Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 ноября 2014 г. N Ф03-4973/14 по делу N А59-3590/2013

г. Хабаровск

24 ноября 2014 г.

А59-3590/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Г.А.Камалиевой

Судей: А.В.Солодилов, И.А.Тарасов

при участии:

от ОАО "Охинская ТЭЦ" - Зверева Наталья Викторовна, представитель по доверенности от 23.09.2014 N 1131-юр

от ООО "Охинские электрические сети" - Кузьмин Евгений Владимирович, представитель от 11.11.2014 N 5

от третьих лиц - представители не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Охинская ТЭЦ"

на решение от 22.04.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2014

по делу N А59-3590/2013 Арбитражного суда Сахалинской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции - Н.А.Аникина, в суде апелляционной инстанции - судьи Л.Ю.Ротко, Л.А.Мокроусова, С.В.Шевченко

по иску открытого акционерного общества "Охинская ТЭЦ"

к обществу с ограниченной ответственностью "Охинские электрические сети"

третьи лица: закрытое акционерное общество "РН-Энергонефть", Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области

о взыскании 9 491 316 руб. 92 коп.

Открытое акционерное общество "Охинская ТЭЦ" (далее - ОАО "Охинская ТЭЦ") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Охинские электрические сети" (далее - ООО "Охинские электрические сети") о взыскании задолженности по договору от 01.05.2012 N 2012-Э/Дх-СХ-0307 купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации в размере 9 491 316,92 рублей за период с 01.03.2013 по 30.06.2013.

В порядке статьи 49 АПК РФ истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил суд взыскать с ответчика задолженность по счету-фактуре от 01.03.2013 N 1797, выставленную за февраль 2013 года, в размере 1 397 280 рублей 40 копеек.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены закрытое акционерное общество "РН-Энергонефть", Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области.

Решением от 22.04.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2014, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "Охинская ТЭЦ" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление апелляционного суда отменить, принять по делу новый судебный акт о взыскании с ООО "Охинские электрические сети" задолженности 1 397 280,40 рублей. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что ответчиком в нарушение договора не представлены доказательства направления сведений о фактических потерях в сетях. Полагает вывод судов о необходимости пропорционального деления фактических потерь за февраль 2013 года в объеме 555 265 кВт.ч между сетевыми организациями ошибочным, не соответствующими пункту 190 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Охинские электрические сети" выразило несогласие с доводами, приведенными в ней, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области в своем отзыве считает, что настоящий спор обусловлен разногласиями сторон по делу относительно определения объемов фактических потерь в объектах электросетевого хозяйства ООО "Охинские электрические сети" и ООО "РН-Энергонефть", в связи с чем полагает, что кассационная жалоба может быть разрешена без учета мнения комиссии.

Отзыв от ЗАО "РН-Энергонефть" не поступил.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители истца и ответчика поддержали свои правовые позиции, дав по ним соответствующие пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных в статье 288 АПК РФ, для их отмены.

Как установлено судебными инстанциями, 10.05.2012 между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор N 2012-Э/Дх-СХ-0307 купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации.

В соответствии с пунктом 1.1. договора гарантирующий поставщик обязуется продавать (поставлять) покупателю электрическую энергию (мощность) (далее - энергия), необходимую для компенсации технологических потерь в сетях покупателя, а покупатель обязуется оплачивать полученную энергию в порядке, количестве (объеме), сроки, предусмотренные договором. Пунктом 2.2. договора покупатель обязался, в том числе, своевременно предоставлять гарантирующему поставщику плановые объемы энергии, необходимые для компенсации технологических потерь в сетях покупателя, оплатить гарантирующему поставщику стоимость поставляемой покупателю энергии, необходимую для компенсации технологических потерь в электрических сетях покупателя.

В свою очередь, гарантирующий поставщик обязался обеспечить наличие приборов коммерческого учета, установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства, предоставлять сетевой организации сведения по показаниям приборов коммерческого учета и данным АСКУЭ, установленных на объектах в точках приема и точках поставки, в соответствии с приложениями к договору (пункты 2.3.3., 2.3.4), оформлять совместно с сетевой организацией и потребителем акт по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений между сетевой организацией и потребителем (пункт 2.3.5).

Снятие показаний приборов учета, по которым определяется фактический объем полезного отпуска энергии, отпущенной из сети покупателя потребителям, имеющим технологическое присоединение к сетям покупателя, осуществляется гарантирующим поставщиком совместно с покупателем, представителем смежной сетевой организации и потребителями энергии в 9-00 в предпоследний день расчетного периода. Допускается отсутствие одного из представителей, в случае, если он уведомил гарантирующего поставщика о невозможности присутствия своего уполномоченного представителя (пункт 3.1). Покупатель оформляет акт снятия показаний приборов учета и передает их гарантирующему поставщику и в смежную организацию в срок до 17-00 дня снятия показаний учета (пункт 3.2.).

