Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 марта 2013 г. N Ф03-457/13 по делу N А51-15989/2012

г. Хабаровск

04 марта 2013 г.

А51-15989/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Г.А. Суминой

Судей: В.М. Голикова, О.Н. Трофимовой

при участии:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Тавлан" - Красильников В.В., представитель по доверенности от 12.02.2013 N б/н;

от ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Дальнегорску Приморского края - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Дальнегорску Приморского края

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2012

по делу N А51-15989/2012

Арбитражного суда Приморского края

Дела рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.М. Попов; в суде апелляционной инстанции судьи: Е.Л. Сидорович, А.В. Пяткова, В.В. Рубанова

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тавлан"

к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Дальнегорску Приморского края

о признании незаконным решения от 02.07.2012

Общество с ограниченной ответственностью "Тавлан" (ОГРН 1072505000479, место нахождения: 692441, Приморский край, г. Дальнегорск, ул. Пионерская, 66-46; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Дальнегорску Приморского края (ОГРН 1022500615015, место нахождения: 692441, Приморский край, г. Дальнегорск, проспект 50 лет Октября 49; далее - управление ПФР) от 02.07.2012 N 8 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Суд пришел к выводу, что управление ПФР правомерно доначислило страховые взносы за весь расчетный период, в связи с этим и начисление пени признано правомерным.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда решение суда изменено в части взыскания суммы пени в связи с тем, что суд признал неправомерным начисление пени с 16.02.2011 по 14.01.2012 в общей сумме 12 196,36 руб. со ссылкой на Федеральный закон от 03.12.2011 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды", (далее - Федеральный закон N 379-ФЗ), которым исключены слова "с взысканием с организаций или индивидуального предпринимателя соответствующих сумм пеней".

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции в части признания незаконным решения управление ПФР по доначислению пеней в сумме 12 196, 36 руб., последнее обратилось с кассационной жалобой, в которой указывает на допущенные судом нарушения норм материального права. По мнению заявителя жалобы, суд неправильно применил подпункт "е" пункта 18 статьи 6 Федерального закона N 379-ФЗ, так как данная норма закона вступила в силу с 01.01.2012 и не может распространяться на правоотношения, возникшие в 2011 году.

Извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, управление ПФР в судебном разбирательстве по делу участие не принимало.

Общество в отзыве на кассационную жалобу, его представитель в суде кассационной инстанции отклоняет доводы жалобы, считают постановление апелляционной инстанции в обжалуемой части законным и обоснованным.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) был объявлен перерыв до 27.02.2013.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав представителя общества, судом кассационной инстанции не установлены основания для отмены постановления апелляционного суда в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, управлением ПФР проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и плательщиком страховых взносов ООО "Тавлан".

Результаты проверки отражены в акте от 31.05.2012 N 8, на основании которого, с учетом возражений общества, принято решение от 02.07.2012 N 8 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Не согласившись с данным решением в полном объеме, общество оспорило его в судебном порядке.

Как следует из материалов проверки управление ПФР доначислило обществу страховые взносы в сумме 258 412 руб., образовавшиеся за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 в результате занижения базы для начисления страховых взносов, ему начислены пени в сумме 23 954, 66 руб. за период с 01.01.2011 по 31.12.2011, общество привлечено к штрафу по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страхования взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) в сумме 51 682,40 руб.

Основанием для доначисления страховых взносов послужили выводы управления ПФР о том, что с 4 квартала 2011 года общество утратило право на применение пониженных тарифов страховых взносов, установленных статьей 58 Федерального закона N 212-ФЗ, так как доля доходов по каждому из двух видов деятельности, осуществляемых обществом, составляет менее 70% в общем объеме доходов, а суммирование долей доходов при определении условий применения пониженных тарифов законом не предусмотрено. Так как страховые взносы уплачены не в полном объеме, управление ПФР с января по декабрь 2011 года доначислило страховые взносы в сумме 258 412 руб., соответствующие пени.

Изменяя решение суда в части выводов о правомерности начисления пени с 16.02.2011 до 14.01.2012 в общей сумме 12 196,36 руб., суд апелляционной инстанции исходил из того, что из ранее действовавшей редакции части 1.4 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ, Федеральным законом от 03.12.2011 N 379-ФЗ были исключены слова "с взысканием с организаций или индивидуального предпринимателя соответствующих сумм пеней", а так как обязанность произвести перерасчет возникла у общества по итогам календарного года по сроку уплаты 14 января 2012, Федеральный закон N 379-ФЗ вступил в действие с 01.01.2012, то у управления ПФР отсутствовали основания для начисления указанных выше пеней.

С данными выводами суда следует согласиться. В рассматриваемой ситуации общество правомерно уплачивало страховые взносы исходя из пониженных тарифов за 1, 2, 3 кварталы 2011 года, выполняя установленные законом сроки, а значит к нему в данной ситуации неприменимы меры, обеспечивающие исполнение обязанности по уплате страховых взносов, предусмотренные статьей 25 Федерального закона N 212-ФЗ.

Утрата обществом права на применение пониженных тарифов страховых взносов не означает, что оно нарушило установленные Федеральным законом N 212-ФЗ сроки уплаты причитающихся страховых взносов за весь отчетный период.

Следовательно, тот факт, что подпунктом "е" статьи 6 Федерального закона N 379-ФЗ из части 1.4 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ исключены слова "с взысканием с организаций или индивидуального предпринимателя соответствующих сумм пеней", говорит о том, что общество не обязано после перерасчета страховых взносов уплачивать пени, в том числе и на основании статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ.

Данные выводы суда соответствуют также положениям части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, разъяснениям, данным Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 22.06.2012 N 34 "О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 03.12.2011 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов государственные внебюджетные фонды".

При изложенных выше обстоятельствах оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции в обжалуемой части не имеется.

Доводы общества о том, что оно не согласно с принятыми по делу судебными актами по существу следует отклонить, так как в данной части в кассационном порядке судебные акты в настоящее время не оспариваются, учитывая тот факт, что кассационная жалоба общества была оставлена без движения, а затем возвращена обществу в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2012 по делу N А51-15989/2012 Арбитражного суда Приморского края в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Дальнегорску Приморского края, государственную пошлину в размере 2 000 рублей, как ошибочно уплаченную по платежному поручению N 3 от 11.12.2012 за рассмотрение кассационной жалобы.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Г.А. Сумина

Судьи

В.М. Голиков О.Н. Трофимова