г. Хабаровск |
|
26 марта 2013 г. |
А24-2793/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: О.В.Цирулик
Судей: Е.К.Яшкиной, Я.В.Кондратьевой
при участии:
от истца: Горбачева Т.И. - представитель по доверенности б/н от 17.02.2012,
от ответчика: ИП Гермаш М.В. - Брославский М.М., представитель по доверенности от 16.07.2012 N 41 АА 0179826
рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы индивидуального предпринимателя Гермаш Марины Валерьевны, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае
на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2012
по делу N А24-2793/2012 Арбитражного суда Камчатского края
по иску общества с ограниченной ответственностью Развлекательный
центр "Аквадор"
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Камчатском крае, индивидуальному предпринимателю Гермаш Марине Валерьевне
о признании недействительными торгов, о признании недействительным договора купли-продажи заложенного арестованного имущества должника
Общество с ограниченной ответственностью Развлекательный центр "Аквадор" (ОГРН 1024101042041, ИНН 4101085142; 683042, Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, ул.Дальняя, д.24/1, кв.12; далее - общество, ООО РЦ "Аквадор", истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (ОГРН 1094101004865, ИНН 4101133149; 683000, Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, ул.Красинцев, д.19; далее - ТУ Росимущества в Камчатском крае), индивидуальному предпринимателю Гермаш Марине Валерьевне (ОГРН 306410117400054, ИНН 410101900830; далее - предприниматель, ИП Гермаш М.В.) о признании недействительными торгов, проведённых 21.05.2012 ТУ Росимущества в Камчатском крае, по продаже заложенного арестованного имущества общества: здания магазина (назначение - нежилое здание, кадастровый номер 41:01:010119:0006:08315-ОА:000, общая площадь 785,9 кв.м, инвентарный номер 8315) и земельного участка (назначение - земли населенных пунктов, кадастровый номер 41:01:010119:6, площадь 2 864 кв.м), расположенных по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, проспект Циолковского, 40; о признании недействительным договора купли-продажи от 28.05.2012 N 17 заложенного арестованного имущества истца, заключенного между соответчиками (с учётом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ).
Решением от 27.08.2012 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2012 решение от 27.08.2012 отменено; иск удовлетворен в полном объеме.
На постановление апелляционного суда ИП Гермаш М.В., ТУ Росимущества в Камчатском крае поданы кассационные жалобы.
По мнению ТУ Росимущества в Камчатском крае, апелляционный суд неправомерно не принял в качестве достаточных доказательств размещения информации о выставленном на торги имуществе ООО РЦ "Аквадор" на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов справки Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (далее - УФССП по Камчатскому краю). Считает, что информация о проведении торгов была размещена в соответствии с требованиями статьи 448 ГК РФ. Полагает, что установление задатка в размере 50 % от начальной цены продажи имущества не оказало влияния на результат торгов, не привело и не могло привести к ограничению количества претендентов на участие в них, к снижению цены предмета торгов. Кроме того, считает, что истец не является заинтересованным лицом, который в силу статьи 4 АПК РФ (часть 1), статьи 449 (пункт 1) ГК РФ и пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.12.1993 N 22 вправе обращаться с требованием о признании недействительными результатов конкурса или аукциона, поскольку не является его участником либо лицом, которому было отказано в участии в конкурсе или аукционе; права и имущественные интересы истца установленными судами нарушениями порядка проведения торгов не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки. Ссылаясь на пункт 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" (далее - Информационное письмо N 101), указывает, что установленные судом апелляционной инстанции нарушения порядка проведения торгов не являются существенными и не могли повлиять на результат торгов.
Также приводя доводы об отсутствии у истца материального права на иск, ИП Гермаш М.В. в своей кассационной жалобе просит отменить постановление от 29.11.2012, оставить в силе решение суда первой инстанции от 27.08.2012. При этом обращает внимание окружного суда на отсутствие лиц, имеющих реальное намерение (готовность) приобрести спорное имущество по более высокой цене, в том числе желающих оспорить результаты проведенных торгов в суде, а также на фактическую продажу имущества по цене, значительно превышающей определенную самим истцом, отсутствие доказательств продажи имущества по заниженной цене.
В отзыве ООО РК "Аквадор" просило оставить обжалуемое постановление без изменения.
В судебном заседании кассационной инстанции представители предпринимателя и общества доводы кассационной жалобы и отзыва поддержали, дав по ним пояснения.
