Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 февраля 2013 г. N Ф03-357/13 по делу N А51-6347/2010

г. Хабаровск

20 февраля 2013 г.

А51-6347/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: И.А. Тарасова

Судей: Г.А. Камалиевой, С.Н. Новиковой

при участии

от Федеральной налоговой службы - Бухачев Дмитрий Васильевич, представитель по доверенности от 09.04.2012 N 12-03-16-1430

иные лица, участвующие в деле, не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Федеральной налоговой службы

на определение от 05.10.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2012

по делу N А51-6347/2010 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: определение вынесено судьей Д.Н. Кучинским, в суде апелляционной инстанции - судьи С.В. Шевченко, Л.Ю. Ротко, К.П. Засорин

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозайство"

о признании несостоятельным (банкротом)

Решением Арбитражного суда Приморского края от 03.12.2010 общество с ограниченной ответственностью "Спецавтохозайство" (далее - общество, должник; ОГРН 1042502630246, адрес (место нахождения): 692481, Приморский край, Надеждинский р-н, с. Вольно-Надеждинское, ул. Пушкина, 28) признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Воронин Олег Александрович.

Определением от 22.02.2012 срок конкурсного производства в отношении должника продлен до 16.05.2012. Определением от 20.08.2012 - срок конкурсного производства должника продлен на три месяца.

05.07.2012 Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган; ОГРН 1047707030513, адрес (место нахождения): 127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23) на основании пункта 4 статьи 20.3, статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего Воронина О.А., в которой просила признать неправомерным бездействие конкурсного управляющего по непроведению мероприятий по оценке и реализации дебиторской задолженности, затягиванию процедуры банкротства.

Определением суда от 05.10.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2012, в удовлетворении требований уполномоченного органа отказано, поскольку непроведение мероприятий по оценке и реализации дебиторской задолженности обусловлено отсутствием достаточного финансирования процедуры конкурсного производства, в связи с чем непроведение указанных мероприятий нельзя считать незаконным бездействием конкурсного управляющего.

В кассационной жалобе ФНС России просит определение от 05.10.2012 и постановление от 06.12.2012 отменить со ссылкой на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. В обоснование жалобы приведены доводы о том, что бездействие конкурсного управляющего Воронина О.А. в части не проведения мероприятий по оценки и реализации дебиторской задолженности привело к затягиванию процедуры конкурсного производства и увеличению расходов на процедуру банкротства, что нарушает права и законные интересы кредиторов и уполномоченного органа.

Отзывы в установленном законодательством порядке не представлены.

В судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Пятого арбитражного апелляционного суда, представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, дав по ним пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа правовых оснований для отмены определения от 05.10.2012, постановления суда апелляционной инстанции от 06.12.2012 и удовлетворения кассационной жалобы не установил.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего.

По смыслу данной нормы права основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия оспариваемых действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.

В качестве основания для признания действий конкурсного управляющего Воронина О.А. незаконными уполномоченный орган указал, в том числе, на непроведение мероприятий по оценке и реализации имущества, затягивание процедур банкротства.

В силу пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан, в том числе, принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; привлечь оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 130 Закона о банкротстве арбитражный управляющий привлекает оценщика для определения стоимости имущества должника и производит оплату его услуг за счет имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражные суды, установив недоказанность факта нарушения прав и законных интересов уполномоченного органа обжалуемыми действиями конкурсного управляющего, пришли к правомерному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы ФНС России.

При этом арбитражными судами принято во внимание, что конкурсным управляющим инвентаризация имущества проведена, вопрос об определении источника финансирования выносился на собрание кредиторов, однако решение по данному вопросу принято не было. Предложение конкурсного управляющего о проведении финансирования оценки дебиторской задолженности с последующей внеочередной компенсацией конкурсными кредиторами не рассмотрено.

В связи с этим арбитражные суды обеих инстанций обоснованно признали, что вышеназванные действия (бездействие) арбитражного управляющего Воронина О.А. не привели к нарушению прав и законных интересов уполномоченного органа.

Доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с вышеуказанными выводами судов по мотиву неверной оценки имеющихся в деле доказательств по существу направлены на переоценку доказательств, что нормами главы 35 АПК РФ в суде кассационной инстанции не допускается.

Иные доводы кассационной жалобы о незаконности действий (бездействия) конкурсного управляющего Воронина О.А. аналогичны доводам, которые приводились уполномоченным органом в суде первой инстанции и в апелляционном суде, рассматривались судами обеих инстанций и правомерно отклонены ими как необоснованные.

С учетом изложенного определение от 05.10.2012 и постановление суда апелляционной инстанции от 06.12.2012 отмене, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 05.10.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2012 по делу N А51-6347/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тарасов

Судьи

Г.А. Камалиева С.Н. Новикова