Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 июня 2013 г. N Ф03-2545/13 по делу N А51-29628/2012

г. Хабаровск

28 июня 2013 г.

А51-29628/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего судьи: Суминой Г.А.

Судей: Голикова В.М., Трофимовой О.Н.

при участии:

от заявителя: ИП Касатова Дмитрия Васильевича - Олифиренко А.В., представитель по доверенности от 25.04.2013 б/н;

от Уссурийской таможни - Бодрова М.А., представитель по доверенности от 09.01.2013 N 52;

рассмотрел в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи кассационные жалобы индивидуального предпринимателя Касатова Д.В., Уссурийской таможни

на решение от 05.02.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2013

по делу N А51-29628/2012

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Нестеренко Л.П.; в суде апелляционной инстанции судьи: Солохина Т.А., Пяткова А.В., Рубанова В.В.

По заявлению индивидуального предпринимателя Касатова Д.В.

к Уссурийской таможне

о взыскании процентов

Индивидуальный предприниматель Касатов Дмитрий Васильевич (ОГРНИП 309251123600067; далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, в котором просит обязать Уссурийскую таможню (ОГРН 1022500869533; место нахождения: 692519 Приморский край, г.Уссурийск, ул.Ленина, 103; далее - таможня, таможенный орган) выплатить проценты в сумме 4 177,64 руб. в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей по грузовой таможенной декларации N 10716050/211009/0013082 (далее - ГТД N13082) за период с 07.04.2012 по 15.08.2012 и взыскать с таможни судебные расходы в сумме 30 000 руб.

Решением от 05.02.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2013, заявление удовлетворено частично. Суд обязал таможенный орган выплатить предпринимателю проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 3 220,89 руб. и взыскал с таможни в пользу предпринимателя судебные расходы в сумме 15 000 руб.

В остальном в удовлетворении заявления отказано.

Суд согласился с доводами предпринимателя относительно его права на взыскание процентов в связи с пропущенным таможенным органом срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, но посчитал расчет процентов неверным

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, таможня и ИП Касатов Д.В. подали кассационные жалобы.

В кассационной жалобе таможня, ссылаясь на нарушение норм материального права, статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании), статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и отказать в удовлетворении заявления полностью. Податель жалобы считает, что факт излишней уплаты таможенных платежей установлен лишь решением, принятым в порядке ведомственного контроля 10.07.2012, возврат таможенных платежей произведен 15.08.2012 на основании повторного заявления предпринимателя от 27.07.2012, то есть в установленный законом срок. Доводы жалобы поддержаны представителем таможенного органа в судебном заседании суда кассационной инстанции. Относительно судебных расходов кассационная жалоба каких-либо доводов не содержит.

Предприниматель в кассационной жалобе просит отменить принятые решение суда и постановление суда апелляционной инстанции в части отказа во взыскании процентов в сумме 956,75 руб. и удовлетворить заявление в полном объёме, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в судебных актах, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права. Предприниматель полагает, что проценты за несвоевременный возврат таможенных платежей подлежат исчислению с момента отказа таможенного органа в возврате излишне взысканных таможенных платежей и составляют 4 177,64 руб. Доводы жалобы поддержаны представителем предпринимателя в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Судебное заседание в соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Пятого арбитражного апелляционного суда.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, заслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не установил оснований к отмене принятых по делу судебных актов.

Как следует из материалов дела, на таможенную территорию Российской Федерации ввезён товар, задекларированный по ГТД N 13082. Таможенная стоимость товара определена на основе первого метода - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таможенным органом 21.10.2009 принято решение о необходимости корректировки заявленной декларантом таможенной стоимости. Декларант самостоятельно заполнил ДТС-2, определив таможенную стоимость с применением резервного метода, таможня в свою очередь приняла скорректированную предпринимателем таможенную стоимость.

По результатам проведенной корректировки таможенной стоимости таможенным органом доначислены таможенные платежи в сумме 143 506,86 руб.

После уплаты доначисленных таможенных платежей, считая корректировку таможенной стоимости товара необоснованной, предприниматель 04.04.2012 обратился в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Таможня 06.04.2012 возвратила заявление предпринимателя без рассмотрения, указав на отсутствие документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа таможни в возврате спорной суммы таможенных платежей.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 16.07.2012 производство по делу N А51-8885/2012 прекращено в связи с отказом предпринимателя от заявленных требований в связи с принятием 15.06.2012 таможней решения об отмене в порядке ведомственного контроля решения о корректировке таможенной стоимости, заявленной в ДТС-2 по ГТД N 13082.

27.07.2012 предприниматель повторно обратился в таможенный орган с заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в спорной сумме.

Возврат доначисленных таможенных платежей в сумме 143 506,86 руб. произведён таможней 16.08.2012 по платёжному поручению N 608.

Предприниматель на основании статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов в сумме 4 177,64 руб.

При рассмотрении спора судами установлено, что излишне уплаченные предпринимателем таможенные платежи были возвращены таможенным органом несвоевременно. При этом суды исходили из того, что первое заявление о возврате таможенных платежей подано предпринимателей 04.04.2012, срок возврата таможенных платежей истёк 04.05.2012. Фактически таможенные платежи возвращены 16.08.2012.

В соответствии со статьёй 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трёх лет со дня их уплаты либо взыскания.

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращённую в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Руководствуясь положениями данной нормы, суды установили, что обязанность таможни по возврату излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 143 506,86 руб. возникла 04.05.2012, поскольку первое заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей подано предпринимателем 04.04.2012. Суды, проверив представленный предпринимателем расчёт, признали правомерным начисление процентов с 07.05.2012 - первого рабочего дня после исчисления месячного срока, установленного статьёй 147 Закона о таможенном регулировании, для возврата излишне уплаченных таможенных платежей - по день их фактического возврата.

Довод предпринимателя о начислении процентов с момента возврата таможенным органом его заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей не основан на положениях статьи 147 Закона о таможенном тарифе.

Учитывая вышеизложенное, довод таможни об исчислении процентов с даты подачи предпринимателем повторного заявления 27.07.2012 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, отклоняется судом кассационной инстанции.

Довод таможни о том, что при расчёте процентов следует учитывать фактическое количество дней в году и применять расчётную ставку, равную 1/365 или 1/366 был предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и правомерно отклонён в силу следующего.

При проверке расчёта процентов суды применили Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", в соответствии с которым при расчёте подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота. Статья 12 Бюджетного кодекса РФ не определяет порядок расчёта годовых процентов.

Проверив расчёт процентов, с учётом действующей в рассматриваемом периоде ставки рефинансирования, периода начисления процентов, формулы расчёта суды признали правомерным начисление предпринимателем процентов, исходя из ставки 1/360 за период с 07.05.2012 по 15.08.2012 в сумме 3 220,89 руб.

Суд кассационной инстанции считает, что судами первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального права, выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену судебных актов не установлено.

С учётом изложенного оснований для удовлетворения кассационных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 05.02.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2013 по делу N А51-29628/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Г.А. Сумина

Судьи

В.М. Голиков О.Н. Трофимова