Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 3 июня 2013 г. N Ф03-2279/13 по делу N А24-3740/2012

г. Хабаровск

03 июня 2013 г.

А24-3740/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: И.А. Тарасова

Судей: С.А. Логвиненко, С.Н. Новиковой

при участии

от истца: представитель Мазур О.В., по доверенности от 28.07.2012;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края

на решение от 23.11.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013

по делу N А24-3740/2012 Арбитражного суда Камчатского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.Г. Сомов, в суде апелляционной инстанции судьи: С.Б. Култышев, А.В. Ветошкевич, С.М. Синицына

По иску общества с ограниченной ответственностью "Берег Камчатки"

к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края

третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю

о понуждении ответчика обратится в регистрирующий орган для аннулирования регистрационной записи; о регистрации договора аренды земельного участка

Общество с ограниченной ответственностью "Берег Камчатки" (адрес - город Петропавловск-Камчатский, улица Пограничная, 46; ОГРН - 1024101040204; далее - ООО "Берег Камчатки", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края (адрес - город Петропавловск-Камчатский, улица Пограничная, 19; ОГРН - 1084101000147; далее - Министерство, уполномоченный орган, ответчик) о признании права аренды земельного участка с кадастровым номером 41:01:010116:392, площадью 900 кв.м., отнесенного к категории земель населенных пунктов, предоставленного для строительства здания спортивного комплекса, находящегося примерно в 24 м. по направлению на север от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Тушканова, дом 7/2; об обязании ответчика обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю для аннулирования записи о погашении регистрационной записи об ограничении (обременении) от 23.05.2012; о государственной регистрации соглашения от 16.05.2011 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 02.04.2007 N 3914.

Определением суда от 12.09.2012 в связи с частичным отказом от иска производство по делу прекращено в части требования о признании права аренды земельного участка.

Решением суда от 23.11.2012 принят отказ истца от иска в части требования о понуждении ответчика обратиться в регистрирующий орган для аннулирования регистрационной записи; производство по делу в этой части прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ; в остальной части исковые требования удовлетворены; на ответчика возложена обязанность произвести государственную регистрацию соглашения от 16.05.2011 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 02.04.2007 N 3914.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013, решение от 23.11.2012 оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы тем, что спорный договор аренды N 3914 от 02.04.2007 в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок. При этом по признанию судов действия Министерства, направленные на аннулирование записи в ЕГРП об аренде спорного земельного участка, свидетельствуют об уклонении этой стороны от государственной регистрации сделки - соглашения о внесении изменений в договор N 3914 от 02.04.2007.

Не согласившись с указанными судебными актами, Министерство обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, как принятые с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя, выводы судов относительно продления действия спорного договора на неопределенный срок в порядке статьи 621 ГК РФ, сделаны без учета условий данной сделки, в соответствии с которыми по окончанию срока действия договора, он считается прекращенным и не может быть продлен автоматически.

При этом уполномоченный орган полагает, что в любом случае положения статьи 621 ГК РФ не могут быть применены к спорным правоотношениям, поскольку арендованный земельный участок не использовался обществом по целевому назначению после истечения срока действия договора N 3914.

Кроме того, Министерство полагает, что в силу перечисленных причин действия ответчика, направленные на погашение регистрационной записи в ЕГРП, ошибочно оценены судами как уклонение от государственной регистрации соглашения к спорному договору аренды.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Берег Камчатки" не согласилось с ее доводами, просит обжалуемые судебные акты оставить в силе как законные и обоснованные.

В судебном заседании, проведенном в соответствии с положениями статьи 153.1 АПК РФ путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Камчатского края, представитель общества поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве на кассационную жалобу.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей, как в суд кассационной инстанции, так и в суд, обеспечивающий сеанс видеоконференц-связи, не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав в судебном заседании представителя общества, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены.

