Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Положения Порядка, касающиеся проведения отбора и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств по оснащению театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек, и по созданию модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, вступают в силу с 21 декабря 2023 г., касающиеся проведения отбора и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств по оснащению театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек, и по созданию модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, применяются к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2023 г. и с 24 октября 2023 г. соответственно
Приложение
к государственной программе
Краснодарского края
"Развитие культуры"
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края в рамках мероприятий государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры"
28 марта 2024 г.
Во исполнение настоящего Порядка см. приказ министерства культуры Краснодарского края от 13 ноября 2024 г. N 480
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает общие правила предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из бюджета Краснодарского края (далее - Субсидии, Муниципальные образования), условия предоставления Субсидий и принципы их распределения между Муниципальными образованиями на реализацию мероприятий государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры" (далее - Программа).
Раздел 2 изменен с 29 марта 2024 г. - Постановление Губернатора Краснодарского края от 28 марта 2024 г. N 158
2. Цели предоставления субсидий
Субсидии из бюджета Краснодарского края предоставляются местным бюджетам Муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств Муниципальных образований:
2.1. В целях ремонта и укрепления материально-технической базы, в том числе приобретения автотранспорта (автобусы, микроавтобусы), технического оснащения муниципальных учреждений культуры и (или) детских музыкальных школ, художественных школ, школ искусств, домов детского творчества, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляют органы местного самоуправления Муниципальных образований.
2.2. По созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения, городского округа услугами организаций культуры либо по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также по созданию условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества, участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении, городском округе либо по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.
2.3. В целях выплаты денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры Краснодарского края, находящимся на территориях сельских поселений, в рамках реализации регионального проекта "Творческие люди".
2.4. В целях выплаты денежного поощрения лучшим работникам лучших муниципальных учреждений культуры Краснодарского края, находящихся на территориях сельских поселений, в рамках реализации регионального проекта "Творческие люди".
2.5. На поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек.
2.6. На поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.
2.7. По обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек.
Данная субсидия предоставляется в целях развития и укрепления материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, выполнения ремонтных работ в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за домами культуры (и их филиалами), расположенными в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, включая следующие мероприятия:
развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;
ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек.
Для целей настоящего Порядка понятие "дом культуры" включает муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.
2.8. По организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) в рамках реализации регионального проекта "Культурная среда" в части оснащения образовательных организаций в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами по следующим направлениям:
приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
приобретение оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением;
приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии).
2.9. По модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта в рамках реализации регионального проекта "Культурная среда".
2.10. По модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек Муниципальных образований.
2.11. По оснащению театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек.
2.12. По созданию модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления.
2.13. По созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Муниципальных образований услугами организаций культуры в части реализации мероприятий по техническому оснащению муниципальных музеев.
2.14. По созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий.
Для предоставления Субсидий в целях софинансирования расходных обязательств Муниципальных образований, указанных в пунктах 2.9, 2.11 - 2.14 настоящего Порядка, отбор Муниципальных образований осуществляется ежегодно.