ТУ Росимущества в Камчатском крае, извещенное в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб, участия в судебном заседании кассационной инстанции не принимало, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Проверив законность обжалуемого постановления апелляционного суда, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судами, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Камчатского края от 08.02.2011 обращено взыскание на имущество, принадлежащее на праве собственности ООО РК "Аквадор" и находящееся в залоге по договору ипотеки от 17.07.2007 N 075300/0132-7, с установлением начальной продажной цены имущества: здание магазина, расположенное по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, проспект Циолковского, 40, назначение - нежилое здание, кадастровый (или условный) номер 41:01:010119:0006:08315-ОА:000, общая площадь - 785,9 кв.м, инвентарный номер 8315, начальная продажная цена - 21 194 000 руб.; земельный участок, находящийся по тому же адресу, назначение - земли населенных пунктов, кадастровый (или условный) номер 41:01:010119:6, площадь - 2 864 кв.м, начальная продажная цена 100 000 руб.
Постановлением от 16.02.2012 судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского ОСП N 1 в отношении ООО РЦ "Аквадор" возбуждено исполнительное производство N 6310/12/20/41.
28.02.2012 судебным приставом-исполнителем наложен арест на данное имущество, что подтверждается актом о наложении ареста на имущество (описи имущества); постановлением от 11.03.2012 арестованное имущество передано последним ТУ Росимущества в Камчатском крае для его реализации на торгах.
Уведомлением N 197 от 14.03.2012 о готовности к реализации арестованного имущества Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю поручило ТУ Росимущества в Камчатском крае провести реализацию на торгах арестованного имущества, принадлежащего на праве собственности ООО РЦ "Аквадор", самостоятельно или через специализированную организацию.
По акту приема-передачи от 17.04.2012 имущество передано представителю ТУ Росимущества в Камчатском крае.
18.04.2012 в периодическом печатном издании "Камчатский край" ТУ Росимущества в Камчатском крае как организатором торгов опубликовано извещение о проведении 21.05.2011 в 14 час. 30 мин. по адресу Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, ул.Красинцев, 19 торгов в форме открытого аукциона по продаже заложенного арестованного имущества, принадлежащего на праве собственности должнику - ООО РЦ "Аквадор": здания магазина площадью 785,9 кв.м, назначение нежилое и земельного участка площадью 2 864 кв.м единым лотом с начальной ценой продажи 25 126 920 руб. (с учетом НДС).
10.05.2012 платёжным поручением N 481 ИП Гермаш М.В. перечислила задаток в размере 12 563 460 руб.; 11.05.2012 платёжным поручением N 1 ИП Зацепина О.Ю. оплатила задаток в такой же сумме.
21.05.2012 состоялись торги по продаже арестованного имущества, в которых приняли участие ИП Гермаш М.В. в лице своего представителя и предприниматель Зацепина О.Ю.
Победителем торгов признана индивидуальный предприниматель Гермаш М.В., предложившая наиболее высокую цену за продаваемое имущество - 37 439 110 руб. 80 коп. (протокол заседания комиссии об определении победителя от 21.05.2012 N 29).
21.05.2012 ТУ Росимущества в Камчатском крае и предпринимателем Гермаш М.В. подписан протокол N 30 о результатах торгов по продаже заложенного арестованного имущества должника - ООО РЦ "Аквадор".
28.05.2012 между ними заключён договор купли-продажи заложенного арестованного имущества истца N 17.
Платёжным поручением от 24.05.2012 N 1 предприниматель оплатила окончательную стоимость приобретенного имущества - 24 875 650 руб. 80 коп.
Полагая, что торги от 21.05.2012 проведены с нарушением норм действующего законодательства, в результате чего существенно ограничен круг лиц, потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества, и снижена стоимость продаваемой недвижимости, что повлекло нарушение прав и законных интересов ООО РК "Аквадор", общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
При этом в качестве существенных нарушений, допущенных организатором торгов при их проведении, истец указал на отсутствие информации о проведении торгов на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов (пункт 3 статьи 57 Федерального закона 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон N 102-ФЗ), проведение торгов не по месту нахождения имущества (пункт 2 статьи 57 Федерального закона N 102-ФЗ), а также на установление размера задатка в завышенном размере (пункт 4 статьи 57 Федерального закона N 102-ФЗ).
Согласно статье 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 5 Информационного письма N 101, при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.
На основании пункта 3 статьи 57 Федерального закона N 102-ФЗ организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах в периодичном издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети Интернет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, наряду с размещением информации о торгах в публичном издании такая информация в обязательном порядке должна быть размещена и на сайте в сети Интернет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2009 N 526 "О Правилах направления информации о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества для размещения в сети Интернет" информация о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества размещается на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП) и на официальных сайтах ее территориальных органов.
Совместным Приказом Федеральной службы судебных приставов N 347, Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - ФАУГИ) N 149 от 25.07.2008 утвержден порядок взаимодействия ФССП и ФАУГИ по вопросам организации продажи имущества, арестованного в о исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, в котором содержатся правила размещения информации на официальном сайте территориального органа ФССП.
