Приложение 3. Положение о Конкурсной финансовой комиссии Правительства Москвы

Приложение 3
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 29 июня 1998 г. N 696-РП

Положение
о Конкурсной финансовой комиссии Правительства Москвы

I. Общие положения

1.1. Конкурсная финансовая комиссия Правительства Москвы создана в соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от 24 июля 1997 г. N 808-РП в целях комплексного рассмотрения вопросов размещения и обеспечения эффективности и экономного использования бюджетных средств Фонда продовольственных ресурсов, финансирования закупок сельскохозяйственного сырья и продовольствия для городских нужд.

1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, законами г. Москвы, указами Президента Российской Федерации, распоряжениями Мэра Москвы, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Москвы, Порядком организации конкурсов на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для городских нужд за счет бюджетных средств. Положением о Фонде продовольственных ресурсов Правительства Москвы, другими нормативными и методическими документами, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции Конкурсной комиссии

2.1. На Конкурсную комиссию возлагаются следующие задачи:

- финансирование за счет бюджетных средств закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для формирования страховых и сезонных продовольственных запасов в установленных Правительством Москвы объемах;

- размещение бюджетных средств Фонда продовольственных ресурсов на конкурсной основе для закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для городских нужд;

- финансовая помощь предприятиям и организациям продовольственного комплекса города и отечественным сельхозпроизводителям;

- обеспечение экономного и эффективного использования бюджетных финансовых ресурсов.

2.2. В соответствии с предоставленными ей Правительством Москвы полномочиями Конкурсная комиссия:

- разрабатывает и утверждает регламент своей работы;

- контролирует выполнение постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и Правительства Москвы, собственных решений по вопросам финансирования продовольственных поставок и обеспечение утвержденных заданий необходимыми финансовыми ресурсами, другим вопросам, относящимся к ее компетенции;

- организует разработку конкурсной документации и проведение конкурсов в соответствии с "Порядком организации конкурсов на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для городских нужд";

- определяет, исходя из ситуации, складывающейся на продовольственном рынке г. Москвы, перечень организаций, имеющих Генеральные соглашения, а при необходимости и Соглашения о сотрудничестве с Департаментом, приглашаемых к участию в конкурсе, и рассылает им приглашения;

- рассматривает на своих заседаниях предложения Рабочей группы Конкурсной финансовой комиссии по рассмотрению и экспертизе заявок на выделение заемных бюджетных средств для финансирования затрат по производству и закупкам продовольствия для города;

- определяет в соответствии с "Порядком организации конкурсов на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для городских нужд" победителей конкурсов или принимает иное решение по их результатам;

- принимает решения об условиях предоставления заемных бюджетных средств и формах обеспечения их возврата;

- устанавливает критерии отбора коммерческих банков, привлекаемых для обслуживания бюджетных средств, и утверждает основные направления сотрудничества с банковской системой;

- определяет меры административного и экономического воздействия, необходимые для обеспечения возврата заемных бюджетных средств;

- назначает целевые проверки правильности использования бюджетных средств и наличия условий для их своевременного возврата;

- принимает решения о привлечении внебюджетных финансовых источников для финансирования закупок, поставок и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с определением порядка и условий их привлечения;

- организует информационное обеспечение своей деятельности;

- запрашивает необходимую информацию о движении средств на банковских счетах Фонда продовольственных ресурсов, в пределах своей компетенции заслушивает отчеты должностных лиц.

2.3. К компетенции Конкурсной комиссии относятся:

- определение предельного размера заемных бюджетных средств, предоставляемых одному заемщику;

- предоставление заемных бюджетных средств без полного или частичного обеспечения;

- изменение процентной ставки за пользование заемными бюджетными средствами в пределах, определенных Правительством Москвы;

- освобождение от уплаты штрафных санкций за несвоевременный возврат заемных бюджетных средств и начисленных процентов;

- принятие решений о выделении заемных бюджетных средств с последующим оформлением документов в соответствии с "Положением о порядке формирования и использования Фонда продовольственных ресурсов";

- прекращение действующих договоров целевого займа по использованию бюджетных средств и досрочное взыскание предоставленных займов по мотивам финансового контроля;

- приостановка действия или расторжение генеральных соглашений о сотрудничестве на продовольственном рынке г. Москвы;

- принятие решений о предоставлении заемных бюджетных средств на проведение взаиморасчетов по осуществленным поставкам основных социально значимых видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- предоставление отсрочек выполнения обязательств по возврату бюджетных средств и погашению начисленных процентов на срок до одного года.