3. Условия предоставления субсидий
Пункт 3.1 изменен с 29 марта 2024 г. - Постановление Губернатора Краснодарского края от 28 марта 2024 г. N 158
3.1. Условиями предоставления и расходования Субсидий являются:
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство Муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
наличие в бюджете Муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета Муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Краснодарского края Субсидии;
централизация закупок (определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) через уполномоченное государственное казенное учреждение Краснодарского края "Дирекция государственных закупок") в случае осуществления за счет Субсидий закупок товаров (работ, услуг) в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" конкурентными способами осуществления закупок с начальной (максимальной) ценой контракта в соответствии с извещением об осуществлении закупки более десяти миллионов рублей;
заключение соглашения между министерством культуры Краснодарского края (далее - Министерство) и местной администрацией Муниципального образования о предоставлении Субсидий из бюджета Краснодарского края (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;
наличие приказов Министерства о результатах конкурсов на звания лучших муниципальных учреждений культуры Краснодарского края, находящихся на территориях сельских поселений, и лучших работников лучших муниципальных учреждений культуры Краснодарского края, находящихся на территориях сельских поселений (для предоставления Субсидий, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка соответственно);
наличие в Муниципальном образовании профессионального репертуарного муниципального театра с постоянной труппой, имеющего в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющегося казенным, бюджетным или автономным учреждением (либо структурным подразделением учреждения), находящегося в населенном пункте с численностью населения до 300 тыс. человек (для предоставления Субсидии, указанной в пункте 2.5 настоящего Порядка);
наличие на территории Муниципального образования муниципального театра (театра для детей и юношества, театра юного зрителя, молодежного, детского театра, театра для детей и молодежи, театра кукол, театра актера и куклы, театра марионеток, театра теней) с постоянной труппой, имеющего в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированного на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющегося казенным, бюджетным или автономным учреждением (либо структурным подразделением учреждения) (для предоставления Субсидии, указанной в пункте 2.6 настоящего Порядка);
наличие согласованного с Министерством перечня детских школ искусств и перечней приобретаемых для них музыкальных инструментов, оборудования и материалов (для предоставления Субсидии, указанной в пункте 2.9 настоящего Порядка);
наличие на территории Муниципального образования профессионального репертуарного муниципального театра с постоянной труппой, имеющего в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющегося казенным, бюджетным или автономным учреждением (либо структурным подразделением учреждения), находящегося в городах с численностью населения более 300 тыс. человек (для предоставления Субсидии, указанной в пункте 2.11 настоящего Порядка);
наличие утвержденной проектной документации и сметы для капитального ремонта объекта капитального строительства - муниципального учреждения культуры, расположенного в сельской местности, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости (в случае, если проектная документация и сметная стоимость подлежат соответственно государственной экспертизе и проверке в соответствии с законодательством Российской Федерации) (для предоставления Субсидии, указанной в пункте 2.14 настоящего Порядка);
отсутствие в составе работ по капитальному ремонту муниципального учреждения культуры, расположенного в сельской местности, мероприятий по подключению к инженерным сетям, закупке и установке немонтируемого оборудования, мебели, компьютерной и оргтехники (для предоставления Субсидии, указанной в пункте 2.14 настоящего Порядка).
Условия предоставления Субсидий, установленные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, должны быть исполнены Муниципальным образованием в полном объеме не позднее срока представления распоряжения о совершении казначейского платежа на оплату денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета Муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются данные Субсидии. Проверку их исполнения осуществляет Министерство.
Условия предоставления Субсидий, установленные абзацами шестым - восьмым, одиннадцатым настоящего пункта, должны быть исполнены Муниципальным образованием в полном объеме до заключения соглашения. Проверку их исполнения осуществляет Министерство.
Субсидия, указанная в пункте 2.14 настоящего Порядка, не предоставляется Муниципальному образованию при корректировке проектной документации в части благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального строительства - муниципальному учреждению культуры, расположенному в сельской местности.
Пункт 3.2 изменен с 29 марта 2024 г. - Постановление Губернатора Краснодарского края от 28 марта 2024 г. N 158
3.2. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Краснодарского края. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Краснодарского края по предоставлению Субсидии местному бюджету Муниципального образования в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления Муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения соглашение должно соответствовать требованиям, установленным Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999. Соглашение заключается в форме электронного документа с использованием электронной подписи в единой государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Краснодарского края (за исключением соглашений, предметом которых является предоставление Субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета).
В соглашение включаются положения, предусмотренные пунктами 7 и 7.1 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 г. N 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края" (далее - Правила).
В случае внесения изменений в распределение объемов (дополнительное распределение объемов) Субсидий между Муниципальными образованиями, предусматривающих изменение в соответствующем финансовом году объема Субсидии предусмотренного Муниципальному образованию, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Муниципальное образование вправе увеличить объем своих расходов на реализацию мероприятий, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, в том числе в целях достижения значений результатов использования Субсидий, предусмотренных соглашением, в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии.
Внесение изменений в соглашение, предусматривающее ухудшение установленных значений результатов использования Субсидии, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев:
изменения значений целевых показателей Программы;
сокращения размера Субсидии.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между Муниципальными образованиями.
3.3. Перечисление Субсидий в бюджеты Муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам Муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
Пункт 3.4 изменен с 29 марта 2024 г. - Постановление Губернатора Краснодарского края от 28 марта 2024 г. N 158
3.4. Использование Субсидий должно осуществляться Муниципальным образованием с соблюдением следующих условий:
использование Муниципальным образованием Субсидии на цели, предусмотренные в соглашении в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка;
использование Субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление администрацией Муниципального образования Министерству отчетов о результатах использования полученных Субсидий и достижения результата использования Субсидии по форме, установленной Министерством, и в сроки, определенные в соглашении;
денежные средства на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, перечисляются на лицевой счет данного учреждения, лучшим работникам - на счет, открытый в кредитной организации.
