Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 сентября 2011 г. N Ф03-3753/11 по делу N А24-5251/2010

г. Хабаровск

06 сентября 2011 г.

N Ф03-3753/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 06 сентября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего: Н.В. Меркуловой

судей: Е.В. Зимина, Е.П. Филимоновой

при участии

от общества с ограниченной ответственностью "Производственная фирма Пермтрансгазстрой" - представитель не явился;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому - представитель не явился;

от третьего лица: Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю - Кравченко Р.А. представитель по доверенности от 04.04.2011 N 04-9;

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы

Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю, Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому

на решение от 28.03.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2011

по делу N А24-5251/2010 Арбитражного суда Камчатского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.В. Вертопрахова;

в суде апелляционной инстанции судьи: Е.Л. Сидорович, Т.А. Солохина, Г.М. Грачев

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Производственная фирма Пермтрансгазстрой"

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому

третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю

о признании незаконным решения от 30.08.2010 N 13-09/19526

Дело рассматривалось судом кассационной инстанции в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в порядке статьи 1531 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Общество с ограниченной ответственностью "Производственная фирма Пермтрансгазстрой" (ОГРН 1025900536727, г. Москва, Каширское шоссе, 8/4) (далее - заявитель, общество, ООО "ПФ Пермтрансгазстрой") обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому (ОГРН 1044100663507, г. Петропавловск-Камчатский, пр-т Рыбаков, 13 б) (далее - инспекция, ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому) от 30.08.2010 N 13-09/19526.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее - управление, УФНС России по Камчатскому краю).

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 28.03.2011, решение ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому N 13-09/19526 от 30.08.2010 о привлечении ответственности за совершение налогового правонарушения в части штрафа, превышающего сумму 20 000 руб. признано недействительным как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации. На налоговый орган возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. С ИФНС России по г. Петропавловску - Камчатскому в пользу ООО "ПФ Пермтрансгазстрой" взысканы судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 2 000 руб., уплаченной согласно платежному поручению от 08.09.2010 N 3948.

Не согласившись судебным актом арбитражного суда первой инстанции в части взыскания с инспекции в пользу заявителя судебных расходов в виде государственной пошлины, ИФНС России по

г. Петропавловску-Камчатскому и УФНС России по Камчатскому краю обратились с апелляционными жалобами, в удовлетворении которых постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2011 отказано, решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставлено без изменения.

Законность принятых судебных актов проверена в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ, по кассационным жалобам налоговых органов, указавших на неправильное применение судами норм процессуального законодательства в части взыскания с инспекции судебных расходов. Заявители кассационных жалоб полагают, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для взыскания с ИФНС России по г. Петропавловску - Камчатскому судебных расходов, поскольку судебным актом подтвержден факт обоснованного привлечения общества к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). По мнению инспекции и управления, снижение размера штрафа на основании статьи 112, пункта 3 статьи 114 НК РФ не свидетельствует о незаконности решения инспекции и не может служить основанием для возложения на налоговый орган обязанности возместить судебные расходы.

В заседании суда кассационной инстанции представитель УФНС России по Камчатскому краю доводы, изложенные в кассационных жалобах, поддержал в полном объеме.

ООО "ПФ Пермтрансгазстрой", ИФНС России по г. Петропавловску - Камчатскому извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, выслушав пояснения представителя УФНС России по Камчатскому краю, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм процессуального права, соответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, не находит оснований для отмены судебных актов в обжалуемой части.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Из положений статей 101, 110 АПК РФ следует, что отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося судебного спора. После рассмотрения дела судом возникают отношения между сторонами по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная заявителем сумма государственной пошлины.

Пунктом 1 статьи 333.16 НК РФ установлено, что государственной пошлиной является сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ.

Поскольку ООО "ПФ Пермтрансгазстрой" при обращении с заявлением в арбитражный суд платежным поручением от 08.09.2010 N 3948 уплатило государственную пошлину в размере 2 000 руб., судебный акт принят в пользу общества, судебные расходы в виде государственной пошлины, понесенные заявителем, правомерно взысканы с инспекции.

Нормы главы 25.3 НК РФ и главы 9 АПК РФ не содержат положений, предусматривающих освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

Основания удовлетворения заявленных требований при решении вопроса о распределении судебных расходов правового значения не имеют.

Частичное удовлетворение требования об оспаривании ненормативного правового акта не влияет на размер судебных расходов в виде государственной пошлины, которые в данном случае взыскиваются в полном объеме, на что обоснованно указал арбитражный суд апелляционной инстанции.

Учитывая, что судами обеих инстанций не допущено нарушений норм процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части и постановления апелляционного суда.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.03.2011 в обжалуемой части, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2011 по делу N А24-5251/2010 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Меркулова

Судьи

Е.В. Зимин Е.П. Филимонова