Как установлено судами из материалов дела, на основании постановления главы Петропавловск-Камчатского городского округа N 372 от 02.04.2007, Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (арендодатель) и ООО "Берег Камчатки" (арендатор) заключили договор N 3914 от 02.04.2007 на аренду земельного участка с кадастровым номером 41:01:010116:392, площадью 900 кв.м., отнесенного к категории земель населенных пунктов, предоставленного для строительства здания спортивного комплекса, находящегося примерно в 24 м. по направлению на север от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Тушканова, дом 7/2, сроком действия до 01.03.2010. Договор зарегистрирован 27.11.2007 в установленном законом порядке.

08.04.2010 администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Департамента градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа и ООО "Берег Камчатки" подписали соглашение о внесении изменений в договор N 3914 от 02.04.2007, которым, в частности, срок аренды продлен до 01.03.2013. Государственная регистрация данного соглашения не проводилась.

С 01.12.2010 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях предоставления указанных земельных участков для строительства, переданы Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края на основании Закона Камчатского края N 506 от 22.11.2010 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Камчатского края - городе краевого подчинения Петропавловске-Камчатском".

В этой связи Министерство и общество 16.05.2011 подписали соглашение о внесении изменений в договор аренды N 3914 от 02.04.2007, которым продлили действие договора до 02.04.2013; раздел о размере и условиях внесения арендной платы изложили в новой редакции; остальные условия договора оставили неизменными и подтвердили по ним свои обязательства; действие соглашения в порядке части 2 статьи 425 ГК РФ распространено сторонами на правоотношения, возникшие с 28.02.2010.

На основании поданного Министерством 23.05.2012 заявления в регистрирующий орган о погашении регистрационной записи об аренде спорного земельного участка в связи с тем, что ООО "Берег Камчатки" не обеспечило регистрацию соглашения от 16.05.2011, соответствующая запись в ЕГРП была погашена 28.05.2012.

В дальнейшем государственная регистрация соглашения от 16.05.2011 по заявлению ООО "Берег Камчатки" от 15.06.2012 Управлением Росреестра по Камчатскому краю не была произведена ввиду погашения соответствующей записи в ЕГРП.

Ссылаясь на уклонение ответчика от государственной регистрации соглашения от 16.05.2011 о внесении изменений в договор аренды земельного участка N 3914 от 02.04.2007, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из того, что факт уклонения ответчика от государственной регистрации сделки истцом доказан.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает данные выводы судов обоснованными в связи со следующим.

Исходя из смысла положений статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, заключенный на срок более чем один год, подлежит государственной регистрации.

Соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка, заключенный на срок более года, является неотъемлемой частью такого договора и в силу пункта 2 статьи 609 ГК РФ, статьи 26 ЗК РФ также подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды установили, что государственная регистрация спорного соглашения не состоялась в связи с осуществлением Министерством, как собственником спорного земельного участка, распорядительных действий в отношении объекта аренды по действующему договору.

При этом суды со ссылкой на пункт 2 статьи 621 ГК РФ, отклонили довод ответчика о прекращении между Министерством и обществом арендных правоотношений после окончания срока спорного договора.

В соответствии с вышеуказанной нормой права договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях если арендатор по умолчанию продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, что по признанию суда, имело место в рассматриваемом случае.

В этой связи суды обоснованно расценили действия Министерства, направленные на аннулирование записи в ЕГРП об аренде спорного земельного участка при наличии действующего договора аренды, как уклонение от регистрации соглашения от 16.05.2011 о внесении изменений в договор аренды земельного участка N 3914 от 02.04.2007, в связи с чем приняли соответствующее статье 165 ГК РФ решение о его государственной регистрации.

Доводы заявителя кассационной жалобы, согласно которым договор аренды N 3914 от 02.04.2007 не мог быть продлен автоматически после истечения срока его действия, в том числе ввиду того, что спорный земельный участок, являющийся объектом аренды по данной сделке, не был использован арендатором по целевому назначению не подтверждаются материалами дела и фактически направлены на переоценку выводов судов, что не входит в компетенцию кассационной инстанции в силу пункта 2 статьи 287 АПК РФ.

Иные доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, фактически уточняют ее основные доводы и признаются кассационным судом не имеющими существенного правового значения.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.11.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 по делу N А24-3740/2012 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тарасов

Судьи

С.А. Логвиненко С.Н. Новикова