Субсидии, указанные в пунктах 2.5, 2.6 настоящего Порядка, направляются на:
3.4.1. Создание новых постановок и показ спектаклей (далее - творческие проекты), при этом предусматриваются:
оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов до места проведения творческих проектов и обратно (наем жилого помещения, проезд, питание, выездные документы);
оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;
оплата работ (услуг), связанных со съемками и онлайн-показами творческих проектов;
оплата работ (услуг) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов;
уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации.
3.4.2. Укрепление материально-технической базы муниципальных театров, техническое оснащение детских и кукольных театров, включая:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение пассажирских и грузопассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности;
приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек, стульев для зрительного зала и мероприятий, проводимых вне стационарных площадок (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение оборудования, необходимого для съемок и онлайн-показов творческих проектов;
приобретение автоматических устройств для проведения расчетов с целью приобретения билетов и контрольно-кассовой техники (в том числе платежные терминалы для оплаты банковскими картами, онлайн-кассы, электронные кассиры);
приобретение технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации,
подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода);
приобретение оборудования, средств, расходных материалов, необходимых для соблюдения санитарно-эпидемиологических (санитарно-гигиенических) норм в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Субсидия, указанная в пункте 2.11 настоящего Порядка, направляется на:
оснащение театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек, включая:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, телескопических трибун, кресельных групп, стульев для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение оборудования для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, визуальные средства информации, подъемная платформа, тактильно контрастные наземные и напольные указатели, оборудование для тифлокомментирования, сурдоперевода и др.).
Субсидия, указанная в пункте 2.12 настоящего Порядка, направляется на:
создание модельных муниципальных библиотек, включая:
создание современного библиотечного пространства (в том числе пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями, проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта, а также приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья);
внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также на обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе для посетителей;
обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";
приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации основного персонала муниципальной библиотеки, включая оплату образовательных услуг, проезд и проживание основного персонала для прохождения обучения.
За счет средств бюджетов Муниципальных образований и (или) средств бюджета Краснодарского края без софинансирования из федерального бюджета осуществляется финансирование:
обеспечения канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет";
проведения капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки.
Субсидия, указанная в пункте 2.13 настоящего Порядка, направляется на:
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления экспозиционно-выставочной деятельности (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения сохранности и хранения музейных предметов (фондовое и климатическое оборудование) (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения открытого хранения музейных предметов (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления уставной деятельности, включая автоматизированные билетные системы, автоматизированные системы учета музейных предметов, а также специализированное оборудование для работы с посетителями с ограниченными возможностями здоровья (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).
Оборудование и технические средства должны обеспечивать долговременную сохранность (как в фондохранилищах, так и в экспозициях) музейных предметов, исключать возможность их хищения, разрушения и повреждения, а также создавать благоприятные условия для их представления и изучения.
Экспозиционно-выставочное, фондовое и климатическое оборудование должно обеспечивать режимы хранения музейных предметов в соответствии с порядком организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, установленным Министерством культуры Российской Федерации.
Автоматизированные системы продажи билетов и учета фондов и их прикладные части должны иметь открытый исходный код и предусматривать различные режимы работы (с использованием веб-соединения и без него). Автоматизированные системы и программные платформы, используемые для их разработки, должны отвечать требованиям государственной программы импортозамещения и являться продуктами российского производителя.
3.5. В целях получения Субсидии администрации Муниципальных образований представляют в Министерство заявки на участие в реализации Программы (далее - Заявка) по форме, утвержденной Министерством.
3.6. Заявки представляются администрациями Муниципальных образований в Министерство в сроки, установленные Министерством. Уведомление о приеме Заявок Муниципальных образований на участие в Программе размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" не позже 5 рабочих дней до даты начала приема Заявок.
3.7. Министерство в течение не более 30 рабочих дней со дня окончания установленного срока представления Заявки проводит экспертизу правильности и полноты ее оформления в соответствии с условиями, предусмотренными пунктами 3.5, 3.6 настоящего Порядка.
