Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 ноября 2011 г. N Ф03-5492/11 по делу N А59-488/2011

г. Хабаровск

08 ноября 2011 г.

N Ф03-5492/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: С.Е.Лобаря

Судей: И.А.Тарасова, Л.Б.Шариповой

при участии:

от истца: Тимонин Э.Е. - представитель по доверенности от 11.01.2011 б/н;

от ответчика: Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ" - Орлова З.А., представитель по доверенности от 06.04.2011 N 16

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

закрытого акционерного общества "Дашук"

на решение от 18.04.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2011

по делу N А59-488/2011

Арбитражного суда Сахалинской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья О.Н.Боярская; в суде апелляционной инстанции - судьи И.Л.Яковенко, Н.А.Скрипка, С.Б.Култышев

По иску закрытого акционерного общества "Дашук"

к Комитету по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ", обществу с ограниченной ответственностью "Нагваль"

о признании недействительными торгов в виде открытого аукциона по продаже земельного участка, договора купли-продажи

Закрытое акционерное общество "Дашук" (ОГРН 1026501019060; юридический адрес: 694620, Сахалинская область, Холмский район, г.Холмск, ул.Первомайская, 11) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к Комитету по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ" (юридический адрес: 694620, Сахалинская область, Холмский район, г.Холмск, пл.Ленина, 4) о признании недействительными торгов в виде открытого аукциона по продаже земельного участка, договора купли-продажи.

Определением суда от 15 марта 2011 года ООО "Нагваль" (ОГРН 1066509004055; юридический адрес: 694620, Сахалинская область, Холмский район, г. Холмск, ул.Советская, 11) привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Решением суда от 18.04.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2011, в удовлетворении исковых требований отказано, в связи с отсутствием оснований для признания оспариваемых торгов недействительными.

Законность судебных актов проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке ст.ст. 274, 284 АПК РФ на основании кассационной жалобы ЗАО "Дашук", в которой просит их отменить как незаконные и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что выводы судов о незаключенности договора аренды и отсутствии нарушений прав и интересов истца проведенным аукционом не основаны на полном исследовании всех обстоятельств дела и доводов представителя общества.

В отзывах на кассационную жалобу Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ" и ООО "Нагваль" выразили несогласие с изложенными в ней доводами. Считают обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, а кассационную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании кассационной инстанции представители ЗАО "Дашук" и Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ" поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и в отзыве на нее соответственно, дав по ним пояснения.

Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, распоряжением Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской о круг" N 112 от 22 ноября 2010 года (с учетом распоряжения N 132 от 27 декабря 2010 года) постановлено: организовать открытые торги (аукцион) по продаже земельного участка площадью 1790 кв. метров, расположенного примерно в 30 метрах по направлении на восток от ориентира - жилой дом по адресу: Сахалинская область, г.Холмск, ул. Первомайская, д. 11.

Извещение о проведении открытого аукциона опубликовано в газете "Холмская панорама" от 08 декабря 2010 года, от 07 января 2011 года.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ" N 30 от 01 февраля 2011 года (с учетом распоряжения N 17 от 31 января 2011 года) утвержден состав Единой комиссии по проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

Согласно протоколу N 1 вскрытия конвертов с заявками от 02 февраля 2011 года заявки на участие в аукционе поданы ООО "Спортстрой", индивидуальным предпринимателем Ли Гён Сун, ООО "Нагваль".

Аукционной комиссией 18 января 2011 года проводилась процедура рассмотрения заявок, результаты которой оформлены Протоколом N 2 от 02 февраля 2011 года.

Согласно Протоколу комиссии участниками аукциона признаны все участники размещения заказа: ООО "Спортстрой", индивидуальный предприниматель Ли Гён Сун, ООО "Нагваль".

Как следует из протокола N 3 от 03 февраля 2011 года об итогах проведения открытого аукциона по продаже находящегося в муниципальной собственности земельного участка, победителем аукциона признано ООО "Нагваль".

07 февраля 2011 года между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ" (Продавец) и ООО "Нагваль" (Покупатель) заключен договор N 1 купли-продажи земельного участка (приобретенного на торгах), согласно условиям которого Продавец продает, а Покупатель покупает в собственность незастроенный земельный участок площадью 1790 кв.метров, который находится примерно в 30 метрах по направлению на восток от ориентира - жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Сахалинская область, г. Холмск, ул. Первомайская, д. 11.

Полагая, что указанные торги проведены с нарушением действующего законодательства, выразившемся в том, что в извещении о торгах и протоколе о результатах аукциона не приведена полная информация о предмете торгов, отсутствует указание на обременение земельного участка договором аренды, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении требований, суды обеих инстанций правомерно исходили из отсутствия оснований для признания торгов недействительными.

На основании пункта 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101, лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушение порядка проведения торгов не может являться основанием для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

При разрешении спора судами установлено, что при проведении оспариваемых торгов не было допущено нарушения предусмотренных законом прав и законных интересов ЗАО "Дашук", поскольку данное общество не являлось участником аукциона и не претендовало на заключение договора купли-продажи.

Таким образом, поскольку истец заявку на участие в аукционе не подавал и участия в нем не принимал, то признание торгов недействительными не может привести к восстановлению прав и имущественных интересов истца.

Иные доказательства заинтересованности в оспаривании торгов истец в соответствии со статьей 65 АПК РФ суду не представил.

Следовательно, в данном случае ЗАО "Дашук" не может быть признано заинтересованным лицом, которое имеет право требовать защиты своих нарушенных прав и законных интересов в соответствии со статьей 4 АПК РФ и статьей 449 ГК РФ.

При этом суд апелляционной инстанции обоснованно отклонил довод истца о том, что он в течение 14 лет использует земельный участок, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о нарушении его права и им не представлено доказательств законного использования этого земельного участка.

Суды первой и апелляционной инстанции, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, пришли к правомерному выводу об отсутствии в рассматриваемом случае существенных нарушений действующего законодательства, влекущих за собой признание торгов недействительными.

При таких обстоятельствах судами правомерно отказано в удовлетворении заявленных ЗАО "Дашук" требований.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что судами не дана ненадлежащая оценка представленным по делу доказательствам, а их выводы не основаны на полном исследовании всех обстоятельств дела, не нашли своего подтверждения и фактически направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, что в кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 АПК РФ недопустимо.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ

решение от 18.04.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2011 по делу N А59-488/2011 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Е.Лобарь

Судьи

И.А.Тарасов Л.Б.Шарипова