Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 апреля 2011 г. N Ф03-902/11 по делу N А51-6799/2010

г. Хабаровск

14 апреля 2011 г.

N Ф03-902/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 14 апреля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: А.Н.Барбатова

Судей: А.А.Шведова, Т.Н.Карпушиной

при участии

от МУП Ярославское ЖЭВКХ: Бадюкова Анна Владимировна - представитель по доверенности от 22.01.2010 N 5

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

муниципального унитарного предприятия "Ярославское жилищно-эксплуатационное водоканализационное хозяйство"

на решение от 20.09.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2010

по делу N А51-6799/2010 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.К.Калягин,

в апелляционном суде судьи: К.П.Засорин, Л.Ю.Ротко, С.В.Шевченко

По иску муниципального унитарного предприятия "Ярославское жилищно-эксплуатационное водоканализационное хозяйство"

к администрации Хорольского муниципального района Приморского края

третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю

о признании права хозяйственного ведения

Муниципальное унитарное предприятие "Ярославское жилищно-эксплуатационное водоканализационное хозяйство" (далее - МУП Ярославское ЖЭВКХ, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к администрации Хорольского муниципального района Приморского края (далее - Администрация, ответчик) о признании (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) права хозяйственного ведения на следующее сооружение: плотина-водохранилище (водохранилище), площадью 2100 кв.м, 1977 года постройки, расположенная приблизительно в 4558 м по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, пгт Ярославский, ул. Известковая, д.13 (далее - спорный объект).

Решением суда от 20.09.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2010, в удовлетворении исковых требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что истцом не доказана регистрация права муниципальной собственности на спорное имущество на момент заключения договора от 26.11.2001.

Не согласившись с принятыми судебными актами, МУП Ярославское ЖЭВКХ обратилось с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Заявитель жалобы полагает, что выводы арбитражных судов противоречат пункту 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов N 10/22). Право муниципальной собственности на спорное имущество подтверждается реестром муниципальной собственности Хорольского муниципального района.

Отзывы на кассационную жалобу ответчиком и третьим лицом не представлены.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель МУП Ярославское ЖЭВКХ поддержал доводы кассационной жалобы, пояснил, что Администрация с иском и признании права муниципальной собственности в судебном порядке не обращалась.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено арбитражными судами и следует из материалов дела, на основании обращения ОАО "Ярославское ГОК" от 06.08.1999, администрацией муниципального образования Хорольский район издано постановление 13.09.1999 N 387 "О приеме в муниципальную собственность плотины-резервуара-водохранилище".

10.09.1999 между ОАО "Ярославское ГОК" и комитетом по управлению имуществом администрации Хорольского района подписан акт передачи спорного имущества.

20.11.2001 главой администрации муниципального образования Хорольский район издано постановление N 450 "О создании муниципального унитарного предприятия "Ярославское жилищно-эксплуатационное водоканализационное хозяйство". 27.11.2001 произведена государственная регистрация МУП Ярославское ЖЭВКХ, выдано свидетельство о государственной регистрации N 86.

26.11.2001 между комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования Хорольский район и МУП Ярославское ЖЭВКХ был подписан договор N 5 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.

28.11.2001 спорное имущество на основании распоряжения комитета по управлению имуществом муниципального образования Хорольский район N 57, передано вновь созданному МУП Ярославское ЖЭВКХ.

Решением Арбитражного суда Приморского края 21.12.2005 по делу N А51-6394/2005 МУП Ярославское ЖЭВКХ признано несостоятельным (банкротом).

В ходе конкурсного производства конкурсным управляющим был выявлен факт отсутствия государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорное имущество, в связи с чем 29.01.2010 МУП Ярославское ЖЭВКХ обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорное имущество.

Поскольку в регистрации права хозяйственного ведения на спорное имущество было отказано, МУП Ярославское ЖЭВКХ обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражные суды исходили из того, что истец не доказал наличие права муниципальной собственности муниципального образования Хорольский район на спорное имущество на момент заключения договора от 26.11.2001.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения.

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в пункте 5 Постановления Пленумов N 10/22, право хозяйственного ведения на имущество возникает на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

Согласно положениям пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленумов N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Таким образом, поскольку спорное имущество было принято муниципальным образованием Хорольский муниципальный район после введения в действие Закона о регистрации, право на указанное имущество подлежало государственной регистрации.

Между тем, учитывая отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на спорное имущество в момент организации МУП Ярославское ЖЭВКХ и передачи имущества в хозяйственное ведение истца, ответчик, не являясь собственником данного имущества, не имел права передавать его в хозяйственное ведение.

Апелляционным судом правомерно не принята в качестве доказательства права муниципальной собственности выписка от 25.05.2010 из реестра муниципальной собственности, поскольку право на спорное имущество возникло у муниципального образования после вступления в силу Закона о регистрации, соответственно нахождение спорного имущества в составе муниципальной собственности при отсутствии государственной регистрации права на это имущество, не может рассматриваться в качестве основания для государственной регистрации права хозяйственного ведения.

Кроме того, Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на которое сослался истец в своих доводах, утратило силу в связи с изданием Постановления Пленумов N 10/22.

Довод заявителя жалобы о противоречии выводов арбитражных судов пункту 37 Постановления Пленумов N 10/22, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку толкование истцом указанного пункта в кассационной жалобе, не соответствует действительной редакции пункта 37 Постановления Пленумов N 10/22.

С учетом изложенного судами обеих инстанций сделан правомерный вывод об отсутствии оснований для признания права хозяйственного ведения при отсутствии государственной регистрации права муниципальной собственности на спорное имущество.

Доводам кассационной жалобы арбитражными судами дана надлежащая оценка, оснований для иной их оценки у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.09.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2010 по делу N А51-6799/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Барбатов

Судьи

А.А.Шведов Т.Н.Карпушина