Статья 17. Гласность в деятельности комиссий

Статья 17. Гласность в деятельности комиссий

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 20 ноября 2023 г. - Закон Краснодарского края от 3 ноября 2023 г. N 4994-КЗ

См. предыдущую редакцию

1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо (если полномочия доверенных лиц не прекращены согласно пункту 4 статьи 43 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения (если полномочия доверенных лиц не прекращены согласно пункту 4 статьи 43 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. N 3378-КЗ статья 17 настоящего Закона дополнена пунктом 1.1

1.1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 21 апреля 2024 г. - Закон Краснодарского края от 10 апреля 2024 г. N 5116-КЗ

См. предыдущую редакцию

1.2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе в соответствии с установленными пунктами 2 ¹ и 3 статьи 3 настоящего Закона полномочиями присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 2 ² статьи 3 настоящего Закона.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. N 3378-КЗ в пункт 2 статьи 17 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 20 ноября 2023 г. - Закон Краснодарского края от 3 ноября 2023 г. N 4994-КЗ

См. предыдущую редакцию

3. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, в соответствующие избирательные комиссии, осуществляющие подготовку и проведение выборов в том избирательном округе, в котором кандидат, кандидаты либо список кандидатов зарегистрированы, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Краснодарского края, - иным субъектом общественного контроля. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Указанные в настоящем пункте субъекты назначения наблюдателей вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию, полномочия которой не были возложены на соответствующую территориальную избирательную комиссию либо избирательную комиссию Краснодарского края, не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не установлено федеральным законом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При проведении выборов в органы государственной власти Краснодарского края, референдума Краснодарского края, выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории Краснодарского края наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти, правом на участие в референдуме Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. N 3378-КЗ в пункт 4 статьи 17 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, образованных в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, участке референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 9 мая 2023 г. - Закон Краснодарского края от 28 апреля 2023 г. N 4902-КЗ

См. предыдущую редакцию

5. Наблюдатели вправе также присутствовать в участковых избирательных комиссиях, комиссиях референдума при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования и составлении протоколов о его итогах, при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума по соответствующему избирательному участку, участку референдума и в иных указанных в пункте 3 настоящей статьи избирательных комиссиях, комиссиях референдума, в которые они были назначены, - при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, а также при осуществлении ими повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума и составлении соответствующих протоколов по его результатам.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 20 ноября 2023 г. - Закон Краснодарского края от 3 ноября 2023 г. N 4994-КЗ

См. предыдущую редакцию

6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или в предусмотренных федеральным законом случаях его доверенным лицом, а также избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, указанным в пункте 3 настоящей статьи, либо в случаях, предусмотренных федеральным законом, иным субъектом общественного контроля, назначившими соответствующего наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Информация об изменениях:

Пункт 6.1 изменен с 9 мая 2023 г. - Закон Краснодарского края от 28 апреля 2023 г. N 4902-КЗ

См. предыдущую редакцию

6.1. Указанные в пункте 3 настоящей статьи лица, назначившие наблюдателей в участковые комиссии и территориальные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию, лица, назначившие наблюдателей в окружные избирательные комиссии, в случаях, установленных законами Краснодарского края, регулирующими подготовку и проведение соответствующих выборов или референдумов, представляют список назначенных наблюдателей в окружную избирательную комиссию, а при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума - в комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума если иное не установлено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Территориальная избирательная комиссия обеспечивает доведение информации из представленного списка назначенных наблюдателей соответствующим участковым комиссиям до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования). Доведение информации может осуществляться направлением всего или соответствующей части представленного списка назначенных наблюдателей.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 10 мая 2022 г. - Закон Краснодарского края от 29 апреля 2022 г. N 4676-КЗ

См. предыдущую редакцию

7. Направление, указанное в пункте 6 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию, территориальную избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 6.1 настоящей статьи, если иное не установлено федеральным законом. Установление иных, кроме указанных в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

8. Наблюдатели вправе:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 10 мая 2022 г. - Закон Краснодарского края от 29 апреля 2022 г. N 4676-КЗ

См. предыдущую редакцию

а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, в том числе составленными в электронном виде, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 2 настоящей статьи;

б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума;

в) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 2 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

Информация об изменениях:

Подпункт "ж" изменен с 22 декабря 2018 г. - Закон Краснодарского края от 11 декабря 2018 г. N 3910-КЗ

См. предыдущую редакцию

ж) носить нагрудный знак, не содержащий признаков предвыборной агитации, с указанием своего статуса ("наблюдатель"), своей фамилии, имени и отчества, а также при проведении выборов - фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата, наименования избирательного объединения либо в предусмотренных федеральным законом, законом Краснодарского края случаях иного субъекта общественного контроля, при проведении референдума - наименования общественного объединения, указанного в пункте 3 настоящей статьи, направивших наблюдателя в комиссию, либо слов "от инициативной группы по проведению референдума", при этом величина и толщина шрифта, которым нанесена информация о фамилии, имени и отчестве зарегистрированного кандидата или наименовании избирательного объединения, общественного объединения, иного субъекта общественного контроля, не может быть больше, чем у иной информации на нагрудном знаке;

з) обжаловать в порядке, установленном законодательством о выборах и референдумах, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Краснодарского края, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях;

Информация об изменениях:

Подпункт "к" изменен с 20 ноября 2023 г. - Закон Краснодарского края от 3 ноября 2023 г. N 4994-КЗ

См. предыдущую редакцию

к) производить с соблюдением указанных в пункте 11 настоящей статьи настоящего Закона требований в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

9. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени;

б) расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

в) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

ж) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

Информация об изменениях:

Пункт 9.1 изменен с 9 мая 2023 г. - Закон Краснодарского края от 28 апреля 2023 г. N 4902-КЗ

См. предыдущую редакцию

9.1. Перечень лиц, которые вправе присутствовать на заседаниях комиссий при подготовке и проведении иных голосований, а также при установлении ими итогов данных голосований и их результатов, полномочия этих лиц, порядок назначения наблюдателей, их полномочия устанавливаются законами или иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, регулирующими подготовку и проведение соответствующих голосований.

10. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 21 апреля 2024 г. - Закон Краснодарского края от 10 апреля 2024 г. N 5116-КЗ

См. предыдущую редакцию

11. Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами и иными федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим Законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей, участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.

Осуществление фото- и (или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, участках референдума, образованных в воинских частях, допускается только указанными в пункте 1 ² настоящей статьи аккредитованными представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части.