Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 февраля 2013 г. N Ф03-464/13 по делу N А59-1548/2012

г. Хабаровск

26 февраля 2013 г.

А59-1548/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: В.А. Гребенщиковой

Судей: О.В. Цирулик, Я.В. Кондратьевой

при участии

представители участвующих в деле лиц не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский"

на решение от 05.09.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012

по делу N А59-1548/2012 Арбитражного суда Сахалинской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья В.Г. Карташова, в суде апелляционной инстанции - судьи Л.Ю. Ротко, К.П. Засорин, И.С. Чижиков

По иску открытого акционерного общества "Сахалинморнефтемонтаж"

к администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский"

о взыскании 5 050 000 руб.

Открытое акционерное общество "Сахалинморнефтемонтаж" (ОГРН 1026500885564, адрес (место нахождения): 694490, Сахалинская обл., г. Оха, ул. Советская, 26; далее - ОАО "СМНМ", общество) на основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (ОГРН 1026501180562, адрес (место нахождения): 694450, Сахалинская область, пгт. Ноглики, ул. Советская, 15; далее - администрация) о взыскании 5 050 000 руб. задолженности по муниципальному контракту от 07.09.2007 N КС-3.

Решением суда от 05.09.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012, иск удовлетворен.

Администрация, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, подала в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, в которой просит их отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права, в удовлетворении иска отказать.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что стоимость работ по заключенному между сторонами контракту составляет 50 500 000 руб. и является твердой, в связи с чем подрядчик не вправе требовать ее изменения, а обязательство по оплате работ по согласованной цене заказчик полностью исполнил.

Кроме того, ответчик выражает несогласие с выводом судов о необходимости исчисления срока исковой давности с момента приемки законченного строительством объекта (29.06.2009), поскольку контрактом предусмотрена поэтапная оплата выполненных работ - ежемесячно, в течении 10 дней со дня выставления счета-фактуры, следовательно, срок исковой давности по требованию об оплате счетов-фактур от 31.12.2008 и от 11.02.2009 на момент обращения истца с настоящим иском истек.

ОАО "СМНМ" в отзыве на кассационную жалобу, возражая относительно приведенных в ней доводов, просило состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные, а жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив законность решения от 05.09.2012, постановления от 30.11.2012 с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 07.09.2007 между ОАО "СМНМ" (подрядчик) и администрацией (заказчик) заключены муниципальные контракты N N КС-2, КС-3, по условиям которых подрядчик обязуется в срок с 07.09.2007 по 07.07.2008 выполнить строительство 18-ти квартирных жилых домов N 2 и N 3 - объект "Малоэтажная застройка в п. Ноглики. Участок N 4", в соответствии с ведомостью работ (приложение N 1), сметным расчетом стоимости строительства (приложение N 2), графиком производства работ (приложение N 3), а заказчик - принять и оплатить выполненные работы (пункты 1.1 - 1.3 контрактов).

Пунктами 2.1, 2.2 контрактов предусмотрено, что стоимость работ по каждому из них составляет 50 500 000 руб., и не может быть изменена, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ. Все изменения первоначальной договорной цены оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме.

В соответствии с пунктами 10.1 - 10.3 контрактов заказчик в течение 10 дней после их заключения перечисляет аванс подрядчику в размере 30 % от стоимости работ. Подрядчик ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет заказчику первичные документы по произведенным работам с обязательным документальным подтверждением (акты формы N КС-2, справки формы N КС-3, счета-фактуры). Заказчик ежемесячно производит оплату за выполненные подрядчиком работы на основании счета-фактуры в течение 10 дней со дня ее выставления. Окончательный расчет за выполненные работы по объекту производится заказчиком не позднее 30 дней после полного завершения его строительства, включая устранение выявленных дефектов, на основании акта приемки объекта в эксплуатацию, оформленного в установленном порядке.

Постановлением мэра муниципального образования "Городской округ "Ногликский" от 05.10.2007 N 643 утвержден рабочий проект по строительству объекта "Малоэтажная застройка в п. Ноглики. Участок N 4" со следующими технико-экономическими показателями: сметная стоимость строительства в уровне цен 2 квартала 2007 года - 109 416 200 руб.; количество объектов - два 24-квартирных жилых дома; количество этажей - 3; общая площадь каждого объекта - 1437,0 кв.м, жилая площадь - 601,9 кв.м, продолжительность строительства - 10 месяцев.

Дополнительными соглашениями от 11.01.2009 N 1 срок исполнения работ по контрактам продлен до 28.02.2009.

29.06.2009 сторонами подписан акт приемки законченных строительством объектов - двух 24-квартирных жилых домов.

30.06.2009 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта "Малоэтажная застройка в п. Ноглики. Участок N 4" (два 24-квартирных жилых дома). Постановлением мэра муниципального образования "Городское округ Ногликский" от 30.06.2009 N 503 указанные дома введены в эксплуатацию.

В период строительства заказчик перечислил подрядчику 50 500 000 руб. в качестве оплаты за выполненные по контракту от 07.09.2007 N КС-3 работы.

ОАО "СМНМ", ссылаясь на то, что в связи с изменением проектной документации объема работ (вместо предусмотренного контрактом 18-квартирного жилого дома выдан рабочий проект и сметная документация на 24-квартирный жилой дом), их цена увеличилась на 5 050 000 руб., от уплаты которой администрация отказалась, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Пункт 1 статьи 744 ГК РФ предоставляет право заказчику вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

При рассмотрении спора арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, в частности акты приемки выполненных работ (формы N КС-2) от 31.12.2008, от 31.01.2009, справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы N КС-3) от 31.12.2008, от 31.01.2009 установили, что ОАО "СМНМ" выполнены и администрацией приняты работы по на сумму, превышающую стоимость работ, определенную контрактом, на 5 050 000 руб.

Руководствуясь статьями 309, 310, 711, 744, 746 ГК РФ, суды признали, что такое увеличение цены выполненных работ обусловлено увеличением заказчиком в одностороннем порядке их объема (вместо 18-квартирного дома утверждено строительство 24-квартирного дома), рабочий проект утвержден с учетом увеличения стоимости строительства, данные работы приняты заказчиком, в связи с чем подлежат оплате последним.

При этом, отклоняя заявление ответчика об истечении срока исковой давности по требованию об оплате выполненных работ, суды исходили из положений статей 195, 196, 200 ГК РФ, а также условий пунктов 10.1 - 10.3 контракта о порядке расчетов между сторонами, указав, что срок исковой давности по рассматриваемому иску необходимо исчислять с момента подписания акта приемки законченного строительством объекта - 29.06.2009, в связи с чем сочли, что на момент подачи иска - 16.04.2012, данный срок не истек.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования общества о взыскании с администрации стоимости выполненных работ.

Доводы заявителя кассационной жалобы не опровергают выводы судов, основанные на исследованных доказательствах и установленных по делу фактических обстоятельствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые могли бы являться основанием для отмены принятых по делу судебных актов в суде кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 05.09.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012 по делу N А59-1548/2012 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Гребенщикова

Судьи

О.В. Цирулик Я.В. Кондратьева