В случае несоответствия Заявок пунктам 3.5 и 3.6 настоящего Порядка и получения Заявок по истечении срока приема документации Заявки не рассматриваются.
Заявки, соответствующие условиям, предусмотренным пунктами 3.5 и 3.6 настоящего Порядка, выносятся Министерством на рассмотрение комиссии в рамках реализации отдельных мероприятий государственных программ Краснодарского края, координатором и участником которых является Министерство (далее - конкурсная комиссия), в течение 7 рабочих дней со дня окончания установленного срока представления Заявок.
Состав конкурсной комиссии Министерства и порядок ее работы утверждаются приказом Министерства.
Конкурсная комиссия в соответствии с критериями, определенными в разделе 4 настоящего Порядка, осуществляет отбор (конкурсный отбор) Муниципальных образований и принимает решение о соответствии критериям. В случае несоответствия критериям, определенным в разделе 4 настоящего Порядка, конкурсной комиссией принимается решение о возврате Заявки, не прошедшей конкурсный отбор, которая в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения возвращается конкурсной комиссией заявителю.
Решение о соответствии критериям по результатам рассмотрения всех поступивших в Министерство и соответствующих условиям настоящего Порядка Заявок в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссии оформляется приказом Министерства, которым утверждаются перечни Муниципальных образований, мероприятий и объемы Субсидий, предлагаемых к распределению на цели, определенные разделом 2 настоящего Порядка.
Доведение до сведения Муниципальных образований результатов решения о соответствии критериям осуществляется путем размещения информации на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.
Пункт 3.8 изменен с 29 марта 2024 г. - Постановление Губернатора Краснодарского края от 28 марта 2024 г. N 158
3.8. В случае если у Муниципального образования, заключившего соглашение по мероприятию, предусмотренному пунктами 2.1, 2.5 - 2.8, 2.14 настоящего Порядка, в процессе его исполнения возникает потребность в дополнении одного или нескольких мероприятий (виды работ, не предусмотренные в ранее утвержденной проектной или сметной документации), ранее включенных в Заявки (далее - уточнение мероприятий), в соответствии с целями предоставления Субсидии без ухудшения установленных соглашением значений результатов предоставления Субсидии и изменения размера предоставленной Субсидии, Муниципальное образование направляет на согласование в Министерство письмо с обоснованием предлагаемого дополнения с приложением документов, необходимых для участия в реализации Программы (далее - Письмо об уточнении мероприятий).
В течение 10 рабочих дней со дня регистрации Письма об уточнении мероприятий Министерство рассматривает его на предмет соблюдения положений, установленных абзацем первым настоящего пункта, и согласовывает уточнение мероприятий в случае соблюдения Муниципальным образованием указанных требований или отказывает в уточнении мероприятий при несоблюдении положений, установленных абзацем первым настоящего пункта. О принятом решении Министерство уведомляет Муниципальное образование в письменной форме не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации Письма об уточнении мероприятий (в случае отказа в уточнении мероприятий в письме указывается обоснование принятого решения).
В случае если по итогам осуществления закупок на цели предоставления Субсидии образовалась экономия средств, Муниципальное образование вправе с учетом положения, установленного настоящим пунктом, осуществлять расходование средств Субсидии в соответствии с целями ее предоставления.
4. Критерии отбора (конкурсного отбора)
Муниципальных образований
4.1. При рассмотрении Заявок на предоставление Субсидии, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка, критериями отбора Муниципальных образований являются:
направленность мероприятий на достижение целей Программы;
изношенность музыкального инструментария;
проведение работ по внедрению новых информационных технологий;
наличие утвержденной проектной или сметной документации по ремонту муниципальных учреждений культуры и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, если проведение государственной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) либо обязательства администрации Муниципального образования, предусматривающего разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации за счет средств бюджета Муниципального образования при проведении капитального ремонта;
перечень объектов капитального ремонта с указанием объема Субсидии по каждому объекту на соответствующий финансовый год (в целях получения субсидии на проведение капитального ремонта) либо перечень объектов капитального ремонта с указанием объема Субсидии на проектную документацию в целях его осуществления (в целях получения Субсидии на изготовление проектной документации);
наличие потребности в обеспечении автотранспортом (автобусы, микроавтобусы);
положительная динамика показателей деятельности учреждений за предыдущий период, обеспеченность учреждений квалифицированными кадрами творческих профессий.
