Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 ноября 2011 г. N Ф03-5102/11 по делу N А73-9720/2010

г. Хабаровск

01 ноября 2011 г.

N Ф03-5102/2011

Резолютивная часть постановления от 25 октября 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 01 ноября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: И.А.Тарасова

Судей: Л.Б.Шариповой, С.Н.Новиковой

при участии

представители лиц, участвующих в деле, не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Федеральной налоговой службы

на определение от 25.05.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2011

по делу N А73-9720/2010

Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.Ю.Сецко, в суде апелляционной инстанции судьи А.И.Михайлова, Т.С.Гетманова, Е.Н.Головнина

По жалобе Федеральной налоговой службы

на ненадлежащее исполнение Коростиенко Лидией Михайловной обязанностей временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Амурский судостроительный завод - Металлург"

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 24.11.2010 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Амурский судостроительный завод - Металлург" (далее - ООО "АСЗ - Металлург", общество, должник; ОГРН 1032700041901, место нахождения: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, аллея Труда, 1) введено наблюдение, временным управляющим утвержден Матвиец Аркадий Анатольевич.

При этом суд обязал временного управляющего за две недели до окончания срока рассмотрения дела о банкротстве представить отчет о своей деятельности с приложением заключения о финансовом состоянии должника и обоснования возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Определением арбитражного суда от 28.12.2010 А.А.Матвиец освобожден от исполнения обязанностей временного управляющего общества.

Определением арбитражного суда от 25.01.2011 временным управляющим должника утверждена Коростиенко Лидия Михайловна.

Решением арбитражного суда от 20.05.2011 (с учетом определения об исправлении опечатки от 19.10.2011) ООО "АСЗ - Металлург" признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него конкурсного производства.

Определением арбитражного суда от 25.08.2011 конкурсным управляющим должника утвержден Савицкий Эдуард Николаевич.

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение Л.М.Коростиенко возложенных на нее обязанностей временного управляющего ООО "АСЗ - Металлург", в которой просила признать незаконными ее действия (бездействие), выразившиеся в непроведении первого собрания кредиторов должника в установленные Законом о банкротстве сроки, анализа финансового состояния должника, в непредставлении в суд отчета о своей деятельности и протокола первого собрания кредиторов; нарушающими права и законные интересы уполномоченного органа.

Определением арбитражного суда от 25.05.2011, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2011, жалоба уполномоченного органа оставлена без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФНС России просит указанные судебные акты отменить как вынесенные с неправильным применением норм материального права и принять по делу новый судебный акт, которым признать действия (бездействие) временного управляющего ООО "АСЗ - Металлург" Л.М.Коростиенко нарушающими права и законные интересы уполномоченного органа.

В обоснование жалобы заявитель указывает на ошибочность выводов судов о том, что проведение первого собрания кредиторов должника 27.04.2011 вызвано отсутствием реальной возможности его проведения в ранее назначенные даты. Считает, что срок рассмотрения дела о банкротстве, предусмотренный статьей 51 Закона о банкротстве, нарушен в результате бездействия временного управляющего общества Л.М.Коростиенко в процедуре наблюдения, что повлекло за собой причинение убытков кредиторам. Ссылается на то, что в нарушение статей 72 (п. 1), 73 Закона о банкротстве временным управляющим общества Л.М.Коростиенко к судебным заседаниям, назначенным на 15.03.2011 и на 19.04.2011, не проведено первое собрание кредиторов должника и не представлен отчет временного управляющего с приложением соответствующих документов.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены, предусмотренных в статье 288 АПК РФ.

Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями арбитражного управляющего.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий законодательству и нарушения такими действиями прав и законных интересов кредиторов должника.

В соответствии со статьями 51, 62 (п. 3) Закона о банкротстве наблюдение должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела о банкротстве в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

В силу пунктов 1, 2 статьи 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Временный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных пунктом 7 статьи 12 настоящего Федерального закона, не позднее чем за пять дней до даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения.

К отчету временного управляющего прилагаются: заключение о финансовом состоянии должника; обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

Согласно пункту 1 статьи 72 Закона о банкротстве временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов.

Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

Как установили суды, первое собрание кредиторов должника состоялось 27.04.2011, тогда как должно было быть проведено в срок до 05.03.2011.

При этом суды установили отсутствие виновных действий со стороны временного управляющего ООО "АСЗ - Металлург" Л.М.Коростиенко.

Так, суды указали на не опубликование предыдущим временным управляющим общества сообщения о введении наблюдения; отсутствие документов, необходимых для проведения анализа финансового состояния должника; нахождение временного управляющего общества Л.М.Коростиенко на стационарном лечении.

Судами также установлено, что в период процедуры наблюдения временный управляющий должника Л.М.Коростиенко принимала меры, направленные на поиск имущества должника, обращалась в регистрирующие органы с соответствующими запросами в целях проведения анализа финансового состояния должника, представила отчет о своей деятельности с приложением заключения о финансовом состоянии должника, составленный на основании документов, которыми она располагала.

Отклоняя довод уполномоченного органа, аналогичный доводу кассационной жалобы, о нарушении срока рассмотрения дела о банкротстве, предусмотренного статьей 51 Закона о банкротстве, в результате бездействия временного управляющего общества Л.М.Коростиенко, апелляционный суд исходил из того, что поскольку Л.М.Коростиенко утверждена временным управляющим 25.01.2011, назначение судом к рассмотрению отчета временного управляющего на 19.04.2011 не может быть поставлено ей в вину, поскольку решение о продлении срока наблюдения принималось арбитражным судом. Кроме того, указал на то, что установление арбитражным судом срока наблюдения за пределами семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд (ст. 51, п. 3 ст. 62 Закона о банкротстве), является в данном случае необходимым.

При этом суд принял во внимание отсутствие доказательств того, что оспариваемыми действиями (бездействием) временным управляющим ООО "АСЗ - Металлург" Л.М.Коростиенко уполномоченному органу либо другим кредиторам причинены убытки, а также факт выполнения Л.М.Коростиенко вышеназванных обязанностей.

С учетом изложенного, суды, оценив представленные в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы ФНС России.

Выводы судов сделаны на основе всестороннего и полного исследования доказательств по делу, с правильным применением норм материального права.

Доводы заявителя кассационной жалобы отклоняются кассационной инстанцией как фактически направленные на переоценку установленных судами обстоятельств, что в силу статьи 286 АПК РФ в кассационной инстанции недопустимо.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 25.05.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2011 по делу N А73-9720/2010 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.А.Тарасов

Судьи

Л.Б.Шарипова С.Н.Новикова