Приложение 2. Методика расчета показателей, необходимых для определения соответствия проектов местных бюджетов, требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации

Информация об изменениях:

Приказом министерства финансов Краснодарского края от 30 декабря 2016 г. N 458 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к приказу министерства финансов
Краснодарского края
от 1 ноября 2011 г. N 443

Методика
расчета показателей, необходимых для определения соответствия проектов местных бюджетов, требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

6 ноября 2012 г., 17 июля 2014 г., 29 октября 2015 г., 30 декабря 2016 г.

1. Определение соответствия проектов бюджетов муниципальных образований, отнесенных к Муниципалитетам 1-й группы, требованиям статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании показателей проекта муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), документов и материалов, внесенных одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и иных документов и материалов в представительный орган муниципального образования в соответствии с требованиями статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Предельный, максимально возможный согласно бюджетному законодательству Российской Федерации, (далее - предельный (max)) объем муниципального долга (ПОМД(mах)i) определяется по формуле:

ПОМД(mах)i = К * (Дi - БПi - ДПi), где:

Дi - утвержденный общий годовой объем доходов бюджета i-ro муниципального образования;

БПi - утвержденный объем безвозмездных поступлений i-ro муниципального образования;

ДПi - утвержденный объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений i-ro муниципального образования;

К = 0,5 для Муниципалитетов 1-ой группы.

Если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации, до 1 января 2018 года в случае наличия на 1 января соответствующего года объема муниципального долга по бюджетным кредитам и (или) утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете (далее - решение о бюджете) в составе источников финансирования дефицита местного бюджета бюджетных кредитов, привлекаемых в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предельный (max) объем муниципального долга определяется по формуле:

ПОМД(mах)i = К * (Дi - БПi - ДПi) + БКi + ПрБКi, где:

БКi - объем муниципального долга по бюджетным кредитам i-ro муниципального образования по состоянию на 1 января соответствующего финансового года;

ПрБКi - утвержденный в составе источников финансирования дефицита бюджета i-ro муниципального образования объем бюджетных кредитов, привлекаемых в соответствующем финансовом году в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете (ПОМД(утв)i), должен соответствовать следующему условию:

ПОМД(утв)i <= ПОМД(mах)i.

3. Превышение дефицита бюджета i-го муниципального образования над предельным размером дефицита (ПДi) определяется по формуле:

ПДi = ДБi - ПРДi, где:

ДБi - объем дефицита бюджета i-го муниципального образования.

Требование Бюджетного кодекса Российской Федерации считается выполненным, если значение .

Предельный размер дефицита местного бюджета определяется по формуле:

ПРДi = (Дi - БПi - ДНi) * К + Оi + Аi, где:

ПРДi - предельный размер дефицита i-го муниципального образования;

Дi - объем доходов бюджета i-го муниципального образования;

БПi - утвержденный объем безвозмездных поступлений бюджета i-го муниципального образования;

ДНi - объем налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц i-го муниципального образования, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.2. приложения 1 к настоящему Приказу;

Оi - объем неиспользованных остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, направленный на покрытие дефицита бюджета i-го муниципального образования;

Аi - объем поступлений в местный бюджет от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования;

К = 0,05 для Муниципалитетов 1-й группы.

4. Верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), установленный решением о бюджете (ВП(утв)i), должен соответствовать ограничениям, установленным для предельного (max) объема муниципального долга, и отвечать следующему условию:

ВП(утв)i <= ПОМД(утв)i

Верхний предел долга по муниципальным гарантиям по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), установленный решением о бюджете (ВПгар(утв)i), должен отвечать следующему условию:

ВПгар(утв)i <= ВП(утв)i.

5. Максимально возможный согласно бюджетному законодательству Российской Федерации объем расходов на обслуживание муниципального долга (OPi) определяется по формуле:

OPi = 0,15 * (Pi - PCi), где:

Pi - объем расходов бюджета i-ro муниципального образования;

PCi - объем расходов бюджета i-ro муниципального образования, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Объем расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденный решением о бюджете (ОР(утв)i), должен соответствовать следующему условию:

ОР(утв)i <= OPi.

6. Превышение установленных нормативным правовым актом главы администрации (губернатором) Краснодарского края на соответствующий финансовый год нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления.

Значение показателя условий оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и расходов на содержание органов местного самоуправления, финансируемых за счет средств бюджета i-го муниципального образования определяется по формуле:

С4i = СМi / СНi, где:

С4i - значение показателя условий оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и расходов на содержание органов местного самоуправления, финансируемых за счет средств бюджета i-го муниципального образования;

CМi - расходы местного бюджета на содержание органов местного самоуправления (без учета расходов на переданные государственные полномочия и капитальный ремонт административных зданий, находящихся на балансе органов местного самоуправления) на соответствующий финансовый год;

CНi - утвержденный норматив расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования на соответствующий финансовый год.

Для соблюдения указанных нормативов необходимо, чтобы значение .

7. Превышение резервного фонда местной администрации i-го муниципального образования над предельным размером резервного фонда местной администрации (ПРi) определяется по формуле:

ПРi = ПРРФi - РФi, где:

ПРРФi - предельный размер резервного фонда местной администрации i-го муниципального образования;

РФi - утвержденный размер резервного фонда местной администрации i-го муниципального образования.

Требование Бюджетного кодекса Российской Федерации считается выполненным, если значение .

Предельный размер резервного фонда местной администрации i-го муниципального образования определяется по формуле:

ПРРФi = 0,03 * ОРi, где:

ОРi - утвержденный общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования.

8. Отклонение минимального предельного показателя условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета от объема условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета (ОМРУРi) определяется по формуле:

ОМРУРi= МРУРi - ОУРi, где:

МРУРi - предельный минимальный размер условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на соответствующий год планового периода i-го муниципального образования;

ОУРi - объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета i-го муниципального образования на соответствующий год планового периода.

Требование Бюджетного кодекса Российской Федерации считается выполненным, если значение .

Предельный минимальный размер условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на соответствующий год планового периода определяется по формуле:

МРУРi = К * ОРi , где

ОРi - утверждаемый (утвержденный) общий объем расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) i-го муниципального образования на соответствующий год планового периода;

К = 0,025 для первого года планового периода;

К = 0,05 для второго года планового периода.

9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

Начальник сводного бюджетного отдела министерства

О.Е. Кулешова