после подпункта 1.11 дополнить подпунктом 1.11.1 следующего содержания:

"1.11.1

Информация по принимаемым обязательствам Краснодарского края, реализация которых будет осуществляться в рамках государственных программ

Минфин КК

не позднее 14 мая

министерство экономики Краснодарского края;"

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 1.2 настоящего приказа в части государственных программ, вступает в силу не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 г. N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период"

4) в подпункте 1.12 слова "долгосрочных краевых целевых" заменить словами "государственных программ", а слова "в форме согласно приложению 1 к настоящему Графику взаимодействия структурных подразделений министерства финансов Краснодарского края по планированию бюджетных ассигнований и составлению проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - График)" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт 5 пункта 1.2 настоящего приказа в части государственных программ, вступает в силу не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 г. N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период"

5) в подпункте 1.13 слова "долгосрочных краевых целевых" заменить словами "государственных программ";

6) в подпункте 2.1 после слов "к настоящему графику" дополнить словами "взаимодействия структурных подразделений министерства финансов Краснодарского края по планированию бюджетных ассигнований и составлению проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - График)";

7) в подпункте 3.2 слова "в форме согласно приложениям 7, 8, 9 и 10 к настоящему Графику" заменить словами "в форме, установленной Минфином КК";

8) в подпункте 3.4 слова "не позднее 16 июля" заменить словами "не позднее 4 июля";

ГАРАНТ:

Подпункт 9 пункта 1.2 настоящего приказа в части государственных программ, вступает в силу не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 г. N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период"

9) после подпункта 3.4 дополнить подпунктом 3.4.1 следующего содержания:

3.4.1

Предложения по финансовому обеспечению расходных обязательств, предлагаемых к принятию или изменению на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе по государственным программам

Минфин КК

не позднее 9 июля

краевой совет по региональным проектам и программам при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края"

10) в подпункте 3.7:

а) в графе 4 слова "не позднее 20 августа" заменить словами "не позднее 9 июля";

б) в графе 6 слова "не позднее 27 августа" заменить словами "не позднее 15 июля";

11) после подпункта 3.7 дополнить подпунктом 3.7.1 следующего содержания:

"3.7.1

Отбор расходных обязательств Краснодарского края, предлагаемых к принятию при составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период

краевой совет по региональным проектам и программам при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края

не позднее 20 июля

Минфин КК"

12) в подпункте 3.12 слова "не позднее 20 августа" заменить словами "не позднее 30 июля";

ГАРАНТ:

Подпункт 13 пункта 1.2 настоящего приказа в части государственных программ, вступает в силу не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 г. N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период"

13) в подпункте 4.6 слова "долгосрочных краевых целевых" заменить словами "государственных программ";

ГАРАНТ:

Подпункт 14 пункта 1.2 настоящего приказа в части государственных программ, вступает в силу не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 г. N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период"

14) В наименовании приложения N 1 к Графику реализации структурными подразделениями министерства финансов Краснодарского края мероприятий по планированию бюджетных ассигнований и составлению проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период слова "долгосрочных краевых целевых" заменить словами "государственных программ";

15) Приложения N 2, 3 к Графику реализации структурными подразделениями министерства финансов Краснодарского края мероприятий по планированию бюджетных ассигнований и составлению проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.

16) Приложения N 7, 8, 9 и 10 к Графику реализации структурными подразделениями министерства финансов Краснодарского края мероприятий по планированию бюджетных ассигнований и составлению проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период исключить.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпунктов 1, 2 пункта 1.1, подпунктов 1, 3, 4, 5, 9, 13, 14 пункта 1.2 в части государственных программ, вступающих в силу не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 года N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период".

Положение пункта 4.1 подраздела 1 раздела II приложения N 1 к приказу департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 20 апреля 2012 года N 125 "О мерах по реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 года N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и плановый период" (в редакции настоящего приказа) применяется до 1 января 2015 года.

Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министр финансов

И.А. Перонко