Субсидия в первоочередном порядке предоставляется:
при наличии поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Краснодарского края о разработке проектной документации, капитальном ремонте, об укреплении материально-технической базы, в том числе о приобретении автотранспорта (автобусы, микроавтобусы) или технического оснащения муниципальных учреждений культуры и (или) детских музыкальных школ, художественных школ, школ искусств, домов детского творчества;
на софинансирование расходных обязательств Муниципальных образований, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета;
на софинансирование расходных обязательств Муниципальных образований в целях завершения ремонта муниципальных учреждений культуры и (или) детских музыкальных школ, художественных школ, школ искусств, домов детского творчества, функции и полномочия учредителя в отношении
которых осуществляют органы местного самоуправления Муниципальных образований, на софинансирование которых ранее предоставлялись субсидии из бюджета Краснодарского края.
4.2. При рассмотрении Заявок на предоставление Субсидии, указанной в пункте 2.7 настоящего Порядка, критериями отбора Муниципальных образований являются:
муниципальные дома культуры должны быть расположены в населенных пунктах с численностью населения до 50 тысяч человек;
для выполнения ремонтных работ (текущего ремонта) в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными домами культуры:
наличие сметной документации на проведение работ;
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий и рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;
наличие штата, укомплектованного специалистами культурно-досуговой деятельности;
для модернизации материально-технической базы муниципальных домов культуры:
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;
рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;
наличие отремонтированных зданий муниципальных домов культуры;
наличие штата, укомплектованного специалистами культурно-досуговой деятельности.
4.3. При рассмотрении Заявок на предоставление Субсидии, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка, критериями отбора Муниципальных образований являются:
направленность мероприятий на достижение целей Программы;
уровень проводимого мероприятия;
число участников мероприятия;
число посетителей мероприятия;
число читателей библиотек;
проведение работ по внедрению новых информационных технологий;
положительная динамика показателей деятельности учреждений за предыдущий период, обеспеченность учреждений квалифицированными кадрами творческих профессий.
4.4. Конкурсный отбор Муниципальных образований и муниципальных учреждений культуры Краснодарского края на звание лучших муниципальных учреждений культуры Краснодарского края, находящихся на территориях сельских поселений, проводится конкурсной комиссией.
Конкурс на звание лучших муниципальных учреждений культуры Краснодарского края, находящихся на территориях сельских поселений, проводится конкурсной комиссией, в соответствии со следующими критериями:
4.4.1. Культурно-досуговая деятельность:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (процентов общего числа населения);
уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);
художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение);
количество клубных формирований, развитие самодеятельного художественного творчества (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;
количество проводимых культурно-массовых мероприятий;
количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (процентов общего числа проводимых мероприятий);
средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;
количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (процентов общего числа проводимых мероприятий);
взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;
участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;
работа со средствами массовой информации;
достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов, народной традиционной культуры;
работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;
наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, а также по краеведческой работе;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот министерства культуры Краснодарского края, региональных органов управления культурой других субъектов Российской Федерации или Министерства культуры Российской Федерации (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.
4.4.2. Библиотечное дело:
число посещений библиотеки за год;
процент охвата населения библиотечным обслуживанием;
количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);
применение информационных технологий в работе библиотеки;
наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;
наличие проектов по развитию библиотечного дела;
участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;
взаимодействие с органами местного самоуправления и органами государственной власти Краснодарского края, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;
работа со средствами массовой информации;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот министерства культуры Краснодарского края, региональных органов управления культурой других субъектов Российской Федерации или Министерства культуры Российской Федерации (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.
4.4.3. Музейное дело:
художественно-эстетический уровень экспозиций музея;
число посетителей музея (в год);
количество выставок, в том числе передвижных (в год);
количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;
популяризация культурного наследия малой Родины, а также краеведческая работа;
работа со средствами массовой информации;
количество новых поступлений предметов музейного фонда (в год);
применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;
количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;
проведение повышения квалификации музейных кадров;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот министерства культуры Краснодарского края, региональных органов управления культурой других субъектов Российской Федерации или Министерства культуры Российской Федерации (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.
4.5. Конкурсный отбор Муниципальных образований и работников муниципальных учреждений культуры Краснодарского края на звание лучших работников лучших муниципальных учреждений культуры Краснодарского края, находящихся на территориях сельских поселений, проводится конкурсной комиссией.
