Приложение 1. План основных мероприятий по проведению летней оздоровительной кампании детей и подростков

Приложение 1

к распоряжению Мэра Москвы

от 14 мая 1998 г. N 480-РМ

План основных мероприятий
по проведению летней оздоровительной кампании детей и подростков

1. Префектам административных округов, председателям отраслевых профсоюзных органов, руководителям предприятий и организаций:

- Провести до 01.06.98 с участием МГЦ Госсанэпиднадзора в г.Москве, Госпожнадзора, технических инспекторов труда МФП, отраслевых профсоюзов приемку всех оздоровительных учреждений на готовность к летней оздоровительной кампании, не допускать выезда загородных учреждений с неукомплектованными штатами и без разрешения окружной комиссии по организации отдыха детей и подростков.

- Использовать ведомственный автотранспорт и пригородные поезда для перевозок детей к местам отдыха.

- Создать банк данных о наличии невостребованных путевок в загородные детские учреждения предприятий и организаций для реализации их жителям муниципальных районов, образовательным учреждениям, детским и юношеским организациям до 20.05.98.

- Совместно с органами образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, общественного питания, МГЦ Госсанэпиднадзора в г. Москве провести учебу различных категорий работников детских оздоровительных учреждений до 20.05.98.

- Рекомендовать детским оздоровительным учреждениям заключить договоры с плодоовощными предприятиями города и хозяйствами Московской области до 20 мая т.г. на объемы поставки плодоовощной продукции по срокам и ассортименту в период летней оздоровительной кампании.

2. Предложить председателям отраслевых профсоюзных органов, руководителям предприятий, организаций, детских учреждений:

- Не допускать случаев необоснованной продажи, передачи зданий и сооружений загородных детских оздоровительных учреждений и использования их под иные цели.

- Принять меры к сохранению и расширению сети загородных оздоровительных лагерей, дач дошкольных учреждений различной ведомственной принадлежности, обратив особое внимание на подготовку материально-технической базы и контроль за работой данных детских учреждений.

- Провести с участием представителей трудовых коллективов предприятий и организаций инвентаризацию существующих учреждений детского отдыха и оздоровления, обеспечить их готовность к приему детей в период летних школьных каникул до 20.05.98.

- Принять к сведению, что оплата путевок в детские загородные оздоровительные лагеря предприятий и учреждений осуществляется за счет средств социального страхования в размере не менее 50% от ее стоимости (без хозяйственных расходов) для всех категорий детей.

- Установить для родителей дифференцированную оплату за путевку в загородный оздоровительный лагерь, но не более 10% ее полной стоимости.

- Провести инструктивно-методические совещания, выездные семинары с педагогическими коллективами загородных оздоровительных лагерей до 20.05.98.

- Утвердить на заседании президиума отраслевых профсоюзов директоров лагерей, обратив особое внимание на их профессионализм, опыт работы с детьми.

- Не допускать до работы в летние оздоровительные учреждения персонал, не прошедший необходимых медицинских обследований.

- Представить заявки на медицинских работников для работы в летних оздоровительных загородных учреждениях в управления здравоохранения административных округов соответственно району расположения предприятия (учреждения) до 25.05.98.

- Обеспечить своевременное представление заявок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в прикрепленные оптовые аптечные предприятия.

- Заключить договоры с окружными управлениями образования, муниципальными районами для организации профильных смен, лагерей труда и отдыха старшеклассников на загородных детских базах отдыха предприятий и организаций города до 01.07.98.

3. Префектам административных округов:

- Разрешить использовать средства внебюджетных фондов финансовых ресурсов административных округов, муниципальных районов г.Москвы на предоставление льгот остро нуждающимся категориям семей для организации отдыха детей и оплату аренды спортивных сооружений для организации физкультурно-массовой работы в летний период.

- Совместно с Комитетом по делам семьи и молодежи, Комитетом образования, Комитетом социальной защиты населения, Комитетом здравоохранения обеспечить бесплатными путевками в детские оздоровительные учреждения детей-сирот, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей; льготными не более 5 процентов от полной стоимости путевки для детей из многодетных и неполных семей, детей, находящихся на иждивении пенсионеров; производить компенсацию расходов на проезд детей указанных категорий к местам отдыха и обратно, используя для этих целей средства фонда финансовых ресурсов.