Согласно пункту 4 Информационного письма N 102 извещение о проведении торгов направлено на привлечение наибольшего количества заинтересованных лиц с целью выявления наилучшего предложения об условиях продажи (наивысшей цены). Нарушение порядка извещения о проведении публичных торгов затрагивает интересы должника, так как может оказать существенное влияние на результат торгов, поэтому является основанием для признания торгов недействительными (пункт 2 Информационного письма N 101).
Рассматривая спор в порядке апелляционного производства, апелляционный суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, на предмет соблюдения требований вышеназванных норм права, касающихся размещения информации о предстоящих торгах на сайте ФССП, пришел к выводу о том, что неопровержимых доказательств исполнения организатором торгов и самим УФССП по Камчатскому краю этой обязанности не представлено.
При этом апелляционным судом не приняты в качестве надлежащих доказательств указанного выше обстоятельства письма УФССП по Камчатскому краю, в которых содержится информация о том, что в период с 18.04.2012 по 21.05.2012 соответствующая информация была опубликована и что содержащаяся на сайте информация еженедельно обновляется путем взаимозамены предыдущей. Данный вывод апелляционного суда соответствует требованиям статей 68, 71, 75 АПК РФ.
С учетом вышеизложенного апелляционный суд сделал правильный вывод о том, что спорные торги проведены с нарушением требований пункта 3 статьи 57 Федерального закона N 102-ФЗ, являющимся существенным, поскольку информация о проведении торгов не была должным образом доведена до широкого круга лиц. При этом выводы суда первой инстанции об обратном справедливо признаны апелляционным судом ошибочными.
Наряду с этим апелляционный суд признал противоречащим пункту 4 статьи 57 Федерального закона N 102-ФЗ установление организатором торгов задатка в размере 50 % от начальной продажной цены заложенного имущества.
В силу названной нормы права лица, желающие принять участие в публичных торгах, вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые должны быть указаны в извещении о публичных торгах. Размер задатка не может превышать 5 процентов от начальной продажной цены заложенного имущества.
Поскольку установление задатка в размере 50% существенно превышает размер задатка, установленный законодателем, апелляционный суд счел, что такое нарушение сделало невозможным участие в торгах потенциальных покупателей. При этом вывод апелляционного суда базируется на представленных в дело письмах ООО "Современное Камчатское Телевидение", ИП Томкевич А.В., свидетельствующих о том, что препятствием для участия в спорных торгах послужил именно чрезмерно высокий размер задатка.
При таких обстоятельствах апелляционный суд правильно указал, что несоблюдением порядка извещения о проведении публичных торгов, а также установлением размера задатка, значительно превышающего установленный законом, нарушены права и интересы ООО РЦ "Аквадор" (должника по исполнительному производству), заинтересованного в привлечении к участию в торгах максимального количества участников с целью реализации имущества по наивысшей цене. Вместе с тем апелляционный суд верно отметил, что допущенные организатором торгов нарушения в данном случае привели к ограничению круга лиц, заинтересованных в принятии участия в аукционе, что не отвечает целям торгов и реализации имущества должника.
Таким образом, признав за истцом право на иск в материальном смысле, а нарушения, на которые он сослался, существенными, влияющими на результат торгов, апелляционный суд обоснованно признал торги недействительными в соответствии со статьей 449 ГК РФ, равно как и договор, заключенный между ТУ Росимущества в Камчатском крае и ИП Гермаш М.В., от 28.05.2012 N 17.
Выводы апелляционного суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, подлежащим применению нормам материального права, а также согласуются с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда РФ по спорному вопросу, изложенной в пунктах 2, 3, 4, 5 Информационного письма N 101, Постановлениях Президиума от 06.09.2011 N 2436/11, от 05.04.2012 N 16311/11.
Доводы заявителей кассационных жалоб по существу спора выводы апелляционного суда не опровергают и основаны на неправильном толковании и понимании норм права, регулирующих спорные правоотношения, а потому подлежат отклонению окружным арбитражным судом.
Их же доводы, касающиеся нарушений норм процессуального права при оценке имеющихся в деле доказательств, своего подтверждения в ходе рассмотрения кассационных жалоб не нашли. Напротив, суд кассационной инстанции находит, что представленные в деле доказательства в полной мере оценены апелляционным судом в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ.
С учетом вышеизложенного у суда кассационной инстанции не имеется правовых оснований для отмены постановления апелляционного суда и удовлетворения кассационных жалоб.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2012 по делу N А24-2793/2012 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
О.В.Цирулик |
Судьи |
Е.К.Яшкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.