Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 июня 2012 г. N Ф03-2602/12 по делу N А51-19445/2011

г. Хабаровск

27 июня 2012 г.

А51-19445/2011

Резолютивная часть постановления от 20 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Кургузовой Л.К.

Судей: Котиковой Г.В., Филимоновой Е.П.

при участии

от общества с ограниченной ответственностью "Панченко П.В." - представитель не явился

от Владивостокской таможни - представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни

на решение от 17.01.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2012

по делу N А51-19445/2011 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Попов Е.В.; в суде апелляционной инстанции судьи: Грачев Г.М., Шевченко А.С., Сидорович Е.Л.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Панченко П.В."

к Владивостокской таможне

о признании незаконным решения и возврате излишне уплаченных таможенных платежей

Общество с ограниченной ответственностью "Панченко П.В." (ОГРН 1072540007550, место нахождения: 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Нижнепортовая, 3; далее - общество, ООО "Панченко П.В.") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) в части отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по грузовой таможенной декларации N 10702030/160908/0049840 (далее - ГТД N 49840), изложенного в письме от 06.09.2011 N 27-26/22932 и обязать таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 635 107, 8 руб.

Решением суда от 17.01.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2012, заявленные требования удовлетворены, решение от 06.09.2011 N 27-26/22932 в части отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 49840, как не соответствующее Федеральному закону от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Закону Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе", признано незаконным. Суд обязал таможню возвратить ООО "Панченко П.В." излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 635 107, 8 руб.

Законность принятых по данному делу судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможни, которая просит их отменить, полагая, что судами неправильно применены нормы материального и процессуального права, не учтены фактические обстоятельства дела, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Таможенные платежи, по мнению таможенного органа, уплачены в соответствии с законодательством Российской Федерации и оснований для их возврата не имеется.

Лица, участвующие в деле, извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применение судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, в сентябре 2008 года во исполнение условий внешнеторгового контракта от 20.08.2007 N SL-374-2, заключенного между компанией "CHUBU CO., LTD" и обществом, на территорию Российской Федерации ввезен товар, задекларированный по ГТД N 49840, при этом таможенная стоимость определена по шестому методу таможенной оценки на базе третьего - по стоимости сделки с однородными товарами. В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом представлен пакет документов.

Декларантом самостоятельно скорректирована таможенная стоимость товара, таможенная стоимость товара определена по шестому методу таможенной оценки на базе третьего по стоимости сделки с однородными товарами и заполнена ДТС-2, в графе 8 которой общество указало письмо Дальневосточного таможенного управления от 18.04.2008 N 39-11/4707. Скорректированная ДТС-2 принята таможней. В результате произведенной корректировки таможенной стоимости товара, как установил суд, доначислены таможенные платежи в сумме 635 107, 8 руб., которые списаны с авансовых платежей, внесенных обществом платежным поручением от 09.09.2008 N 224.

Полагая, что оснований для принятия таможенной стоимости, заявленной ООО "Панченко П.В.", у таможенного органа не имелось, 31.08.2011 общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате денежных средств в вышеуказанной сумме.

Таможенный орган письмом от 06.09.2011 N 27-26/22932 сообщил, что решение о возврате денежных средств не принято в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с заявлением в арбитражный суд, который удовлетворил заявленные требования, с чем согласился апелляционный суд.

При этом суд руководствовался положениями статей 63, 99, 323 Таможенного кодекса Российской Федерации; статей 12, 19 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе); статей 129, 147, 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Перечнем документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденным Приказом Федеральной таможенной службы от 25.04.2007 N 536 (далее - Перечень), а также правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров".

Судом установлено, что обществом представлены все имеющиеся у него документы, подтверждающие правомерность определения таможенной стоимости по методу таможенной оценки "по стоимости сделки с ввозимыми товарами", в связи с чем суд пришел к правильному выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для доначисления таможенных платежей, подлежащих уплате.

Следовательно, произведенный обществом спорный платеж в сумме 635 107, 8 руб. в счет дополнительно начисленных таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости по ГТД N 49840 является излишне уплаченным и согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза подлежит возврату декларанту в порядке, предусмотренном статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Поскольку факт излишней уплаты таможенных платежей нашел подтверждение в материалах дела, и обществом не пропущен установленный вышеуказанной нормой права трехлетний срок, то арбитражный суд правомерно признал незаконным отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 635 107, 8 руб., а также обязал последнего произвести ООО "Панченко П.В." их возврат.

Довод таможенного органа о том, что требование общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку решение по таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ГТД, не было обжаловано и отменено, правомерно отклонен судом, поскольку не заявление в арбитражный суд требования о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости ввезенного товара не лишает общество возможности защитить свои права, нарушенные указанным решением, иным способом, то есть путем подачи заявления о возврате денежных средств. Выбор способа защиты нарушенного права в силу статей 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как правильно отметил суд, является волеизъявлением лица, которое считает, что его права нарушены.

Необоснованным является и довод жалобы о том, что таможня не отказала в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению общества, а оставила это заявление без рассмотрения. Данный ответ таможенного органа оценен судом как фактический отказ, так как предоставления дополнительных документов для осуществления возврата излишне уплаченных таможенных платежей не требовалось.

Принимая во внимание, что доводы кассационной жалобы сводятся к иной, чем у суда оценке доказательств по делу, в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отклоняются судом кассационной инстанции, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17.01.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2012 по делу N А51-19445/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К. Кургузова

Судьи

Г.В. Котикова Е.П. Филимонова