Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 февраля 2011 г. N Ф03-308/2011 по делу N А51-13421/2010

г. Хабаровск

25 февраля 2011 г.

N Ф03-308/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: А.Н.Барбатова

Судей: А.А.Шведова, Т.Н.Карпушиной

при участии

от ФНС России: Недашковская Оксана Александровна - представитель по доверенности N 12-45-2498 от 06.08.2010

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Федеральной налоговой службы

на решение от 12.10.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2010

по делу N А51-13421/2010 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.В.Васенко, в суде апелляционной инстанции судьи: С.В.Шевченко, Л.Ю.Ротко, И.С.Чижиков

По иску Федеральной налоговой службы

к индивидуальному предпринимателю Худякову Виктору Валерьевичу

о взыскании 250 017 руб. 23 коп. убытков

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, истец) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к индивидуальному предпринимателю Худякову Виктору Валерьевичу (далее - предприниматель, ответчик) о взыскании 250 017 руб. 23 коп. убытков.

Иск обоснован тем, что вследствие бездействия предпринимателя, выразившегося в неуплате им обязательных платежей и невыполнении предусмотренной пунктом 1 статьи 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о собственном банкротстве, ФНС России в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 была вынуждена обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании предпринимателя Худякова В.В. банкротом. Поскольку решением арбитражного суда от 09.07.2010 в удовлетворении заявления о признании предпринимателя банкротом отказано и с ФНС России по указанному делу взысканы судебные расходы в сумме 31 068 руб. 31 коп., ФНС России, считая данную сумму своими убытками, причиненными по вине предпринимателя Худякова В.В., не исполнившего возложенные на него законом обязанности, просит взыскать с ответчика спорную сумму.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 12.10.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2010, в удовлетворении иска ФНС России отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Федеральная налоговая служба не представила доказательств, подтверждающих факт причинения убытков и наличие в действиях предпринимателя Худякова В.В. состава гражданского правонарушения, при котором возможно привлечение к гражданской ответственности в виде убытков. Кроме того, учитывая установленный факт отсутствия у предпринимателя денежных средств и имущества, на которое могло быть обращено взыскание, суды указали на отсутствие у предпринимателя обязанности по подаче в арбитражный суд заявления должника в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В кассационной жалобе ФНС России просит принятые по делу судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Ответчик отзыв на кассационную жалобу не представил.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции представитель ФНС России поддержал изложенные в жалобе доводы и настаивал на отмене судебных актов.

Предприниматель Худяков В.В. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для их отмены отсутствуют.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что по заявлению ФНС России Арбитражным судом Приморского края было возбуждено производство по делу N А51-6729/2008-26-117б о несостоятельности (банкротстве) предпринимателя Худякова В.В.

Определением суда от 20.11.2008 по делу N А51-6729/2008-26-117б в отношении предпринимателя введено наблюдение, временным управляющим утверждена Железняк Е.А.

Решением арбитражного суда от 09.07.2009 отказано в признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Худякова В.В., с ФНС России как с заявителя по делу о банкротстве в пользу арбитражного управляющего Железняк Е.А. взысканы судебные расходы в размере 31 068 руб. 31 коп. на основании пункта 3 статьи 59 Закона о банкротстве.

Считая указанную сумму убытками, причиненными по вине предпринимателя Худякова В.В., ФНС России обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона о банкротстве индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

В случае нарушения гражданином - должником положений Закона о банкротстве он обязан возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения (пункт 1 статьи 10 Закона о банкротстве).

Возмещение убытков производится по правилам статьи 15 ГК РФ, по смыслу которой лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения ответчика, наличие и размер понесенных убытков, а также причинную связь между противоправностью поведения ответчика и наступившими убытками.

Возникновение убытков в спорной сумме истец связывает с бездействием ответчика, вследствие которого ФНС России была вынуждена сама обратиться в суд с заявлением о банкротстве предпринимателя.

Исследовав представленные в дело доказательства, и оценив их в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суды установили, что ФНС России не доказала наличие совокупности всех условий, необходимых для взыскания с предпринимателя убытков.

Спорная сумма не признана судами убытками в том значении этого понятия, которое придает ему статья 15 ГК РФ. Так, согласно статье 15 ГК РФ убытки - это расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как правильно указано в судебных актах, возмещение арбитражному управляющему Железняк Е.А. судебных расходов в размере 31 068 руб. 31 коп. ФНС России произвела не в связи с какими-либо действиями (бездействием) ответчика, а вследствие того, что ФНС России являлась заявителем по делу о банкротстве предпринимателя Худякова В.В. Обязанность ФНС России возместить арбитражному управляющему расходы по делу о банкротстве при отсутствии средств у должника, как это было установлено по делу N А51-6729/2008-26-117б, прямо предусмотрена пунктом 3 статьи 59 Закона о банкротстве.

Кроме того, суды обеих инстанций обоснованно указали на недоказанность противоправного поведения предпринимателя Худякова В.В.

Положения статьи 9 Закона о банкротстве действительно предусматривают обязанность должника, в том числе должника-индивидуального предпринимателя, при определенных обстоятельствах обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве.

В то же время при отсутствии у должника имущества, позволяющего покрыть расходы по делу о банкротстве, заявление такого должника либо возвращается арбитражным судом на основании пункта 1 статьи 44 Закона о банкротстве, либо, в случае выявления указанного обстоятельства впоследствии после введения наблюдения, арбитражный суд прекращает производство по делу (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.07.2005 N 94 "О порядке рассмотрения заявления должника о признании его банкротом при отсутствии у него имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве", абзац 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве).

Учитывая, что при рассмотрении дела N А51-6729/2008-26-117б о признании предпринимателя банкротом было установлено отсутствие у Худякова В.В. имущества и денежных средств, заявление предпринимателя Худякова В.В., даже в случае его подачи в арбитражный суд, не подлежало рассмотрению.

При таких обстоятельствах выводы суда первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФНС России соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и подлежащим применению нормам материального права.

Нарушений либо неправильного применения судом норм материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного принятые по делу судебные акты не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ

решение от 12.10.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2010 по делу N А51-13421/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

А.Н.Барбатов

Судьи

А.А.Шведов Т.Н.Карпушина