Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 июня 2014 г. N Ф03-2359/14 по делу N А51-24730/2013

г. Хабаровск

09 июня 2014 г.

Дело N А51-24730/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Лесненко С.Ю.

Судей: Новиковой С.Н., Цирулик О.В.

при участии

без явки представителей лиц, участвующих в деле

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Востокпрофстрой" на определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 по делу N А51-24730/2013 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в апелляционном суде судья Ротко Л.Ю.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Страховое медицинское общество "Госмедстрах"

к Государственному учреждению "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края"

о признании незаконным отказа

Общество с ограниченной ответственностью "Страховое медицинское общество "Госмедстрах" (ОГРН 1022502260087, место нахождения: 690002, Приморский край, г.Владивосток, ул.Комсомольская, 5А, 505; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к государственному учреждению "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края" (ОГРН 1022502260648, место нахождения: 690091, Приморский край, г.Владивосток, ул.Пологая, 21; далее - учреждение) о признании незаконным отказа учреждения, выраженного в письме от 16.05.2013 N 1270/07, в предоставлении средств для оплаты медицинской помощи в размере 108 161 138 руб. 01 коп.

В ходе судебного разбирательства участником истца - обществом с ограниченной ответственностью "Востокпрофстрой" (место нахождения: 690000, Приморский край, г.Владивосток, ул.Заречная, 51; далее - общество "Востокпрофстрой") заявлено ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 17.12.2013 в удовлетворении указанного ходатайства отказано, рассмотрение дела отложено на 05.02.2014.

Не согласившись с указанным определением в части отказа в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество "Востокпрофстрой" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить в данной части и принять новый судебный акт.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 апелляционная жалоба ООО "Востокпрофстрой" возвращена на основании пункта 2 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как поданная на судебный акт, не подлежащий обжалованию в порядке апелляционного производства.

В кассационной жалобе ООО "Востокпрофстрой" просит проверить законность вынесенного судом апелляционной инстанции определения от 18.02.2014. Считает ошибочным вывод суда о том, что жалоба заявителя подана на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуется в порядке апелляционного производства, так как частью 3.1 статьи 51 Кодекса предусмотрена возможность обжалования определения об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, однако явку своих представителей в суд не обеспечили.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого определения суда апелляционной инстанции от 18.02.2014, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает его подлежащим отмене исходя из следующего.

Возвращая апелляционную жалобу общества "Востокпрофстрой", суд апелляционной инстанции руководствовался положениями пункта 2 части 1 статьи 264, статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что в отношении определения об отказе в привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, могут быть заявлены возражения только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Между тем, апелляционным судом не учтено следующее.

В силу части 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

Пунктом 2 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд возвращает апелляционную жалобу в случае, если она подана на судебный акт, который в соответствии с указанным Кодексом не обжалуется в порядке апелляционного производства.

Из содержания статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора могут вступить в дело, либо могут быть привлечены к участию в деле. В первом случае, необходимо ходатайство самого третьего лица; во втором - ходатайство стороны или инициатива суда. По разрешению соответствующего ходатайства суд выносит определение - о вступлении в дело третьего лица (об отказе во вступлении) либо о привлечении третьего лица (отказе в привлечении).

В соответствии с частью 3.1 статьи 51 данного Кодекса определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции лицом, подавшим соответствующее ходатайство.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 6.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (часть 3.1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) может быть обжаловано в срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения, в суд апелляционной инстанции.

Как усматривается из материалов дела, в ходе судебного разбирательства участником истца - обществом с ограниченной ответственностью "Востокпрофстрой" заявлено ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (т.3 л.д. 212), рассмотрев которое, суд первой инстанции определением от 17.12.2013 отказал в его удовлетворении. При этом соответствующих ходатайств стороны спора в декабре 2013 года не заявляли.

При таких обстоятельствах, суд округа, руководствуясь указанными выше нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о незаконности обжалуемого определения от 18.02.2014 и необоснованном возврате судом апелляционной жалобы ООО "Востокпрофстрой" на основании пункта 2 части 1 статьи 264 указанного Кодекса.

С учетом изложенного, обжалуемое определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 подлежит отмене с направлением дела в тот же апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы ООО "Востокпрофстрой" к производству.

Руководствуясь статьями 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 по делу N А51-24730/2013 Арбитражного суда Приморского края отменить, дело направить в Пятый арбитражный апелляционный суд для решения вопроса о принятии к производству апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Востокпрофстрой" от 15.01.2014.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Ю. Лесненко

Судьи

С.Н. Новикова О.В. Цирулик