Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 мая 2013 г. N Ф03-1881/13 по делу N А59-5544/2011

г. Хабаровск

15 мая 2013 г.

А59-5544/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего судьи: Барбатова А.Н.

Судей: Саранцевой М.М., Шведова А.А.

при участии:

представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение от 28.12.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013

по делу N А59-5544/2011 Арбитражного суда Сахалинской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Учанин Ю.С., в суде апелляционной инстанции судьи Ветошкевич А.В., Култышев С.Б., Синицына С.М.

По жалобе Федеральной налоговой службы

на ненадлежащее исполнение Касаевым А.А. обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Росстрой Авто"

Арбитражным судом Сахалинской области принято к производству заявление Федеральной налоговой службы (ОГРН 1047707030513, место нахождения: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23; далее - ФНС России, уполномоченный орган) о признании общества с ограниченной ответственностью "Росстрой Авто" (ОГРН 1086501003874, место нахождения: 693904, Сахалинская обл., г.Южно-Сахалинск, с.Дальнее, ул.Ударная, 4/7; далее - ООО "Росстрой Авто", общество, должник) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

Решением суда от 27.03.2012 ООО "Росстрой Авто" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника сроком на шесть месяцев, в реестр требований кредиторов должника включено требование ФНС России в сумме 245 898 руб. 66 коп., конкурсным управляющим утвержден Касаев Александр Александрович.

Определением суда от 13.06.2012 в реестр требований кредиторов должника включены требования ФНС России в размере 855 руб. 84 коп.

В ходе конкурсного производства ФНС России на основании статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обратилась в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение Касаевым А.А. обязанностей конкурсного управляющего ООО "Росстрой Авто", выразившееся в несвоевременном проведении собраний кредиторов, непроведении мероприятий по оспариванию сделок должника по отчуждению транспортных средств и привлечению руководителя должника в субсидиарной ответственности, а также с требованием об отстранении Касаева А.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Росстрой Авто" (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Определением от 28.12.2012 жалоба удовлетворена частично: признано незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО "Росстрой Авто" Касаева А.А., выразившееся в непроведении собрания кредиторов в установленные сроки, в непринятии мер по обращению в суд с заявлением о привлечении руководителя и учредителя ООО "Росстрой Авто" к субсидиарной ответственности. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 определение от 28.12.2012 в части отказа в удовлетворении требований уполномоченного органа оставлено без изменения.

В указанной части судебные акты мотивированы отсутствием со стороны конкурсного управляющего Касаева А.А. бездействия по оспариванию сделок должника и отсутствием оснований для отстранения его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

В кассационной жалобе уполномоченный орган просит определение и постановление апелляционного суда в части отказа в удовлетворении жалобы отменить. В обоснование жалобы приводит доводы о непринятии конкурсным управляющим мер по оспариванию сделок должника в разумные сроки после обращения к нему с таким предложением уполномоченного органа 20.04.2012 и 21.05.1012, что влечет причинение должнику и уполномоченному органу убытков.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представители лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для их отмены, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего.

По смыслу данной нормы права основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия оспариваемых действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе подавать в арбитражный суд от имени должника заявления о признании недействительными сделок, о применении последствий недействительности ничтожных сделок и совершать другие действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на возврат имущества должника.

Статьей 61.9 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявление об оспаривании сделки должника может быть подано в арбитражный суд конкурсным управляющим от имени должника по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов.

Отдельный кредитор или полномочный орган вправе обратиться к арбитражному управляющему с предложением об оспаривании сделки на основании статей 61.2 или 61.3 Закона о банкротстве. В случае отказа или бездействия управляющего этот кредитор или уполномоченный орган вправе в порядке статьи 60 Закона о банкротстве обратиться в суд с жалобой на отказ или бездействие арбитражного управляющего (абзац 4 пункта 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно правовой позиции, содержащейся в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих", права конкурсного кредитора считаются нарушенными всякий раз, когда неправомерные действия (бездействие) конкурсного управляющего повлекли уменьшение или неувеличение конкурсной массы должника (пункт 11).

При рассмотрении жалобы судами установлено, что 20.11.2012 конкурсный управляющий Касаев А.А. обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании сделок должника по отчуждению имущества (автотранспорта) ООО "Росспецстрой" и применении последствий их недействительности, в связи с чем пришли к выводу об отсутствии со стороны конкурсного управляющего бездействия по оспариванию сделок. Также суды установили, что на момент рассмотрения по существу жалобы уполномоченного органа судебное разбирательство по спору об оспаривании сделок должника не завершено, и, указав на преждевременность каких-либо выводов о наступлении в связи с этим негативных последствий для должника или его кредиторов, обоснованно отказали в удовлетворении жалобы в этой части.

Отказывая в удовлетворении требования уполномоченного органа об отстранении Касаева А.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Росстрой Авто", суды исходили из того, что в силу статьи 60, абзаца третьего пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен от исполнения обязанностей по заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве, только при наличии одновременно доказанности фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей, а также причинения или возможности причинения убытков должнику или кредиторам. Совокупности таких условий для отстранения конкурсного управляющего от возложенных на него обязанностей при рассмотрении дела судами не установлено.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций в обжалуемой части, считает их основанными на правильном применении норм Закона о банкротстве и соответствующими представленным в дело доказательствам.

Кроме того, следует учитывать, что определением суда от 07.03.2013 включенные в реестр требований кредиторов ООО "Росстрой Авто" требования ФНС России в общей сумме 246 754 руб. 50 коп. признаны погашенными. В связи с погашением в полном объеме в ходе конкурсного производства задолженности по требованиям единственного кредитора должника определением арбитражного суда от 02.04.2013 производство по делу о банкротстве ООО "Росстрой Авто" прекращено.

Поскольку погашение в полном объеме требований ФНС России ведет к восстановлению нарушенных прав и законных интересов уполномоченного органа, а в силу пункта 2 статьи 127 Закона о банкротстве конкурсный управляющий действует до даты прекращения производства по делу о банкротстве, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Доводы кассационной жалобы о длительном уклонении конкурсного управляющего от оспаривания сделок должника в данном случае не свидетельствуют о нарушении прав уполномоченного органа и фактическом причинении ему убытков, поэтому судом кассационной инстанции не принимаются.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 28.12.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 по делу N А59-5544/2011 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н.Барбатов

Судьи

М.М.Саранцева А.А.Шведов