III. Права и обязанности Конкурсной комиссии

3.1. Для обеспечения своей деятельности Конкурсная комиссия имеет право:

- запрашивать в установленном порядке и получать от департаментов Правительства Москвы, городских органов управления и служб, Главного управления ЦБ РФ по г. Москве, налоговых и финансовых органов, других организаций служебную и иную информацию, необходимую для осуществления возложенных на нее функций и задач;

- приглашать на свои заседания должностных лиц, руководителей государственных и коммерческих предприятий и организаций, органов управления Правительства Москвы, заслушивать их отчеты и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;

- привлекать для консультаций при решении возложенных на нее задач специалистов органов исполнительной власти Москвы, других служб и органов управления, экспертов, аудиторских фирм и контор, в том числе зарубежных.

3.2. Конкурсная комиссия подконтрольна и подотчетна в своей деятельности перед Правительством Москвы, несет ответственность за принимаемые решения.

IV. Руководящие и рабочие органы, организация работы Конкурсной комиссии

4.1. Председателем Конкурсной комиссии является Мэр г. Москвы.

Председатель комиссии руководит работой комиссии, определяет перечень и порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов, распределяет обязанности среди ее членов, утверждает и подписывает Протокол заседания комиссии, в необходимых случаях делегирует свои полномочия заместителям председателя комиссии.

4.2. Первым заместителем председателя Комиссии является первый заместитель Премьера Правительства Москвы, заместителем председателя комиссии по должности является министр Правительства Москвы руководитель Департамента продовольственных ресурсов.

4.3. Члены Конкурсной комиссии утверждаются распоряжением Премьера Правительства Москвы.

4.4. Для обеспечения работы Конкурсной комиссии предварительного рассмотрения и экспертизы заявок о выделении бюджетных средств формируется ее Рабочая группа.

Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным распоряжением Премьера Правительства Москвы.

4.5. Заседания Конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости. Решения Конкурсной комиссии признаются правомочными, если в их принятии участвовало не менее половины ее членов. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым голосованием большинством голосов. При равенстве "за" и "против" председательствующий имеет право решающего голоса. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми членами комиссии, присутствующими на заседаний.

4.6. Исполнение решения Конкурсной комиссии о предоставлении бюджетных средств оформляется двусторонними договорами целевого займа Департамента продовольственных ресурсов с заемщиками в течение 10 рабочих дней после принятия решения, оформленного в установленном порядке протоколом Конкурсной комиссии.

4.7. При неоформлении заемщиком договорных обязательств с Департаментом продовольственных ресурсов по использованию бюджетных средств в течение 10 рабочих дней решение Конкурсной комиссии об их выделении считается аннулированным.

4.8. Решения Конкурсной комиссии вступают в силу с даты их утверждения и подписания председателем комиссии и секретарем.

4.9. Протокол Конкурсной комиссии является документом, имеющим соответствующий гриф конфиденциальности.

4.10. Организацию обеспечения членов комиссии рабочими документами и материалами по обсуждаемым вопросам, ведение делопроизводства, оповещение членов комиссии о созыве очередного заседания, оформление протокола Конкурсной комиссии, доведение конкретных поручений Конкурсной комиссии до исполнителей осуществляет секретарь Конкурсной комиссии.

4.11. Хозяйственные и исполнительные функции по обеспечению работы Конкурсной комиссии, выполнению принятых решений, а также операций со средствами Фонда продовольственных ресурсов осуществляет в соответствии с установленными полномочиями аппарат Департамента продовольственных ресурсов.