- Определить до 20.05.98 сеть опорных магазинов для обеспечения детских оздоровительных учреждений и баз отдыха детей с родителями инвентарем, моющими средствами, спортивным оборудованием, канцелярскими товарами.

- Совместно с муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних, Комитетами образования, труда и занятости, по делам семьи и молодежи, ГУВД г. Москвы организовать в период летнего сезона досуг, отдых и занятость подростков, входящих в "группу риска".

- Совместно с Комитетами образования, по делам семьи и молодежи, по культуре, по физкультуре и спорту открыть на период школьных каникул муниципальные спортивно-оздоровительные, воспитательные, досуговые комплексы для подростков. Оказать содействие в организации каникулярного времени детским организациям, осуществляющим работу по месту жительства.

- С целью обеспечения оперативного контроля за работой летних городских и загородных детских учреждений выделить в распоряжение окружной комиссии автотранспорт в период с мая по август 1998 года.

3. Комитету образования:

- Провести необходимую организационную работу по подготовке и функционированию образовательно-оздоровительных учреждений всех видов, укомплектовав их квалифицированными педагогическими кадрами.

- Не допускать открытия летних городских лагерей без согласования анизационную работу по подготовке и функционированию образовательно-оздоровительных учреждений всех видов, укомплектовав их квалифицированными педагогическими кадрами.

- Не допускать открытия летних городских лагерей без согласования управлений потребительского рынка и услуг административных округов, руководителей комбинатов питания.

- В учреждениях, где размещаются оздоровительные лагеря, не проводить ремонтные работы на период пребывания в них детей.

- Разрешить в пределах выделенных ассигнований установить для родителей оплату за путевку в размере не более 10% от ее полной стоимости и норму питания 22,4 рубля в день на человека в городских лагерях всех типов, работающих в июле.

- Обеспечить предварительное перечисление денежных средств не позднее 20 числа предыдущего месяца для организации питания детей в городских оздоровительных лагерях в соответствии с действующим рационом питания, ежемесячно компенсировать предприятиям питания расходы, сложившиеся в ходе обслуживания детей в городских лагерях.

- На основе заключенных договоров с руководителями хозяйств Московской области и других регионов принять меры по созданию соответствующих условий для функционирования выездных летних трудовых объединений старшеклассников и учащихся ПТУ.

- Обеспечить контроль за работой детских домов, школ-интернатов по направлению детей-сирот и подопечных в загородные оздоровительные учреждения ведомств.

- Оказать своевременную помощь загородным оздоровительным лагерям в подборе и направлении педагогических кадров, руководителей кружков, студентов Московского городского педагогического университета, педагогических училищ, колледжей города в соответствии с заявками предприятий. Исключить взимание с предприятий платы за прохождение педагогической практики в загородных детских оздоровительных учреждениях студентов педагогических училищ и Московского городского педагогического университета.

- Совместно с Московской федерацией профсоюзов, окружными комиссиями по организации отдыха детей и подростков провести в течение мая текущего года на базе центров детского творчества, Московского городского Дворца творчества детей и юношества обучение заместителей директоров загородных оздоровительных лагерей, организовать консультации для воспитателей, руководителей кружков по организации воспитательной работы.

4. Комитету здравоохранения:

- По заявкам предприятий и организаций закрепить за загородными детскими оздоровительными учреждениями медицинские кадры из окружных и городских лечебно-профилактических учреждений. Принять к сведению, что штаты и условия труда медицинского персонала устанавливаются в соответствии с действующими типовыми штатами и единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы.

- Укомплектовать медицинским персоналом городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и лагеря санаторного типа. Оплату труда медицинских работников и обеспечение этих лагерей необходимыми медикаментами и оборудованием произвести за счет собственных средств. Совместно с Комитетом образования взять под контроль комплектование детьми городских лагерей санаторного типа.

- Обеспечить санаторно-курортными путевками детей-инвалидов в возрасте от 3 до 16 лет и лиц, их сопровождающих, через лечебно-профилактические учреждения по месту жительства ребенка-инвалида, с учетом медицинских показаний и противопоказаний, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.10.92 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" в пределах ассигнований, предусмотренных Комитету на оздоровительные мероприятия.

- Повысить требования к оформлению медицинских документов на детей, отъезжающих в загородные оздоровительные лагеря.

