Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 августа 2011 г. N Ф03-3478/11 по делу N А51-14637/2010

г. Хабаровск

09 августа 2011 г.

N Ф03- 3478/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: И.А.Тарасова

Судей: Л.Б.Шариповой, С.Н.Новиковой

при участии:

от истца: Пундурова Г.В. - генеральный директор; Басенко А.С. - представитель по доверенности от 23.11.2010 N 5089/2

от ответчика: УФССП России по Приморскому краю - Кочетова Ю.Н., главный специалист-эксперт по доверенности от 18.04.2011 N 08/207

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Аудиторская компания "Восток-Аудит"

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2011

по делу N А51-14637/2010

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Н.А.Анасенко, в суде апелляционной инстанции судьи Т.А.Аппакова, И.Л.Яковенко, С.Б.Култышев

По иску общества с ограниченной ответственностью "Аудиторская компания "Восток-Аудит"

к Отделу судебных приставов по Советскому району Владивостокскогогородского округа, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю

о взыскании 4 946 262 руб.

Общество с ограниченной ответственностью "Аудиторская компания "Восток-Аудит" (ОГРН 1022502266918; место нахождения: 690091, Приморский край, г.Владивосток, Океанский проспект, 15/3, 2) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Отделу судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа (место нахождения: 690033, Приморский край, г.Владивосток, ул.Бородинская, 12) и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ОГРН 1042504382942; место нахождения: 690091, Приморский край, г.Владивосток, ул.Посьетская, 48) о взыскании 4 946 262 руб. в счет погашения вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 30.11.2010 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю (ОГРН 1022501312041; место нахождения: 690091, Приморский край, г.Владивосток, ул.Светланская, 69).

Решением от 14.02.2011 Арбитражный суд Приморского края исковые требования удовлетворил, взыскал с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Аудиторская компания "Восток-Аудит" 4 946 262 руб. ущерба.

При этом суд первой инстанции сослался на непринятие ответчиком мер по полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа, в результате чего истец понес ущерб в заявленном размере.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2011 решение от 14.02.2011 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Принимая его, суд апелляционной инстанции признал недоказанным истцом факт причинения вреда и его размер.

Законность постановления от 22.04.2011 проверяется кассационной инстанцией в порядке статей 274, 284 АПК РФ по жалобе ООО "Аудиторская компания "Восток-Аудит", считающего его незаконным и подлежащим отмене.

Заявитель полагает, что представленные в дело доказательства бесспорно свидетельствую о противоправном бездействии ответчика при осуществлении взыскания по исполнительному листу.

УФССП России по Приморскому краю и УФК по Приморскому краю доводы кассационной жалобы отклонили по мотивам, изложенным в своих отзывах.

Проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, заслушав в судебном заседании пояснения сторон, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу безосновательной.

Как установлено судом из материалов дела, определениями Арбитражного суда Приморского края от 01.10.2009 по делу А51-17199/2009 и делу А51-17200/2009 приняты обеспечительные меры в отношении ООО "Холдинговая компания "Лотос" и ОАО "Лизинговая компания "Форт" в виде наложения ареста на денежные средства и имущество, принадлежащие указанным лицам на сумму 3 061 972 руб. и 2 337 173 руб. соответственно.

Решениями Арбитражного суда Приморского края от 20.11.2009 по делу А51-17199/2009 и делу А51-17200/2009 с ООО "Холдинговая компания "Лотос" взыскано в пользу ООО "Аудиторская компания Восток-Аудит" 3 088 782 руб., с ОАО "Лизинговая компания "Форт" в пользу истца взыскано 2 356 799,50 руб. 23.12.2009 Отделом судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств N 5/4/34275/12/2009 и N 5/4/34276/12/2009.

В рамках возбужденных исполнительных производств в пользу истца с указанных должников были взысканы 499 318,63 руб.

Полагая, что в результате незаконных действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, выразившихся в неосуществлении действий по наложению ареста на денежные средства, находящиеся в кассе должников, по проверке кассовых документов, несвоевременном запросе сведений в налоговой инспекции о счетах должников, находящихся в банках, по розыску новых расчетных счетов, открытых в банках, по аресту имущества должников, принадлежащих им на праве собственности, а также в незаконной отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении дочерних компаний должников, истцу был причинен вред в сумме 4 946 262 руб., составляющей размер не взысканной с должников задолженности по исполнительным документам, истец обратился в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

При этом согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как правильно указывалось судом, в силу статей 15, 16, 1069 ГК РФ по делам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, подлежит доказыванию факт наличия вреда и его размер, незаконность действий (бездействия) государственных органов, их вина и причинно-следственная связь между наступившим вредом и незаконными действиями (бездействием) государственных органов.

Исследовав и оценив в порядке статей 65, 71 АПК РФ представленные истцом доказательства, суд апелляционной инстанции не признал подтвержденными факт причинения вреда и его размер исходя из следующего.

Исполнительное производство N 5/4/14080/59/2009, возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-17200/2009 от 20.11.2009 о взыскании с ОАО "Лизинговая компания "Форт" 2 356 799, 5 руб., не окончено, оно было приостановлено. Данный должник из ЕГРЮЛ не исключен.

Исполнительное производство N 5/4/34275/12/2009, возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-17199/2009 от 21.12.2009 о взыскании с ООО "Холдинговая компания "Лотос" 3 088 782 руб., также не окончено, акт о невозможности взыскания не оформлен.

В связи с чем апелляционный суд пришел к правильному выводу о том, что возможность взыскания денежных средств с должников у истца не утрачена.

Сам по себе факт уменьшения имущества должника в результате действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, на что ошибочно сослался суд первой инстанции, не свидетельствует о полной утрате возможности по истребованию долга по вине данного должностного лица.

Доказательства отсутствия имущества у должников суду не представлялись.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с Российской Федерации предъявленных истцом убытков у суда не имелось.

Доводы заявителя кассационной жалобы о наличии тех или иных доказательств вины ответчика в причинении вреда не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального и процессуального права, и фактически направлены на переоценку вывода суда, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 АПК РФ.

Таким образом, постановление от 22.04.2011 следует признать законным и обоснованным, поэтому изменению, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2011 по делу N А51-14637/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Тарасов И.А.

Судьи

Шарипова Л.Б. Новикова С.Н.