Конкурсная комиссия Министерства рассматривает характеристики работников муниципальных учреждений культуры, признанных по результатам конкурсного отбора лучшими муниципальными учреждениями культуры Краснодарского края, находящихся на территориях сельских поселений, представленные их непосредственными руководителями.
4.6. При рассмотрении Заявок на предоставление Субсидии, указанной в пункте 2.5 настоящего Порядка, критериями отбора Муниципальных образований являются:
численность населения Муниципального образования до 300 тыс. человек;
наличие профессионального муниципального репертуарного театра с постоянной труппой, имеющего в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющегося казенным, бюджетным или автономным учреждением (либо структурным подразделением учреждения);
создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре;
необходимость укрепления материально-технической базы муниципальных театров.
4.7. При рассмотрении Заявок на предоставление Субсидии, указанной в пункте 2.6 настоящего Порядка, критериями отбора Муниципальных образований являются:
наличие на территории Муниципального образования муниципального театра (театра для детей и юношества, театра юного зрителя, молодежного, детского театра, театра для детей и молодежи, театра кукол, театра актера и куклы, театра марионеток, театра теней) с постоянной труппой, имеющего в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированного на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющегося казенным, бюджетным или автономным учреждением (либо структурным подразделением учреждения);
создание и показ новых постановок, реализация гастрольных проектов; необходимость технического оснащения детских и кукольных театров.
4.8. При рассмотрении Заявок на предоставление Субсидии, указанной в пункте 2.8 настоящего Порядка, критериями отбора Муниципальных образований является наличие потребности в обеспечении реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования в области искусств и культуры и федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам, а также в обеспечении музыкальными инструментами, оборудованием и материалами.
4.9. При рассмотрении Заявок на предоставление Субсидии, указанной в пункте 2.9 настоящего Порядка, критерием отбора Муниципальных образований является наличие у Муниципального образования заявки, прошедшей отбор в составе заявки Краснодарского края в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.10. При рассмотрении Заявок на предоставление Субсидии, указанной в пункте 2.10 настоящего Порядка, критерием отбора Муниципальных образований является наличие в Муниципальном образовании общедоступных библиотек, нуждающихся в обеспечении комплектования их фондов, а также наличие в муниципальной программе расходных обязательств Муниципальных образований по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек Муниципальных образований.
4.11. При рассмотрении Заявок на предоставление Субсидии, указанной в пункте 2.11 настоящего Порядка, критерием отбора Муниципальных образований является:
наличие театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек;
наличие профессионального репертуарного театра с постоянной труппой, имеющего в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющегося казенным, бюджетным или автономным учреждением (либо структурным подразделением учреждения) Муниципального образования;
необходимость оснащения муниципальных театров.
4.12. Критерием отбора Муниципальных образований для предоставления Субсидии, указанной в пункте 2.12 настоящего Порядка, является решение Министерства культуры Российской Федерации об объявлении победителей отбора, в котором муниципальная библиотека, включенная в заявку Краснодарского края, участвующую в отборе, указана библиотекой-победителем.
Раздел 4 дополнен пунктом 4.12 1 с 29 марта 2024 г. - Постановление Губернатора Краснодарского края от 28 марта 2024 г. N 158
4.12 1. При рассмотрении Заявок на предоставление Субсидии, указанной в пункте 2.13 настоящего Порядка, критерием отбора Муниципальных образований является наличие муниципального музея, зарегистрированного в реестре музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, во владении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, техническое оснащение которого планируется за счет Субсидии.
Раздел 4 дополнен пунктом 4.12 2 с 29 марта 2024 г. - Постановление Губернатора Краснодарского края от 28 марта 2024 г. N 158
4.12 2. При рассмотрении Заявок на предоставление Субсидии, указанной в пункте 2.14 настоящего Порядка, критерием отбора Муниципальных образований является наличие утвержденной проектной документации и сметы для капитального ремонта объекта капитального строительства муниципального учреждения культуры, расположенного в сельской местности, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости (в случае, если проектная документация и сметная стоимость подлежат соответственно государственной экспертизе и проверке в соответствии с законодательством Российской Федерации) либо наличие обязательства Муниципального образования выполнить условие предоставления Субсидии, установленное абзацем одиннадцатым пункта 3.1 настоящего Порядка, за счет средств местного бюджета Муниципального образования.";
4.13. При прочих равных условиях при отборе Муниципальных образований учитывается более ранний срок подачи Заявки.