4.1. Совместно с Центром Госсанэпиднадзора в г.Москве и городской дезстанцией в течение мая т.г.:

- обеспечить своевременное медицинское обследование работников детских учреждений, проведение необходимых санитарно-эпидемиологических и профилактических мероприятий без взимания платы;

- организовать и провести обучение медицинских работников по вопросам охраны здоровья и обеспечения безопасных условий для жизни детей, не допускать к работе в летних оздоровительных учреждениях медицинских работников, не прошедших обучение;

- по заявкам учреждений образования и в соответствии с представленной дислокацией организовать бесплатное проведение профилактических прививок учащимся и работникам выездных лагерей труда и отдыха с учетом места их расположения;

- разрешить педагогам, направленным на работу в летние оздоровительные учреждения с дневным пребыванием, использовать результаты диспансеризации текущего учебного года без дополнительного медицинского обследования;

- по заявкам оздоровительных учреждений обеспечить их в полном объеме дезсредствами.

5. Центру Госсанэпиднадзора в г. Москве:

- довести до сведения руководителей и организаторов детского отдыха санитарные правила и нормы "Устройство, содержание и организация режима детских оздоровительных лагерей";

- ввести в действие на бесплатной основе разработанные Центром личные медицинские книжки единого образца для сотрудников, направляемых для работы в детские учреждения на период летних школьных каникул;

- провести в мае т.г. обучение и аттестацию руководителей детских баз отдыха и других категорий работников лагерей.

6. Комитету фармации по заявкам детских оздоровительных учреждений обеспечить первоочередное и в полном объеме снабжение их необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, согласно утвержденному ассортиментному перечню.

7. Комитету социальной защиты населения:

- довести до семей, имеющих детей-инвалидов, порядок приобретения санаторно-курортных путевок и оплаты проезда к местам лечения, установленный с 1 января 1997 года, согласно статье 30 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.95 N 181;

- организовать летний отдых детей в детских дошкольных учреждениях системы Комитета.

8. Комитету по делам семьи и молодежи:

- Организовать отдых многодетных семей, имеющих от десяти и более детей, и отдых семей, дети которых нуждаются в отдыхе с родителями.

- Произвести оплату путевок детям из льготной категории семей согласно заявкам, представленным окружными комиссиями по организации отдыха детей и подростков.

- Организовать прием официальных детских делегаций - участников программы "Зритель" в период проведения Всемирных юношеских игр.

- Совместно с Ассоциацией профсоюзных организаций студентов высших учебных заведений провести межвузовский лагерь для студентов и старшеклассников города на базе спортивного лагеря "Алушта".

- Организовать работу городских и выездных лагерей для подростков, занимающихся в клубах по месту жительства, и подростков "группы риска".

9. Комитету труда и занятости:

- Обеспечить информирование через средства массовой информации и центры социально-трудовой адаптации подростков и молодежи о возможностях временного трудоустройства подростков на период каникул; провести в мае-июне специализированную ярмарку вакансий.

- Совместно с Комитетом образования, Комитетом по делам семьи и молодежи и префектами административных округов организовать оплачиваемые временные работы для несовершеннолетних граждан.

- Предусмотреть оплату труда школьников в лагерях труда и отдыха, организуемых Комитетом образования, в рамках реализации программы "Наш двор - наш дом".

- Принять меры по выполнению мероприятий, проводимых в административных округах территориальными управлениями труда и занятости подростков с привлечением средств фонда занятости в размере 5,6 млн. рублей.

10. Комитету по культуре:

- По предварительным заявкам детских оздоровительных учреждений организовать выездные концертные и творческие бригады для проведения культурно-массовых мероприятий.

- На период летних школьных каникул организовать для детей бесплатное посещение музеев, выставочных залов города и льготное проведение коллективных экскурсий по заявкам учреждений образования, подростковых клубов по месту жительства.

- Организовать в кинотеатрах предсеансовое обслуживание детей и подростков, проводить досуговые программы с привлечением деятелей культуры и искусства, популярных артистов театра и кино.

- Установить дни проведения льготных киносеансов для детей и подростков в специализированных детских кинотеатрах и бесплатных сеансов для детей во всех кинотеатрах и киноконцертных залах города в период летних каникул.

