Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 апреля 2015 г. N 342 "О реорганизации министерства природных ресурсов Краснодарского края, создании департамента лесного хозяйства Краснодарского края и департамента недропользования Краснодарского края и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края" (утратило силу)

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 21 апреля 2015 г. N 342
"О реорганизации министерства природных ресурсов Краснодарского края, создании департамента лесного хозяйства Краснодарского края и департамента недропользования Краснодарского края и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 августа 2015 г. N 715 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", законами Краснодарского края от 6 февраля 2015 года N 3099-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края" и от 6 апреля 2015 года N 3148-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края" и в целях совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края постановляю:

1. Реорганизовать министерство природных ресурсов Краснодарского края путем выделения из его состава:

1) департамента лесного хозяйства Краснодарского края с передачей ему полномочий министерства природных ресурсов Краснодарского края, связанных с осуществлением функций в сфере лесных отношений и использования, охраны, защиты и воспроизводства защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края;

2) департамента недропользования Краснодарского края с передачей ему полномочий министерства природных ресурсов Краснодарского края, связанных с осуществлением функций в сфере недропользования, за исключением организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.

2. Передать с 1 июля 2015 года функции министерства природных ресурсов Краснодарского края в сфере водных отношений и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на территории Краснодарского края министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края.

3. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2012 года N 1250 "О министерстве природных ресурсов Краснодарского края" следующие изменения:

1) подпункты 6 и 7 пункта 2, пункты 3 - 8 и 12 признать утратившими силу;

2) в приложении N 1:

1) пункт 1.1 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"1.1. Министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в установленном законодательством порядке участие в реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды, изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, уполномоченным в области государственной экологической экспертизы, в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Азово-Кубанских лиманах, озерах и водохранилищах, государственного экологического надзора (регионального государственного экологического надзора), по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Краснодарского края в соответствии с переданными полномочиями Российской Федерации.

Министерство координирует и контролирует деятельность департамента лесного хозяйства Краснодарского края и департамента недропользования Краснодарского края.";

в пункте 1.6 раздела 1 "Общие положения" слова ", министру природных ресурсов" исключить;

в разделе 2 "Основные задачи министерства":

в пункте 2.1 слова ", лесных отношений" исключить;

в пункте 2.2 слова "и использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и защитных лесных насаждений" исключить;

пункты 2.4 - 2.7 признать утратившими силу;

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Осуществление в пределах установленной законодательством Российской Федерации компетенции регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности (государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, государственного надзора в области обращения с отходами, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, государственного надзора за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий), за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, а также федерального государственного охотничьего надзора на территории Краснодарского края и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Краснодарского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.";

пункт 2.9 признать утратившим силу;

пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Осуществление в пределах установленной законодательством Российской Федерации компетенции административного производства при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также регионального государственного экологического надзора в области:

геологического изучения, рационального использования и охраны недр в отношении участков недр местного значения;

обращения с отходами;

охраны атмосферного воздуха;

за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ;

использования и охраны водных объектов;

охраны и использования особо охраняемых природных территорий.";

в разделе 3 "Функции министерства":

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. В области охраны окружающей среды:

участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Краснодарского края;

участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Краснодарского края;

участвует в разработке законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством и принимает нормативные правовые акты в пределах установленной компетенции;

разрабатывает и обеспечивает реализацию государственных программ Краснодарского края и ведомственных целевых программ в области охраны окружающей среды;

является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области экологического мониторинга, участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Краснодарского края, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору:

государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

государственный надзор в области обращения с отходами;

государственный надзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ;

государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;

государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

осуществляет в пределах установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации компетенции федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Краснодарского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

участвует в организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Краснодарского края;

обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

ведет Красную книгу Краснодарского края;

участвует в образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;

участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Краснодарского края;

согласовывает планы снижения сбросов и выбросов в окружающую среду;

определяет в пределах установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации компетенции размер вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

осуществляет в пределах установленной законодательством компетенции административное производство при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также регионального государственного экологического надзора (геологического изучения, рационального использования и охраны недр в отношении участков недр местного значения; обращения с отходами; соблюдения требований к обращению озоноразрушающих веществ; охраны атмосферного воздуха; использования и охраны водных объектов; охраны и использования особо охраняемых природных территорий).";

пункт 3.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"устанавливает целевые показатели объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Краснодарского края и сроков их снижения.";

пункты 3.4 и 3.5 признать утратившими силу;

пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. В области обращения с отходами производства и потребления:

участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Краснодарского края;

участвует в разработке и реализации государственных программ Краснодарского края и ведомственных целевых программ в области обращения с отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

участвует в разработке законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в области обращения с отходами и принимает нормативные правовые акты в пределах установленной компетенции;

участвует в разработке законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края по вопросам учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

участвует в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами;

осуществляет лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

устанавливает в соответствии с компетенцией лимиты на размещение отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду;

ведет региональный кадастр отходов, включающий в себя данные, представляемые органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами;

обеспечивает проведение учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Краснодарского края и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, Российской академии наук, а также государственного научного центра Российской Федерации - Российского научного центра "Курчатовский институт");

обеспечивает представление информации об учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Краснодарского края (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук, а также государственного научного центра Российской Федерации - Российского научного центра "Курчатовский институт"), в информационно-аналитические организации и центры сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающие функционирование системы учета и контроля на федеральном уровне;