5. Методика распределения Субсидий
между Муниципальными образованиями
и внесение изменений в распределение Субсидий
По результатам отбора Муниципальных образований для предоставления субсидий Министерство рассчитывает размер Субсидии с учетом уровня софинансирования из бюджета Краснодарского края объема расходного обязательства Муниципального образования по Муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы предельного уровня софинансирования из бюджета Краснодарского края объема расходного обязательства Муниципального образования, указанной в разделе 6 настоящего Порядка, а также исходя из потребности в средствах бюджета Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств Муниципальных образований, прошедших отбор, определяемой на основании Заявки. При этом размер денежных поощрений лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам, предусмотренных пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, за счет средств федерального бюджета не должен составлять менее 100000 и 50000 рублей соответственно.
Результаты отбора (конкурсного отбора) Муниципальных образований для предоставления Субсидий и расчета размера Субсидий утверждаются приказом Министерства.
Внесение изменений в ранее установленное распределение Субсидий между Муниципальными образованиями допускается в случаях, установленных законом Краснодарского края, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и осуществляется в соответствии с правилами, установленными пунктом 9.1 Правил.
6. Группа предельного уровня
софинансирования из бюджета Краснодарского края
объема расходного обязательства Муниципального образования
Предельный уровень софинансирования из бюджета Краснодарского края объема расходного обязательства Муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности Муниципального образования и не может быть установлен выше 90 процентов и ниже 80 процентов объема расходного обязательства Муниципального образования (вторая группа).
Наименование изменено с 29 марта 2024 г. - Постановление Губернатора Краснодарского края от 28 марта 2024 г. N 158
7. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень результатов использования Субсидий, значения которых устанавливаются соглашением
Пункт 7.1 изменен с 29 марта 2024 г. - Постановление Губернатора Краснодарского края от 28 марта 2024 г. N 158
7.1. Оценка эффективности использования и результативности предоставления Субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением плановых значений результата предоставления Субсидий.
Наименование результата использования субсидии определяется в соответствии с результатом реализации соответствующего мероприятия Программы.
Пункт 7.2 изменен с 29 марта 2024 г. - Постановление Губернатора Краснодарского края от 28 марта 2024 г. N 158
7.2. Отчет о достижении значений результата предоставления Субсидий представляется Муниципальными образованиями в Министерство по форме и в сроки, установленные соглашением.
8. Отчетность и контроль
8.1. Органы местного самоуправления Муниципального образования несут ответственность за использование средств Субсидии, выполнение мероприятий в соответствии с условиями, предусмотренными соглашением.
Органы местного самоуправления Муниципального образования несут ответственность за несоблюдение условий предоставления Субсидий, в том числе за нецелевое использование средств Субсидий на выполнение мероприятия, несвоевременность представления отчетов, недостоверность сведений, представляемых в отчетах об исполнении условий предоставления Субсидий.
8.2. Перечисление из бюджета Краснодарского края Субсидий (за исключением субсидий, источниками финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации) местному бюджету Муниципального образования осуществляется в соответствии с соглашениями в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета Муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в размере уровня софинансирования из бюджета Краснодарского края объема расходного обязательства Муниципального образования, установленного соглашением.
Условиями расходования субсидий являются принимаемые Муниципальными образованиями обязательства, предусмотренные заключенными соглашениями о предоставлении субсидий бюджету Муниципального образования.
8.3. Контроль за использованием Субсидий органами местного самоуправления Муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
8.4. Муниципальные образования, допустившие нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 7 пункта 7 Правил, представляют Министерству информацию о принятых мерах по устранению нарушения.
Пункт 8.5 изменен с 29 марта 2024 г. - Постановление Губернатора Краснодарского края от 28 марта 2024 г. N 158
8.5. В случае если органом местного самоуправления Муниципального образования - получателем Субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 7 пункта 7 Правил, применяются меры ответственности в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Основанием для освобождения Муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, представляются органом местного самоуправления Муниципального образования Министерству не позднее первой даты представления отчета о достижении значений результатов использования Субсидий в году, следующем за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по достижению значений результатов использования Субсидий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.