11. Комитету по физической культуре и спорту, Московскому городскому физкультурно-спортивному объединению Комитета образования, Центру физкультуры и спорта Московской федерации профсоюзов:

- Совместно со спортивными округами Московского городского физкультурно-спортивного объединения учащихся обеспечить работу спортивных сооружений и бассейнов вне зависимости от ведомственной принадлежности по обслуживанию оздоровительных лагерей, лагерей труда и отдыха, работающих на базе учебных и детских учреждений города.

- Обеспечить широкое привлечение юных москвичей на соревнования и мероприятия Всемирных юношеских игр.

- Оказать организационную и методическую помощь оборонно-спортивным лагерям, окружным физкультурно-спортивным организациям при проведении спортивных соревнований в административных и муниципальных округах.

- Оказать организационно-методическую помощь загородным оздоровительным учреждениям в подборе и обучении инструкторов по плаванию и физической культуре.

12. Департаментам продовольственных ресурсов и потребительского рынка и услуг:

- Обеспечить первоочередное выделение кредитов оптовым организациям под закупку продовольствия, ранних овощей и фруктов, необходимых для организации питания детей в период летней оздоровительной кампании.

- Обязать поставщиков при отпуске высококачественных товаров Мосгорснабпродторгу применять минимальные процентные наценки.

- Просить МосГИК осуществлять постоянный контроль за качеством плодоовощной продукции, отпускаемой детским оздоровительным учреждениям.

13. Департаменту продовольственных ресурсов:

- Обеспечить через плодоовощные предприятия города бесперебойное снабжение детских оздоровительных учреждений картофелем, овощами, фруктами по безналичному расчету на основании заключенных договоров по предварительной заявке детских учреждений.

- Организовать бесплатный въезд на территорию плодоовощных объединений автотранспорта, обслуживающего детские учреждения.

- Постоянно осуществлять контроль за выполнением договорных обязательств между плодоовощными объединениями и детскими оздоровительными учреждениями, школьно-базовыми комбинатами.

14. Департаменту потребительского рынка и услуг:

- По заявкам префектур административных округов выделить продукты длительного хранения (в соответствии с разработанными нормативами) для оздоровительных мероприятий, проведение которых предусмотрено за пределами города.

- Совместно с префектами административных округов организовать с 01.06.98 контроль за питанием детей в городских оздоровительных учреждениях, предусмотреть возможность организации питания в лагерях с наполняемостью 30-40 детей.

15. Государственной компании "Мосгортранс" до 15.05.98 по заявкам префектов оформить выделение автобусов для перевозки детей к местам отдыха и обратно организациям, не имеющим в достаточном количестве ведомственного транспорта. Утвердить оплату за автобусы, осуществляющие перевозку детей в загородные оздоровительные учреждения, по себестоимости.

16. Главному управлению внутренних дел г.Москвы:

- Совместно с ГУВД Московской области разработать и принять до 20.05.98 программу совместных действий по обеспечению безопасного отдыха детей в загородных оздоровительных учреждениях и лагерях труда и отдыха старшеклассников.

- По заявкам предприятий, имеющих загородные базы отдыха, провести заключение договоров на выделение сотрудников милиции для работы в детских учреждениях по охране правопорядка.

- Направить сотрудников Инспекции по делам несовершеннолетних для работы в выездных оздоровительных учреждениях с подростками "группы риска" с сохранением заработной платы по основному месту работы.

17. УГАИ ГУВД г.Москвы обеспечить технический осмотр транспортных средств, привлекаемых для перевозки детей, и бесплатное сопровождение колонн независимо от количества автобусов к местам отдыха и обратно; обеспечить машины ГАИ необходимым количеством бензина при сопровождении колонн за пределами Москвы.

18. Разрешить Комитету образования, Комитету по делам семьи и молодежи в пределах выделенных ассигнований профинансировать детские профильные, творческие, интеллектуальные смены за рубежом в рамках реализации миссии "Молодые посланцы Москвы".

Выезд детских групп за рубеж проводить по согласованию с городской межведомственной комиссией по организации отдыха детей.

19. Утвердить сертификат (приложение 5) для льготного обслуживания и бесплатного проезда в городском транспорте организованных групп учащихся в каникулярный период в целях организации работы с детьми в рамках проведения Всемирных юношеских игр - 98.