Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 марта 2014 г. N Ф03-990/14 по делу N А80-17/2013

г. Хабаровск

28 марта 2014 г.

А80-17/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: М.М.Саранцевой

Судей: Я.В.Кондратьевой, Е.О.Никитина

при участии

от ФНС России: Шаповал А.С., представитель, доверенность от 01.03.2014 N 87 АА 0015458

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Федеральной налоговой службы

на определение от 30.10.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2014

по делу N А80-17/2013

Арбитражного суда Чукотского автономного округа

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.В.Дедов, в апелляционном суде судьи: Т.С.Гетманова, Е.Н.Головнина, А.И.Михайлова

По заявлению председателя ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие "Темп" Кочетова Ю.В.

о признании общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие "Темп" несостоятельным (банкротом)

Решением Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 27.02.2013 общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие "Темп" (ОГРН 1028700588124; место нахождения: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Южная, 6) (далее - ООО ПКП "Темп", общество, должник) признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него конкурсного производства по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Коваль Павел Владимирович.

Определением суда от 05.09.2013 процедура конкурсного производства продлена до 04.03.2014.

Определением суда от 24.09.2013 Коваль П.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО ПКП "Темп". Судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего в деле о банкротстве ООО ПКП "Темп" назначено на 07.10.2013. При этом кредиторам общества предложено в течение 10 дней с даты объявления резолютивной части определения представить решение собрания кредиторов о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации, из числа членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий.

В сроки, установленные определением суда, решение собрания кредиторов о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации, из числа членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий, в арбитражный суд не представлено.

Определением суда от 30.10.2013 конкурсным управляющим ООО ПКП "Темп" утвержден Савостин Руслан Александрович - член некоммерческого партнерства "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2014 определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Федеральная налоговая служба (ОГРН 1047707030513, место нахождения: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23) (далее - ФНС России, уполномоченный орган) просит определение от 30.10.2013 об утверждении конкурсного управляющего, постановление от 27.01.2014 отменить и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. В обоснование жалобы заявителем приведены доводы о необоснованном отказе судом в удовлетворении ходатайства уполномоченного органа и и.о. конкурсного.управляющего Коваля П.В. об отложении судебного заседания, а также ходатайства ФНС России об объявлении перерыва, что не позволило кредиторам принять решение о выборе кандидатуры конкурсного управляющего или иной саморегулируемой организации. При этом заявитель указывает на то, что судами не принят во внимание факт нарушения и.о. конкурсного управляющего сроков уведомления кредиторов о созыве собрания кредиторов, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а также положений статьи 14 Закона о банкротстве о проведении собрания кредиторов по требованию уполномоченного органа.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании кассационной инстанции, проведенном в соответствии со статьей 153.1 АПК РФ путем использования систем видеоконференц-связи, представитель ФНС России поддержал приведенные в кассационной жалобе доводы и просил ее удовлетворить.

Представители иных участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседании суда кассационной инстанции участия не принимали.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Порядок утверждения арбитражного управляющего установлен статьей 45 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 6 статьи 45 Закона о банкротстве в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.

Как следует из материалов дела, арбитражный суд, отстранив Коваля П.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО ПКП "Темп", предложил кредиторам в течение десяти дней с даты объявления резолютивной части определения представить решение собрания кредиторов о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации, из числа членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий.

Ко дню судебного заседания 07.10.2013 решение собрания кредиторов не представлено. Определением от 17.10.2013 судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего в деле о банкротстве должника назначено на 25.10.2013. При этом суд предложил некоммерческому партнерству "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" представить в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего с информацией о соответствии кандидатуры требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

На момент судебного заседания 25.10.2013 от некоммерческого партнерства "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" поступили сведения на арбитражного управляющего Савостина Р.А. с приложением документов о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве.

Поскольку в установленный пунктом 6 статьи 45 Закона о банкротстве срок собрание кредиторов общества не реализовало свое право на выбор нового арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации, арбитражный суд, проверив соответствие представленной некоммерческим партнерством "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" кандидатуры арбитражного управляющего на соответствие требованиям статей 20, 20.2 Закона о банкротстве, правомерно утвердил Савостина Р.А. конкурсным управляющим ООО ПКП "Темп".

Доводы заявителя кассационной жалобы об отклонении арбитражным судом первой инстанции ходатайств уполномоченного органа об отложении судебного заседания, о перерыве в судебном заседании с целью проведения собрания кредиторов и о нарушении в связи с этим прав конкурсных кредиторов подлежат отклонению судом кассационной инстанции, так как из материалов дела усматривается наличие у кредиторов достаточного времени для осуществления мероприятий, связанных с проведением собрания кредиторов и предоставлением в суд соответствующего решения собрания кредиторов о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации. Кроме того, как усматривается из материалов дела, суду не были представлены доказательства невозможности проведения собрания кредиторов общества в сроки, обозначенные в резолютивной части определения суда от 17.09.2013.

Подлежит отклонению судом кассационной инстанции и ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что проведение собрания кредиторов не обеспечено и.о. конкурсного управляющего Ковалем П.В., поскольку уполномоченный орган как кредитор, обладающий большинством голосов, не лишен был права самостоятельно инициировать проведение собрания кредиторов и обеспечить поступление соответствующей информации в арбитражный суд в установленный срок.

Нарушений либо неправильного применения судами норм материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы уполномоченного органа отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 30.10.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2014 по делу N А80-17/2013 Арбитражного суда Чукотского автономного округа оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.М.Саранцева

Судьи

Я.В.Кондратьева Е.О.Никитин