осуществляет в пределах установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации компетенции лицензионный контроль.";

пункты 3.10 - 3.12 признать утратившими силу;

пункт 3.26 изложить в следующей редакции:

"3.26. Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке аттестацию экспертов, привлекаемых министерством к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках реализации полномочий по осуществлению в пределах установленной компетенции государственного надзора.";

в разделе 4 "Права министерства":

в пункте 4.6 слова ", в том числе об административных правонарушениях в сфере использования лесов" исключить;

в пункте 4.7 слова "и в области лесного хозяйства" исключить;

в разделе 5 "Организация деятельности министерства":

в абзаце первом пункта 5.1 слова "заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министр природных ресурсов" заменить словами "министр природных ресурсов Краснодарского края";

в абзаце втором пункта 5.2 слова "или по направлению подготовки "Лесное дело", квалификация "бакалавр лесного дела", "магистр лесного дела", или по направлению подготовки "Лесное хозяйство и ландшафтное строительство" по специальности "лесное хозяйство", квалификация "инженер"; или по направлению подготовки "Геология", квалификация "бакалавр геологии", "магистр геологии", по специальностям "геология", "гидрогеология и инженерная геология", "экологическая геология", квалификация "геолог", "гидрогеолог", "эколог-геолог";" исключить;

абзац шестой пункта 5.5 изложить в следующей редакции:

"утверждает образцы служебных удостоверений государственного инспектора Краснодарского края по охране окружающей среды;";

3) приложение N 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

4) приложение N 3 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

4. Утвердить:

1) Положение о департаменте лесного хозяйства Краснодарского края согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

2) структуру департамента лесного хозяйства Краснодарского края согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

3) штатное расписание департамента лесного хозяйства Краснодарского края согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

4) перечень должностных лиц, осуществляющих в пределах полномочий федеральный государственный пожарный надзор в лесах на землях лесного фонда на территории Краснодарского края, согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

5) Положение о департаменте недропользования Краснодарского края согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;

6) структуру департамента недропользования Краснодарского края согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;

7) штатное расписание департамента недропользования Краснодарского края согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.

5. Министерству природных ресурсов Краснодарского края:

1) осуществить все необходимые юридические действия, связанные с реорганизацией министерства природных ресурсов Краснодарского края путем выделения из него департамента лесного хозяйства Краснодарского края и департамента недропользования Краснодарского края;

2) осуществить перевод, перемещение и увольнение государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве природных ресурсов Краснодарского края, с соблюдением гарантий и выплатой компенсаций, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством;

3) обеспечить передачу в установленном порядке министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края геодезическое оборудование и другое имущество, необходимое для выполнения переданных функций.

6. Министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края (Глебов) в связи с изменением функций:

1) обеспечить до 5 июня 2015 года внесение в установленном порядке изменений в положение, структуру и штатное расписание министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края с увеличением должностей государственной гражданской службы в количестве 24 штатных единиц, предусматривающих осуществление функций в сфере водных отношений и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на территории Краснодарского края с 1 июля 2015 года;

2) обеспечить проведение необходимых организационно-штатных мероприятий с соблюдением законодательства о государственной гражданской службе.

7. Министерству природных ресурсов Краснодарского края, министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края, департаменту лесного хозяйства Краснодарского края и департаменту недропользования Краснодарского края обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением нормативных правовых актов Краснодарского края по осуществлению соответствующих полномочий в установленных сферах деятельности.

8. Наделить Широкого Алексея Николаевича, заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края, полномочиями на осуществление юридических действий по государственной регистрации выделяемого департамента лесного хозяйства Краснодарского края в налоговых органах, постановке на учет во внебюджетных фондах и органах статистики, подписанию передаточного акта.

9. Наделить Астахова Сергея Викторовича, начальника управления недропользования министерства природных ресурсов Краснодарского края, полномочиями на осуществление юридических действий по государственной регистрации выделяемого департамента недропользования Краснодарского края в налоговых органах, постановке на учет во внебюджетных фондах и органах статистики, подписанию передаточного акта.

10. Министерству финансов Краснодарского края (Перонко) при подготовке проекта закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края от 12 декабря 2014 года N 3068-КЗ "О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" предусмотреть средства на обеспечение функций департамента лесного хозяйства Краснодарского края за счет соответственного сокращения расходов по министерству природных ресурсов Краснодарского края.

ГАРАНТ:

Пункт 11 настоящего постановления вступает в силу с 1 июля 2015 г.

11. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 июля 2014 года N 720 "Об органах исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченных на осуществление отдельных полномочий при реализации Федерального закона от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следующие изменения:

1) абзац первый подпункта 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края (Глебов):";

2) в пункте 2 слова "министерству природных ресурсов Краснодарского края," исключить.

12. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее постановление (без приложений N 1, 2, 4, 5, 8 и 9) в печатном средстве массовой информации и направить на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pavo.gov.ru).

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.А. Саурина.

14. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 11 настоящего постановления, но не ранее согласования структуры министерства природных ресурсов Краснодарского края, квалификационных требований к его руководителю, а также структуры департамента лесного хозяйства Краснодарского края с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Пункт 11 настоящего постановления вступает в силу с 1 июля 2015 года.

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края

А.Н. Ткачев