В соответствии с пунктом 3.5 объем энергии, необходимой покупателю для компенсации технологических потерь в собственных электрических сетях, связанных с функцией услуг по передаче электрической энергии, рассчитывается как разница между объемом энергии, отпущенной в сеть покупателя и полезным объемом энергии, переданной из сетей покупателя. На основании определенного объема энергии, необходимого для компенсации технологического объема потерь энергии, покупатель предоставляет гарантирующему поставщику акт приема-передачи энергии для компенсации потерь, согласованный со смежной сетевой организацией (пункт 3.6).

Оплата энергии производится покупателем ежемесячно, в порядке и сроки, указанные в договоре (пункт 3.7.). Объем энергии, поставляемой покупателю для компенсации потерь, корректируется на отклонение фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (пункт 3.9). Договорной объем покупки энергии для компенсации технологических потерь в электрических сетях покупателя определен в приложении N 1 к договору (пункт 3.10). Стоимость энергии, закупаемой покупателем для компенсации технологических потерь в его электрических сетях, рассчитывается как произведение цены и объема потерь энергии за расчетный период. Расчетным периодом для оплаты стоимости потерь энергии в сетях покупателя является один календарный месяц (пункты 3.11, 3.12).

Договор вступает в силу с 01.05.2012 и действует до 31.12.2012 с возможностью пролонгации.

Полагая, что ответчику в период с 01.03.2013 по 30.06.2013 было поставлено электрической энергии на сумму 10 491 316 рублей 92 копейки, выставлены соответствующие счета-фактуры, которые оплачены последним частично на сумму 3 339 459 рублей 78 копеек, ОАО "Охинская ТЭЦ" обратилось в суд с иском о взыскании задолженности в размере 9 491 316 рублей 92 копейки. Поскольку в ходе судебного разбирательства указанная задолженность была частично оплачена ответчиком, истец уменьшил исковые требования до 1 397 280 рублей 40 копеек.

Рассматривая настоящий спор, суды обеих инстанций обоснованно исходили из того, что правоотношения, сложившиеся между сторонами, регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Постановление Правительства РФ N442).

Согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил N 861).

Согласно пункту 128 Постановления Правительства РФ N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства, в которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. При этом в первую очередь сетевые организации должны приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении квалифицированных генерирующих объектов, подключенных к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Исходя из изложенного, суды обоснованно указали, что в предмет доказывания по иску о взыскании стоимости фактических потерь в сетях сетевой организации входят: факт наличия потерь, объем электроэнергии, поступившей в сеть ответчика, и объем электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети.

Наличие фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях двух сетевых организаций - ответчика и третьего лица ЗАО "РН-Энергонефть", в спорный период подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами.

Спор между сторонами возник в отношении стоимости потерь электроэнергии за разницу (555 265 квт.ч.) между общими потерями в сетях, установленными трехсторонним актом от 27.02.2013 и фактическими потерями, показанными третьим лицом ЗАО "РН-Энергонефть", также являющейся сетевой организацией, подключенной к объектам электросетевого хозяйства истца.

Как установлено в пунктах 185, 186, 187 Постановления Правительства РФ N 442 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом (раздел 10) объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

В целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

В соответствии с пунктом 190 Постановления Правительства РФ N 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пунктах 58 или 59 настоящего документа) в случае непредоставления ему сведений о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, покупающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, пропорционально доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства таких сетевых организаций в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не предоставивших сведений о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

Оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суды установили факт исполнения ответчиком обязанности по предоставлению сведений о фактических потерях в своих сетях в спорный период - февраль 2013 года, о чем свидетельствует акт согласования величины покупки потерь за февраль 2013 года, подписанный истцом без замечаний и возражений. Согласно данному акту величина фактических потерь в сетях ответчика составила 1010, 093 тыс. кВт.ч. Данные потери оплачены ответчиком в полном объеме в соответствии с выставленным истцом счетом-фактурой N 1203. При этом отказывая в удовлетворении иска, суды правомерно указали, что отнесение данной разницы на ответчика, без учета уже оплаченных им по счету - фактуре N 1203 потерь, является необоснованным, не соответствующим нормам действующего законодательства.

Довод заявителя жалобы о том, что обнаруженная истцом после подписания актов разница в количестве потерь электрической энергии, компенсируемых сетевыми организациями, может быть отнесена на одну из сетевых организаций и не подлежит пропорциональному разделению между ними, правомерно отклонена судом апелляционной инстанции как противоречащая смыслу положений Постановления Правительства РФ N 442 (пункту 190).

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую оценку, вновь заявлены в суде кассационной инстанции и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, принятые по делу судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.04.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2014 по делу N А59-3590/2013 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Г.А. Камалиева

Судьи

А.В. Солодилов И.А. Тарасов