Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 июня 2014 г. N Ф03-2254/14 по делу N А24-3626/2013

г. Хабаровск

09 июня 2014 г.

А24-3626/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой

Судей: С.Ю. Лесненко, О.В. Цирулик

при участии:

от истца: Земит С.А., представитель по доверенности от 18.11.2013 N 45

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Рассвет"

на решение от 13.11.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014

по делу N А24-3626/2013 Арбитражного суда Камчатского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.Н. Бляхер,

в суде апелляционной инстанции судьи С.Б. Култышев, А.В. Ветошкевич, Д.А. Глебов

по иску общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Рассвет"

к Агентству лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края

о внесении изменений в договор от 06.02.2009 N 5-А

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом Рассвет" (ОГРН 1024101025585, адрес (место нахождения): 683015, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Индустриальная, 13; далее - истец, общество, ООО "ТД Рассвет") обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Агентству лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (ОГРН 1114101003708, адрес (место нахождения): 683023, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, 18; далее - ответчик, Агентство) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 06.02.2009 N 5-А путем изложения пункта 5 договора аренды лесного участка от 06.02.2009 N 5-А в следующей редакции: "5. Годовая арендная плата по настоящему договору составляет 563 229,04 рублей (пятьсот шестьдесят три тысячи двести двадцать девять рублей 04 копейки)"; просит суд распространить действие пункта 5 договора N 5-А в новой редакции на правоотношения, возникшие с 11.06.2009.

Решением суда от 13.11.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014, в иске отказано.

В кассационной жалобе ООО "ТД Рассвет" просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как принятые в нарушение норм права. Заявитель настаивает на возможном изменении размера арендной платы, поскольку фактически осуществляется заготовка не деловой древесины, а низкокачественных дров. Полагает, что, поскольку арендатор был единственным участником аукциона, подписание договора произведено по объявленной начальной цене, незаконно заложенной в аукционную документацию. Считает, что арендная плата должна быть рассчитана исходя из минимального размера, а именно установленных ставок за единицу объема лесных ресурсов и единицу площади лесного участка на основании Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". Ссылается на ничтожность договора в части определения арендной платы согласно части 1 статьи 73 Лесного кодекса РФ. В части применения понижающего коэффициента просит отложить рассмотрение дела до проведения таксации лесного участка с последующим внесением изменений в проект освоения лесов.

В отзыве на кассационную жалобу Агентство приводит возражения по изложенным в ней доводам, просит оставить решение и постановление без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель истца доводы кассационной жалобы поддержал, дал по ним пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив законность состоявшихся судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены не имеется.

Как следует из материалов дела, 06.02.2009 между Агентством (арендодатель) и обществом (арендатор) на основании протокола N 2 от 29.01.2009 о результатах аукциона N 8 заключен договор аренды лесного участка N 5-А, по условиям которого арендатор принял во временное пользование лесной участок общей площадью 25 798 га, расположенный в пределах земель лесного фонда Ключевского лесничества с видом использования для заготовки древесины (пункт 1 договора) сроком на 10 лет.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях N 1 и N 2 к договору.

Разделом П договора определена среднегодовая арендная плата, которая составляет 1 277 624 руб.

Арендная плата начисляется с момента заключения (государственной регистрации) до момента прекращения действия настоящего договора.

Передача лесного участка оформлена актом от 06.02.2009.

Дополнительным соглашением от 16.04.2012 стороны согласовали сроки внесения ежегодной арендной платы в сумме 1 277 624 руб., а именно не позднее 15 числа каждого месяца с апреля по ноябрь равными суммами в размере 159 703 руб., в том числе: в бюджет субъекта РФ - 53 234, 38 руб. и в федеральный бюджет - 106468,62 руб.

Договор, дополнительное соглашение к нему зарегистрированы в установленном порядке.

В ходе освоения лесного участка арендатором совместно с представителями Крапивненского участкового лесничества составлен комиссионный акт от 31.10.2012, в котором по кварталам и выделам лесного участка определены площади участков, поврежденные лесными пожарами. На схему нанесены выделы, поврежденные пожарами, с определением объема поврежденной древесины.

Арендатор, ссылаясь на невозможность заготовки древесины в объемах и качестве, определенных договором N 5-А, направил в адрес арендодателя проект дополнительного соглашения об уменьшении годовой арендной платы до 563 229, 04 руб.

Отказ в подписании данного соглашения послужил основанием для обращения ООО "ТД Рассвет" в арбитражный суд с настоящим иском.

Спорные правоотношения правомерно квалифицированы судами как регулируемые нормами Лесного кодекса РФ, главой 34 Гражданского кодекса РФ, условиями договора от 06.02.2009 N 5-А.

В соответствии с пунктом 2 статьи 74 Лесного кодекса РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 Лесного кодекса.

На основании части 7 статьи 53.7 Лесного кодекса РФ в случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

Пунктом 15 договора установлена возможность изменения условий договора только в случаях изменения состояния лесных насаждений, вызванного стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями (пожары, ветровалы, повреждение лесов вредными организмами).

Суды факт изменения состояния арендуемого лесного участка в связи с наступлением (возникновением) указанных обстоятельств после заключения спорного договора аренды лесного участка не установили; соответствующие доказательства в материалы дела не представлены.

Ссылка общества на выявленные в ходе заготовки древесины некачественные характеристики леса ввиду последствий лесных пожаров, произошедших в 1972 году, судами обоснованно не принята во внимание, поскольку соответствующие сведения отсутствовали в документации по лесоустройству в отношении арендуемого лесного участка пожаров; не отражены такие сведения в акте приема-передачи лесного участка от 06.02.2009, в проекте освоения лесов.

Суды приняли во внимание отсутствие надлежащих доказательств того, что зарегистрированные в 1976-1977 лесные пожары низового характера непосредственно касались спорного лесного участка, и признали, что отраженные в акте обследования лесного участка от 31.10.2012 повреждения древесины вследствие пожаров, произошедших в 1972 году, надлежащими документами не подтверждены.

При установленном, а именно при отсутствии сведений о лесных пожарах на территории спорного лесного участка, об изменении состояния лесных насаждений в связи с лесными пожарами, суды сделали вывод о недопустимости изменения размера арендной платы по указанным основаниям.

Ссылка на необходимость отложения рассмотрения кассационной жалобы до проведения таксации лесного участка с последующим внесением изменений в проект освоения лесов окружным судом отклоняется, поскольку последний не наделен полномочиями по оценке соответствующих документов и их принятию в кассационной инстанции.

Выводы суда об отсутствии правовых оснований для признания недействительным (ничтожным) договора N 5-А в части установления арендной платы соответствуют установленным по делу обстоятельствам, требованиям пункта 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ, не предусматривающей ограничений на согласование сторонами размера арендной платы, превышающий установленный минимальный размер, и являются правильными.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судебных инстанций, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, поэтому в силу статьи 286 АПК РФ судом кассационной инстанции не принимаются.

Поскольку неправильного применения норм материального права и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену решения и постановления, судами обеих инстанций не допущено, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 13.11.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014 по делу N А24-3626/2013 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.Н. Новикова

Судьи

С.Ю. Лесненко О.В. Цирулик